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為貫徹落實區委八屆三次全會提出“立足強區富民，實現趕超跨越，建設更加幸福美好新”的戰略部署，進一步深化機關服務職能，改進工作作風，創新服務方式，提高服務質量，切實為企業發展提供有力保障?，F就提升服務企業效能提出如下意見。

一、加大涉企政策扶持力度

1、出臺企業幫扶政策。全區各級各部門各單位要將幫扶企業發展作為一項緊迫的工作任務，切實抓緊抓好。區相關部門要針對不同企業、不同困難，認真進行梳理分析，及時研究制定具體有效的幫扶措施。

2、建立涉企政策宣傳告知制度。通過新聞媒體、政府網站、公開欄、辦事指南、送政策上門等多種形式，廣泛宣傳涉企政策以及我區具體幫扶政策。開通涉企政策咨詢熱線，開展涉企政策宣講咨詢，解疑釋惑，讓企業了解政策、用好政策。

3、建立涉企政策查詢系統。區政府網站建立涉企政策資料庫，凡不涉密政策都要入庫備查。區各部門、各單位出臺的涉企政策和規定，要按照政務公開要求，及時主動入庫備查。

二、建立企業高效服務機制

4、進一步優化行政審批（服務）流程。按照“減少事項、簡化環節、綠色直通、親商安商”的原則，進一步減少審批事項，精簡審批環節，縮短審批流程。各相關單位要進一步清理審批事項，再造審批流程，提高行政審批（服務）效率。

5、建立企業服務秘書組制度。按照分級管理、首問負責的原則，為企業提供方便快捷的服務。經濟開發區要成立企業服務秘書組，一個秘書組對應服務若干重點企業和項目，每個秘書組明確1位領導牽頭、2名服務秘書。服務秘書在接到企業申請后，負責向有關部門、單位溝通聯系，協助辦理相關工作。

三、切實解決企業反映的突出問題

6、進一步完善企業走訪制度。嚴格落實區委、區政府關于領導干部聯系重點企業制度，區領導要帶領相關部門負責人定期開展走訪企業活動。通過走訪企業，及時了解企業生產經營情況，協調解決企業實際困難，一般問題現場協調解決，重難點問題帶回研究解決，并及時聯系答復企業。

7、進一步提高涉企投訴辦理效率。改進企業投訴辦理辦法，以告知單形式限期辦理企業投訴事項，建立企業投訴臺帳，實行辦理登記和辦復銷號制，切實提高投訴辦理效率，確保企業各項投訴都能得到及時處理，做到“事事有結果，件件有答復”。

四、組織發展環境監測及效能評議

8、組織開展經濟發展環境監測工作。選擇轄區30個不同類型的工商企業，作為經濟發展環境監測點企業，區統計局每季度到監測點企業進行一次經濟發展環境調查測評，收集監測點企業反映的問題，綜合匯總后報區領導審閱。區效能辦每年召開一次經濟發展環境座談會，聽取監測點企業有關情況反饋和意見建議，對反映的問題督促整改，逐一落實。

9、開展企業服務效能評議活動。按照評議針對性和實效性原則，組織轄區30家企業對為其服務的部門、單位進行服務效能評議。評議結果納入年度綜合績效考核。

五、完善服務企業保障措施

10、加強組織領導。成立區服務企業工作領導小組，分管副區長任組長，相關部門和單位負責人為成員，統籌協調全區服務企業工作，研究解決服務企業有關問題。各部門、各單位要高度重視服務企業工作，把服務企業擺在突出位置，一把手負總責，明確專人負責抓落實，確保服務企業工作落到實處。

11、扎實推進非公企業黨組織建設。切實加強非公有制企業黨建工作，推動“雙爭雙覆蓋”活動深入開展，指導非公企業建立健全黨、團、工會組織，完善工作制度，努力把黨、團、工會組織的優勢轉化為企業科學發展的競爭優勢，不斷推動企業穩步健康發展。

12、開展專項督查。由區效能辦牽頭，會同區委督查組等部門每半年組織一次專項督查，對各部門、單位開展走訪服務企業情況進行跟蹤督查，為企業發展提供優質高效服務。區效能辦要加大明查暗訪力度，全方位、多角度監督機關開展服務企業工作。并將其納入到各部門、單位年度綜合績效考核和領導干部年終考核中，通過考核，不斷提升服務企業工作效能。

13、嚴肅責任追究。各部門、各單位要將真心實意服務企業、營造良好發展環境作為一項重要任務，抓緊抓實、抓出成效。嚴禁在服務企業中慢作為、不作為、亂作為；嚴禁在服務企業中“吃拿卡要”；嚴禁損害企業發展環境。凡是違反“三個嚴禁”的一經查實，依紀依法嚴肅處理，觸犯刑律構成犯罪的，及時移送司法機關依法處理。要通過加強責任追究和案件查處，增強區委、區政府加快企業發展的決策措施執行力和落實力。