構建和諧社會方案

時間:2022-10-13 08:07:00

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構建和諧社會方案

組織部門是黨委的重要職能部門,在構建社會主義和諧社會中,必須奮發有為地做好工作,最大限度地提高各級黨組織和領導班子的凝聚力、戰斗力,最大限度地調動廣大干部和黨員干事、創業、為民的積極性,最大限度地發揮組織工作促進和諧的作用,為構建社會主義和諧社會提供堅強的組織保證。

按照構建和諧社會的要求做好組織工作,首先要樹立與之相適應的工作理念。

樹立服務大局的理念。組織工作要圍繞中心、服務大局,才能保證正確的方向。就河北而言,這個中心就是建設沿海經濟社會發展強省,這個大局就是構建和諧河北。各級組織部門要切實增強政治意識和大局意識,自覺用科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想統一認識、指導實踐,自覺把組織工作放到全省工作大局中去思考、謀劃和把握,努力使組織工作與建設沿海強省、構建和諧河北,在指導思想上相一致,在目標任務上相呼應,在工作舉措上相協調。要從建強省、促和諧的需要出發,以積極主動的態度,找準服務大局的切入點,增強服務大局的自覺性和主動性,提高服務大局的針對性和實效性。

樹立以人為本的理念。在組織工作中堅持以人為本,就是要尊重人、理解人、關心人、愛護人,調動一切積極因素,以黨內和諧促進社會和諧。要認真貫徹民主集中制原則,積極推進黨內民主和擴大黨務公開,與黨員、干部主動接觸、平等交流,了解思想、聽取意見。注意多方聽取意見,盡可能兼顧工作對象的愿望和要求。強化服務意識,滿腔熱情為黨員、干部搞好服務,解決他們的實際困難,保障他們的合法權益,激發他們的創造活力,形成組織想著干部、干部想著工作的良性互動局面,匯聚更好更快發展的強大合力。

樹立公平正義的理念。組織部門主要是做人的工作,公平公正地對待工作對象,使他們享有平等的權利、均等的機會,是組織部門的責任和義務。各級組織部門和組工干部,要自覺堅持公道正派、任人唯賢的原則,凡事出以公心,摒棄私心雜念,做到對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等。在各項工作特別是選人用人上,要講原則、講規矩、講紀律,充分發揚民主,嚴格按法律法規辦事,按政策規定辦事,按程序要求辦事,樹組織工作之正氣,求選人用人之公道,堅決抵制歪風邪氣,努力增強組織部門的公信度。

樹立創新求實的理念。在經濟體制深刻變革、社會體制深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下,組織工作面臨許多新情況新問題。這就要求我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在繼承優良傳統的基礎上,進一步開闊視野、拓寬思路,積極推動組織工作觀念、方法和制度創新,建立充滿活力、科學有效的組織工作體制機制。對工作中的難點問題和復雜矛盾,要敢于正視,通過深化改革和銳意創新,積極尋找解決問題的治本之策,使組織工作不斷有新開拓、新突破、新進步。

樹立統籌協調的理念。組織工作戰線長、頭緒多,涉及方方面面,必須綜合考慮各方面的情況,兼顧各方面的需求和利益,整合各方面的力量和資源,爭取工作效益的最大化。要正確處理組織工作與其他工作的關系,正確處理組織工作中各個方面的關系,正確處理業務工作與自身建設的關系,使其相互適應、相互協調,防止顧此失彼。比如,在干部工作上,既要重視選拔任用,又要抓好教育培訓和管理監督;既要培養選拔優秀年輕干部,又要調動各個年齡段干部的積極性;既要優化領導班子結構,又要防止機械地平衡搭配;既要尊重民意,又要防止簡單地以票取人,以促進領導班子和干部隊伍的和諧。

樹立固本強基的理念。基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是沿海強省建設的組織者、推動者和實踐者。各級組織部門要高度重視基礎工作,無論是干部隊伍建設、基層組織建設,還是人才隊伍建設,都要把基礎工作抓實抓好,為組織工作的創新與發展練好“內功”,防止急功近利、舍本逐末。要把更多的心思用在基層,用更多的時間深入基層,將更大的功夫下在基層,毫不放松地抓好基層組織和黨員隊伍建設,充分發揮基層黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用,夯實黨的執政根基。

按照構建和諧社會的要求做好組織工作,必須結合河北實際,在健全和落實六項機制上下功夫。

一是健全和落實引導激勵干部干事創業的機制。大力倡導總書記強調的八個方面的良好風氣,高揚樹正氣、講團結、求發展的主旋律,堅持不懈地抓好領導班子和干部隊伍思想政治建設。堅持正確的用人導向,完善干部綜合考核辦法,把推進科學發展、和諧發展的成效作為評價干部的基本依據,引導干部自覺落實科學發展觀,努力創造經得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。不斷優化領導班子結構,注重梯次配備,增強整體功能。抓好省委《關于加強各級黨組織民主集中制建設若干重要問題的決定》的落實,加強民主集中制建設,健全保障團結和諧的制度和機制。認真實施“十一五”干部教育培訓規劃,改進培訓方式方法,提高干部隊伍政治業務素質。

二是健全和落實基層黨建工作常抓不懈的機制。健全鄉、縣、市三級黨委履行基層黨建責任逐級述職制度,建立部門黨組(黨委)基層黨建工作責任制,形成責任目標明確、考核方法科學、獎懲落實到位的黨建工作責任體系。堅持分類指導、整體推進,大力加強農村、企業、城市社區和“兩新組織”黨的建設,切實做好機關和學校、科研院所、文化團體等事業單位的黨建工作,不斷擴大黨的工作的覆蓋面和影響力。適應改革發展對黨建工作提出的新要求,不斷調整組織設置,健全組織體系,創新工作方式,增強服務功能,形成上級為下級黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨組織和黨員為群眾服務的格局。

三是健全和落實牽頭抓總、統籌人才工作的機制。樹立和落實科學的人才觀,大力實施人才強省戰略,抓好“十一五”人才工作規劃的落實。堅持黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才“三支隊伍”一起抓,促進各類人才隊伍協調發展。適應構建和諧河北的需要,造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍。積極推進京津冀人才開發一體化戰略,按照不求所在但求所用、不求所有但求所為的思路,主動做好引才引智工作,著力打造臨港人才聚集區。大力倡導人人都可以成才的觀念,完善培養、引進和使用人才的政策措施,營造鼓勵支持人才干事創業的良好環境。實施“燕趙北部之光”人才支持工程,加強對扶貧開發重點縣的人才支持。

四是健全和落實農村黨的建設“三級聯創”機制。按照抓兩頭、帶中間的思路,深入開展爭創“五個好”基層黨組織活動,大力培育、樹立先進典型,定期表彰基層黨建紅旗單位和基層黨組織書記標兵,尤其是選好配強農村黨組織班子,建設一支政治素質好、帶領群眾致富能力強、協調本領強的黨支部書記隊伍;下大力整頓轉化農村后進黨組織,摸清底數、制定計劃、分年解決,從總體上較大幅度地減少后進黨組織的比例。把農村黨建工作與文明生態村創建活動緊密結合起來,堅持黨建工作資源向農村傾斜,幫助建好組織、育好人才、選好路子、訂好制度,解決好創建活動中存在的問題,推動創建活動深入開展。

五是健全和落實黨員長期受教育、永葆先進性的機制。抓好黨員經常性教育工作,引導黨員樹立社會主義核心價值觀念,堅定理想信念,在建設沿海強省的實踐中充分體現共產黨員的先進性。做好發展黨員工作,著力解決農村黨員年齡偏大、“兩新組織”中黨員偏少的問題,改善黨員隊伍結構,增強黨員隊伍的活力。加強和改進流動黨員管理工作,堅持寓管理于服務之中,建立城鄉一體的黨員動態管理新機制。構建黨員聯系和服務群眾網絡,使黨員在聯系群眾中團結和凝聚群眾,在服務群眾中增強榮譽感和責任感。及時總結黨員教育管理的好經驗好做法,不斷完善保持共產黨員先進性的長效機制。

六是健全和落實科學的干部選拔任用與管理監督機制。圍繞選好人、用好人、管好人,認真落實中央和省委出臺的干部人事制度改革措施,總結完善基層創造的新鮮經驗,加大制度創新力度,形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。按照強化預防、及時發現、嚴肅糾正的要求,加強對干部選拔任用工作的監督,尤其是加強對一把手用人行為的監督,防范和治理選人用人上的不正之風。堅持以教育為主、預防為主、事前監督為主,改進干部監督管理的方式方法,加強對領導干部的日常監督。