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為推動城市綜合管理標準化建設，根據《區城市綜合管理標準化建設實施方案》要求，自2013年3月1日始，在全區開展試點工作。結合中心情況，特制訂如下試點工作實施方案。

一、試點時間

2013年3月1日至3月31日

二、試點項目、試點區域、責任單位

1、服務大廳秩序管理

責任單位：各進駐部門、各窗口。

2、窗口柜、臺面及柜面上陳設管理

責任單位：各進駐部門、各窗口。

3、總服務臺管理

責任部門：督查科

4、填單臺管理

責任單位：房產局、公安分局。

5、大廳衛生環境管理

牽頭部門：督查科，責任單位：太湖世家物業公司

三、工作目標

以市區城市綜合管理標準化建設標準為依據，注重試點先行，以點帶面，積極推進重點區域的試點工作，著力探索城市管理標準化體系；以科學、規范、精致、長效為目標，注重量化目標、落實責任，積極探索科學規范的績效評價體系和工作考核機制；注重強化保障、加強考核，建立健全常態高效的城管監督體系和督導巡查機制，努力做到服務大廳環境衛生整潔干凈、配套設施功能齊整、辦事秩序和諧有序、為民服務優質高效，并以城市管理標準化促進城市管理長效化、精致化、人性化和規范化，為打造優質的便民、企事業服務提供環境保障。

四、主要內容

(一)大廳環境管理

1、服務指南、服務承諾、各類信息等要統一制作牌面(欄)，擺放有序，無破損，手抹無灰。

2、廳內地面：廳內地面衛生維護好，干凈整潔(無紙屑、污漬、腳印、雜物等)。

3、廳內墻面：廳內墻面干凈整潔，無污漬。不得出現積塵、蜘蛛網，墻面粉刷起殼、破損、面磚脫落要及時報修。

4、廳內門窗、玻璃：廳內門窗、玻璃干凈整潔，無污漬，無破損。

5、廢紙簍/垃圾桶：廢紙簍/垃圾桶必須每日清洗，無積塵、無污漬、無溢出，出現破損、變形需及時更新。

6、鮮花/綠色植物：鮮花/綠色植物維護好，無枯枝，植物上無明顯灰塵，花盆內不得有煙頭、紙屑等雜物。

7、清潔工具：清潔用具放置隱蔽，不在營業廳視線范圍以內。

8、桌面衛生：客戶引導臺、大堂經理臺、填單臺、漿糊臺上不得擺放報紙等與業務材料無關的物品，桌面要保持清潔，無廢棄物以及擺放不整齊的情況。

9、客戶等會座椅：客戶等候座椅要干凈整潔，排列有序，保持完好。

10、配備的叫號機、驗鈔機、補登折機、多媒體查詢機、電視、顯示屏、意見箱、區域指示牌等設備設施，必須保證清潔，能正常使用。

11、公示客服電話和網點投訴電話，包括擺放桌牌、張貼專門宣傳的海報等形式。

(二)建(構)筑物管理

1、建(構)筑物保持墻體(外形)完好、整潔，保持設計建造時的形態和色彩，破殘、斑駁的墻體外立面應及時整修。無廢棄附著物。

2、無違法建(構)筑物，無破墻開店、擅自改變房屋用途。

3、建(構)筑物不得違章搭建附屬設施。封閉陽臺、安裝防盜窗(門)等設施，要統一規范設置，安裝防盜窗(門)應與建(構)筑物外墻齊平。門面裝修應先報方案經批準后施工，施工時要設置圍檔，圍擋高度不低于1.5m,做到整潔美觀，不裸露裝潢材料并及時清運。

4、建(構)筑物頂部、陽臺、窗戶、雨篷等處無亂堆放(掛)雜物。

5、附著在建(構)筑物墻(立)面上的各類管線設置整齊、美觀，無亂拉亂掛現象。

6、建(構)筑物外墻和其他外部設施應當定期清洗，外墻面磚、玻璃幕墻清洗每年不少于1次，建筑外墻涂料應每3-5年粉刷1次，涂料顏色應與原建筑外墻顏色相近或與周邊環境相協調。

7、臨街建筑物一般不得設置遮陽(雨)篷，確需設置的，應與全路段規格統一、顏色協調，高度不低于2.4米，保持在一個水平線上，不得妨礙綠化生長和人車通行，陳舊破損的要及時維修更換。

8、臨街建筑物外墻空調室外機安裝應牢固安全，高度不低于2米，并要求設置擋板予以遮擋，保持其外觀清潔。空調冷凝水應接入排水管道，不得隨意排放，冷凝水管應隱蔽設置。人行道翻修時，應考慮埋入接空調冷凝水的水管。

9、門前與道路分界一般不得設置實體圍墻，應設置透景圍墻、綠籬、柵欄等形式，綠籬、柵欄的高度不宜超過1.6m。不適宜建透景圍墻的路段(單位)，要將現有實體墻進行設計和修繕，形成別具特色的文化墻，并保持墻體常年常新無污染。

10、門前的檔墻、池墻、臺階、硬化路面等設施完好，無破損，無殘垣斷壁。

11、安裝在建(構)筑物上的各類燈飾燈具等設施功能完好、無破損，燈具及射燈立柱無積塵、無脫漆、無污漬。

(三)環境衛生管理

1、院內及周邊責任區范圍內保潔要求：“十無十凈、一降低、本色化”。

“十無”即：①無果皮煙頭紙屑、白色垃圾②無雜物堆(散)放③無枯枝落葉④無磚石瓦片⑤無沙粒泥土積塵⑥無痰跡污漬⑦無人畜糞便⑧雨后無積水⑨無雜草青苔⑩無污水污染。

“十凈”即：①路面干凈②路牙側石干凈③檔(池)墻面干凈④排水口、窨井蓋溝槽干凈⑤人行道外側場地干凈⑥臺階踏步干凈⑦墻角干凈⑧綠地樹穴干凈⑨非機動車停放場地干凈⑩垃圾桶、果殼箱、坐凳底及周邊干凈。

“一降低”即：降低揚塵。每個單位都要配置吸塵降塵設備，每天吸塵一次。

“本色化”即：保持院外、人行道及內側硬鋪裝場地、院內道路、硬鋪裝場地本色無污染。

2、清掃保潔時間要求：5月至9月間，清掃應在7點前完成；其他月份清掃應在7點30分前完成。吸塵在上午9點前完成。

3、灑水時間要求：春、夏、秋季頻次≥2次/日，冬季1次/日。

4、果殼箱、垃圾桶管理。果殼箱、垃圾桶內應加套專用垃圾袋，每天及時收集、無滿溢，及時消毒無異味、無蒼蠅，箱體每天擦洗，手抹無灰塵。

5、環衛工人使用的保潔車輛、掃帚、簸箕等作業工具無破損，不用時擺放在隱蔽處。

6、日產垃圾較多的單位應設置垃圾收集專用設備，以方便中轉。日產垃圾較少的單位，應在院內較隱蔽處放置滿足需要的垃圾桶，收集垃圾。

7、生活垃圾清運管理。生活垃圾做到日產日清，由本單位負責將生活垃圾按規定時間、地點運送到垃圾中轉站(點)，運輸車輛封閉，車體整潔無污漬。

8、院內、廠區新建建(構)筑物或建(構)筑改造、裝飾裝修、綠化施工等產生的建筑垃圾，由環衛主管部門統一安排清運。

9、做好本單位除雪應急預案，大雪來臨，全體干部職工必須第一時間投入除雪工作，做到先除院外積雪，確保道路暢通，再除院內積雪。

(四)容貌秩序管理

1、大門。門及門廳、門柱、門頭、過道、傳達室等設施完好無破損，無銹漆斑駁、無污漬。

2、門外(室外)責任區內無店外經營、無流動攤點、無雜物堆放、無亂扯亂掛、無晾曬衣服、無亂設廣告設施、無亂放車輛。

3、院內各類車輛停放在車位線內，停放有序，頭尾一致。無亂停亂放車輛。

4、各類管道、管線設置規范，無亂接亂掛、無“蜘蛛網”現象。

5、用于生產性的設備、材料、用具等擺放整齊，不零亂。

6、在院內設置的宣傳牌、宣傳欄、指示標志等，應材質高檔、制作精美、色彩協調，每天擦洗干凈，手抹無灰塵。

(五)園林綠化管理

1、單位院內綠化要有規劃設計方案，做到喬、灌、花、草配套，三季有花、四季常青。

2、喬木長勢茂盛，樹冠完整豐滿，無枯枝，無傷殘枝，無病蟲害。每年12月至次年1月上旬，樹干要刷白一次，高度1.2米。

3、灌木長勢旺盛，枝葉健壯，色彩多樣，造型美觀。無雜草、無枯枝殘葉、無病蟲害。

4、綠籬、球類植物修剪成型，層次分明，線條流暢，曲線園涵豐滿。無死株、無枯枝、無斷枝、無病蟲害。

5、草坪生長健壯，覆蓋率達98%以上，生長期無枯黃、無踐踏損壞、無修剪殘留草屑雜物、無病蟲害。做到及時修剪，冷季型草高不超高10cm，暖季型草高不超過7cm。

(六)各類設施管理

1、道路及路牙、側石、硬化場地、窨井蓋槽平整完好無破損。

2、院內排水設施完好、管網配套、排水通暢，雨后路面、地下室、車庫等無積水。生活污水接入城市污水管網，工業污水達標排放。

3、路燈、草坪燈、樓體燈飾完好無破損，燈桿、燈罩、燈頭、燈座、燈柱、燈箱干凈整潔，無銹斑、無污漬、無積塵、無亂涂亂畫亂張貼。

4、供電設施完好無破損，電桿、變壓器箱、接線柜等外體無銹斑、無脫漆、無積塵、無污漬、無亂涂亂畫亂張貼。

5、供水設施、設備完好無破損，供水箱體外型整潔美觀，無污漬、無積塵，無其它搭建物。水管、水龍頭等明置供水設施，使用不銹材質。

6、各類弱電設施完好無破損、無積塵、無污漬，并能工作正常。

7、電梯按規定時間運行，安全設施齊全，通風、照明及附屬設施完好。電梯準用證、年檢合格證、維修保養合同完備。

8、中央空調系統運行正常，水塔運行正常且噪音不超標，無嚴重滴、漏水現象。

9、管道、閥門無跑、冒、滴、漏現象及事故隱患。

10、消防控制中心24小時值班，消防系統設施設備齊全、完好無損，可隨時起用。消防管理人員掌握消防設施設備的使用方法并能及時處理各種問題。有突發火災應急方案，設立消防疏散示意圖，照明設施、引路標志完好，緊急疏散道暢通。經常組織開展消防法規及消防知識的宣傳教育，明確各區域防火責任人，能及時排除安全隱患。

(七)洗手間(廁所)管理

1、洗手間(廁所)有專人管理，應按照統一要求設置公廁管理制度牌，內容包括公廁名稱、管理制度、責任單位、管理人員資料。

2、洗手間(廁所)外墻體完好無破損、無污漬，屋頂、周邊無雜物堆放，通道完好無積水。

3、內部采光、通風良好，無異味、無蚊蠅。內置藝術園林小品、裝飾畫匾整潔美觀，男女標志牌、無障礙標志完好、清新醒目無破損。

4、內墻面、檔墻隔板、門窗及玻璃、鏡面、護欄、天花板光潔無破損、無污漬、無灰塵、無蛛網、無亂涂亂畫。

5、地面硬化鋪裝完好無損、無污漬、無煙頭紙屑、無積水，有防滑防水墊。

6、廁位設施完好無破損，蹲位清潔，配有垃圾桶(簍)，便槽內無蛆鼠、無糞便污物，潔凈見底。

7、小便斗(槽)完好無破損，無尿垢、無雜物、無水銹痕跡，排水溝槽、管道通暢。

8、洗手間(廁所)內照明、洗手臺、烘手器、掛衣鉤、沖水設備等設施設備完好無破損、無污漬、無積塵，洗手液、手紙配置充足。

9、洗手間(廁所)排泄污水應接入城市污水管網，無條件接入的化糞池密封良好，并定期清吸，做到無滲漏、無外溢、無臭味。

10、管理用房(工具間)物品擺放整齊、有序，無雜物堆放。

(八)物業管理

1、辦公區基本實行封閉式管理，有安全防范措施，有專業管理隊伍，實行24小時值班及巡邏制度。

2、管理人員和專業技術人員持證上崗，員工統一著裝，佩戴明顯標志，文明執勤、規范服務。

五、工作要求

1、加強領導，明確責任。開展城市管理標準化試點工作是加強城市管理、改善市容市貌、提高環境質量的重要舉措，各試點單位要統一思想，提高認識，精心組織，認真安排，制定切實有效的工作計劃，做到早計劃，早安排，早落實，早見效，并指定專人負責試點工作的組織協調、指導督促。

2、整體聯動，齊抓共管。開展城市管理標準化試點工作涉及城市管理的各個方面，各單位要密切配合，形成合力，不斷探索解決問題的新途徑、新辦法。針對試點工作存在的問題，不斷加大整治力度，下大力氣抓好綜合治理，對重難點問題、部位、薄弱環節治理要常抓不懈，著力提高整體水平。

3、宣傳發動，公眾參與。要加強開展城市綜合管理標準化試點的宣傳力度，充分發揮新聞媒體的輿論導向，不斷增強市民積極參與意識，營造出群眾支持、人人參與的良好氛圍，為創建工作打下扎實基礎。

4、強化督查，嚴格考核。領導小組將聯合督察科對各進駐單位、窗口有效開展標準化建設工作加強監督檢查，全面掌握各責任單位工作進展情況，對按照要求工作進度快、成效突出的部門和責任單位給予表揚和鼓勵；對未能按期完成任務的責任部門，將給予通報批評，并限期整改，確保城市綜合管理標準化試點建設工作扎實推進，并取得實質性成效。