政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察工作方案
時(shí)間:2022-12-30 11:09:43
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一、工作目標(biāo)
以全省開展“十個(gè)全覆蓋”源頭治腐工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),按照“完善市級(jí)、規(guī)范鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園)級(jí)、健全村(居)級(jí)”的工作思路,全市統(tǒng)一規(guī)劃,上下聯(lián)動(dòng),分級(jí)實(shí)施,同步推進(jìn),深化我市政務(wù)服務(wù)體系制度化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化管理、常態(tài)化監(jiān)督和科學(xué)化考評(píng),著力將我市三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系打造成為社會(huì)滿意的陽光服務(wù)平臺(tái)。
二、工作措施
1、加強(qiáng)審批(服務(wù))平臺(tái)建設(shè)。市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室將進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),充分發(fā)揮審批服務(wù)主平臺(tái)作用,完善各項(xiàng)管理服務(wù)制度;強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)大廳和村級(jí)便民服務(wù)室的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園)便民服務(wù)大廳要按照“大廳+辦公室”的模式,建立和完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、設(shè)施齊全的便民服務(wù)大廳。具體做到五個(gè)“統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一安裝固定電話,作為咨詢業(yè)務(wù)專用,電話號(hào)碼統(tǒng)一對(duì)外公開。二是統(tǒng)一安裝人臉考勤打卡機(jī),對(duì)進(jìn)駐工作人員的上班情況進(jìn)行考勤記錄。三是統(tǒng)一安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。四是統(tǒng)一制作規(guī)格、樣式一致的各類服務(wù)牌、示范文本。五是統(tǒng)一公布示市行政審批電子監(jiān)察中心投訴電話。對(duì)有條件的便民服務(wù)大廳,參照五星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配備電腦、打印機(jī)、LED觸摸屏、滿意度評(píng)價(jià)器等硬件設(shè)備。各村級(jí)便民服務(wù)室要做到“五有”,即有辦公室、有標(biāo)牌、有電話、有值班制度、有辦事記錄。
2、推進(jìn)行政(服務(wù))審批制度改革。督促各職能部門審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心到位,行政審批權(quán)限到位,審批人員進(jìn)駐中心到位,杜絕審批事項(xiàng)名進(jìn)實(shí)不進(jìn),體外循環(huán)或雙軌運(yùn)行,真正做到“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務(wù)、一次性收費(fèi)、一網(wǎng)式運(yùn)行”。所有審批事項(xiàng)納入電子監(jiān)察范圍,進(jìn)行事前、事中、事后全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控。將視頻監(jiān)控與市政務(wù)服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)視頻對(duì)接,建立日常維護(hù)制度,明確責(zé)任人,確保監(jiān)控視頻正常運(yùn)行。
3、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。市政務(wù)服務(wù)中心(分中心)、各(辦、場(chǎng)、園)便民服務(wù)大廳和村(居)便民服務(wù)室要落實(shí)首席代表制,建立和完善首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、AB角工作制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格實(shí)行“八公開”,即將政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)職能及工作人員、各崗位審批(服務(wù))事項(xiàng)及設(shè)定依據(jù)、辦事程序、辦結(jié)期限、辦件實(shí)時(shí)狀況、辦理結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等內(nèi)容通過電子政務(wù)平臺(tái)、公告欄、門戶網(wǎng)站等載體向社會(huì)公開。
4、不斷完善考評(píng)考核體系。要按照《市2013年度鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園、區(qū))便民服務(wù)工作考評(píng)細(xì)則》要求,加強(qiáng)對(duì)市、鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)便民服務(wù)工作的考核,市政務(wù)服務(wù)中心(分中心)實(shí)行“日抽查、周匯總、月考核”的考評(píng)方式,對(duì)窗口及工作人員的德、能、勤、績(jī)等情況進(jìn)行量化考核,并將考核結(jié)果與每月的績(jī)效考核獎(jiǎng)金掛鉤。各鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園、區(qū))便民服務(wù)大廳推行星級(jí)管理,根據(jù)各(辦、場(chǎng)、園、區(qū))便民服務(wù)大廳的組織領(lǐng)導(dǎo)、硬件設(shè)施、部門進(jìn)駐、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、效能建設(shè)以及所轄村(居)便民服務(wù)室運(yùn)行等情況,進(jìn)行綜合量化考評(píng),由市監(jiān)察局會(huì)同市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組織實(shí)施,實(shí)行月抽查、季通報(bào)、年評(píng)比,定星級(jí),公開分類授牌。各村(居)便民服務(wù)室的考核考評(píng)由上級(jí)政府主管部門按照《市紀(jì)委、市監(jiān)察局<關(guān)于深化鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見>》進(jìn)行管理和考核。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地、各部門要高度重視政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作,把建設(shè)政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確一名班子成員為窗口分管領(lǐng)導(dǎo)或便民服務(wù)大廳負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)窗口或便民服務(wù)大廳的全面工作,并固定一名中層干部擔(dān)任窗口負(fù)責(zé)人或便民服務(wù)大廳副主任,負(fù)責(zé)窗口日常管理工作。同時(shí)各視頻監(jiān)控點(diǎn)要指定一名技術(shù)維護(hù)人員負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控的日常維護(hù),保證視頻監(jiān)控的正常運(yùn)行。
2、明確標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)。各地、各部門要根據(jù)全市的統(tǒng)一安排部署,制定切實(shí)可行的工作方案,要按照《市紀(jì)委市監(jiān)察局<關(guān)于深化鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見>》和《市2013年度鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園、區(qū))便民服務(wù)工作考評(píng)細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)對(duì)比,尋找差距,積極整改,推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展,在進(jìn)一步完善上下功夫,認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)單位的典型經(jīng)驗(yàn),確保工作上水平。
3、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。此次創(chuàng)建示范點(diǎn)工作將列入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的重要內(nèi)容。由市紀(jì)委會(huì)同市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室不定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)并限期整改。對(duì)“十個(gè)全覆蓋”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作情況檢查驗(yàn)收不合格的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé);對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、群眾反映好的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
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