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為鞏固機關效能年和創業服務年的活動成果，進一步轉變機關作風，提升殘疾人事業工作的服務水平，根據區委、區政府開展發展提升年活動的統一部署，結合我會的實際，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“全面發展，跨越提升”為主題。以實施民生工程殘疾人項目為重點，著力解決殘疾人社會保障和服務體系建設為抓手，打造工作亮點。以統籌城鄉發展為平臺，致力于改善殘疾人生活狀況，以深化機關效能建設為動力，不斷優化發展環境，全面提升發展質量，實現殘疾人工作創先爭優，跨越發展，服務于“三新”青原建設。

二、工作步驟

整個活動分為學習動員、組織實施、總體考評三個階段：

（一）學習動員階段（2012年1月17日—3月10日）

組織機關全體工作人員認真學習有關提升發展質量水平方面的政策文件，以及有關法律法規。明確開展發展提升年活動的總體要求，提高認識，統一思想，增強服務“三新”青原建設的主動性和責任感，參與發展提升年活動的自覺性。召開班子會議研究開展活動的具體措施，制定好發展提升年活動的實施方案。

（二）組織實施階段（2012年3月11日—10月31日）

根據區委、區政府開展發展提升年活動的統一部署和工作要求，結合我會實際，突出抓好以下四個方面工作的落實。

1、完善殘疾人社會保障體系建設，提升辦事的效能和服務水平。積極爭取相關部門的支持，按照普惠加特惠，重點保障和特別扶助，一般性制度安排和專項制度安排相結的原則，落實對殘疾人優先發放最低生活保障，做好殘疾人參加農村合療、城鎮居民醫保，加大殘疾人醫療救助和就業援助工作力度，使更多的殘疾人享受優惠政策。

2、健全殘疾人公共服務體系建設，提升辦事的效能和服務水平。積極實施陽光家園計劃，健全完善社區衛生服務中心（站）康復室建設，為殘疾人提供優質服務，努力構建以生活照料、醫療康復、教育就業、文化體育、無障礙環境建設等主要內容的殘疾人服務體系。

3、實施好殘疾人民生項目，提升殘疾人自我發展能力。實施好殘疾人民生項目，為殘疾人提供康復救助和服務：為200名貧困精神病患者提供免費服藥救助，為6名肢體缺失者免費安裝大、小腿假肢6條，培訓社區康復協調員20名，免費為城鄉殘疾人開展職業技術培訓，購買39個公益性崗位安置殘疾人就業和安排40名殘疾人擔任農家書屋管理員。

4、繼續開展爭先創優活動，提高機關效能和服務水平。認真貫徹落實市委、市政府《關于創優發展環境的實施意見》，繼續深入開展爭先創優活動，進一步轉變工作作風，著力打造“效能最高，服務最優”機關。進一步完善和落實政務公開、服務承諾、首問責任、限時辦結和責任追究制度，嚴格兌現各項規定和服務承諾，切實提高干部為民服務能力和水平。進一步完善專項資金監管機制，嚴格執行專項資金管理辦法，確保資金安全，干部安全。進一步完善工作協調和督查制度，及時解決工作推進中的新情況、新問題，真正做到把好事辦好，實事做好，確保殘疾人工作又快又好的有序推進。

（三）總結階段（2012年11月1日—12月31日）

按照組織實施中四個方面重點工作落實情況進行總結考評，并對照檢查工作落實情況進行“回頭看”再落實。將發展提升年活動總結報區效能辦。

三、工作要求

1、加強領導、明確責任。為組織開展發展提升年活動，成立區殘聯效能建設工作領導小組，將工作目標任務落實到具體責任人，各責任人要各司其責，相互配合，全員參與，形成求發展促提升的強大合力，真正把發展提升年活動各項任務落實實處。

2、注重實際，務求實效。全體機關工作人員要堅持從工作出發，創新工作方法，把開展活動和作風建設結合起來，務求提高機關的辦事效率；把開展活動與創先爭優結合起來，切實發揮好工作的主動性和創新能力，樹立機關良好形象，提升服務發展能力和水平，把開展活動與日常業務工作結合起來，樹立典型示范，打造工作亮點，全面完成殘疾人事業工作各項目標任務。

3、強化監督，認真總結。各責任人要按照職責分工，落實和完成每項工作情況，做到一月一督查，一季一通報，確保工作順利推進。同時要切實做好活動的宣傳和總結，及時宣傳活動成效和先進典型，確保活動信息宣傳工作落到實處。