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為提高市民文明素質，營造文明和諧交通環境，鞏固文明城市創建成果，市文明委決定，在全市繼續深化以“禮貌行車，文明走路”為主題的文明和諧交通活動。特制定實施方案如下：

一、目的要求

通過加強文明交通安全知識宣傳教育，集中整治以城市交通車輛亂鳴為重點的不文明交通行為，規范交通管理，減少城市噪音污染，優化城市交通秩序，不斷提升城市文明交通水平，為全市經濟社會又好又快發展營造良好環境。

二、活動內容

在鞏固連續四年開展的“倡導文明行車，構建和諧交通”成果基礎上，今年重點抓好機動車禁鳴工作，徹底杜絕市區車輛亂鳴笛現象。此次禁鳴活動自9月上旬開始，范圍包括**市區濰縣中路以西、安順路以東、健康街以北、北宮街以南（含以上路段）所有主、次干道及支路。其余各縣市區禁鳴范圍自行確定。

（一）宣傳發動（9月上旬）。

舉辦深化城市文明和諧交通活動啟動儀式，制定《**市公安局關于在市區中心區域道路實行禁鳴的通告》。各級各部門要采取多種形式，廣泛宣傳市區禁鳴管理的意義、目的和措施；各級新聞媒體，要開設專欄，進行連續報道和深度宣傳，營造強大的宣傳聲勢和濃厚的社會輿論氛圍，提高廣大市民對市區禁鳴的認識，爭取社會各界的理解、支持和參與。

（二）教育警示（9月中旬）。

在廣泛宣傳的基礎上，加強對禁鳴區域的管控，規范特種行業車輛的鳴笛，對違反禁鳴規定的駕駛人以教育、勸導為主，逐步轉變駕駛人的行車意識，提高駕駛人禮貌行車的自覺性。

（三）全面整治（9月下旬至2009年4月底）。

公安交通管理部門加大對市區違規鳴笛等各類道路交通違法行為的管理處罰力度；新聞媒體加大曝光力度，逐步形成嚴管重罰態勢，使市區不文明交通違法行為明顯減少，亂鳴笛現象基本杜絕。

（四）總結表彰（2009年5月上、中旬）。

市文明委組織有關部門對這次集中整治活動進行檢查驗收、總結表彰。

三、工作措施

1、加強領導。完善由文明委領導、主管部門實施、社會監督、全社會廣泛參與的工作機制。市文明和諧交通活動領導小組繼續由宣傳部、文明辦、政法委、機關工委、**軍分區、公安局、司法局、安監局、交通局、建設局、市政管理局、城管局、教育局、經貿委、總工會、團委、婦聯等部門組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在市公安局交警支隊，負責整個活動的組織、協調、指導、考核。各縣市區、市屬各開發區，市直各部門都要成立相應領導機構，制定文明和諧交通方案并組織實施。

2、明確分工。市委宣傳部負責文明交通宣傳整治活動的社會宣傳和新聞宣傳。**日報利用《愛我**，做文明市民》、《直通市長公開電話》、《監督臺》、《世相時評》、《城市風尚》等欄目，**晚報利用《新聞110》欄目，**電臺利用《記者追蹤》、《938監督臺》、《距離文明只差一點點》、《城市雙行線》等欄目，**電視臺利用《**新聞》、《直播**—“我看文明”》、《聚焦》、“話說交通”等欄目對文明交通宣傳整治活動進行正面宣傳和監督曝光。

市文明辦負責組織文明交通活動啟動相關工作；負責邀請市人大代表、政協委員對活動進行加強監督；組織對各類文明交通先進單位和個人的評選、表彰。

市委政法委負責公、檢、法、司系統活動的組織開展，重點抓好政法系統警用車輛和人員的管理、教育、整頓。

市委市直機關工委負責市直機關公務員、工作人員的學習教育，重點組織好黨政機關駕駛人的學習培訓工作。

**軍分區負責協調駐濰部隊車輛、駕駛人的管理、教育、整頓。

市公安局負責抓好文明和諧交通宣傳整治的總體部署、協調調度以及對外來車輛的管理、教育、整頓。

公安交警部門配合市文明辦組織舉辦文明和諧交通活動啟動儀式。抓好路面交通違法行為的執法管理和道路交通設施的建設和完善。通過采取管教結合、嚴管重罰等措施，集中力量查糾違章。加強基層（單位、街道、社區、企業、學校、鄉鎮、村）文明交通宣傳教育點的建設，認真組織好交警人員到基層宣講。負責招聘文明交通監督員，協助搞好文明交通宣傳整治活動。

市交通局負責本系統工作人員的學習教育，以及對出租車司機的管理、教育、整頓。

市建設局負責對建筑民工和建筑運輸駕駛人的管理、教育、整頓。

市市政管理局負責道路設施的維護和公交車輛駕駛人的管理、教育、整頓。

市城市管理行政執法局負責取締城區道路兩側的占道攤點、占路市場、店外經營。

市教育局負責在校學生的交通安全宣傳教育，把交通法律、法規納入教學日程，組織開展多種形式的文明和諧交通實踐活動。組織各中小學校、幼兒園協助交警人員維護交通秩序，確保學生的交通安全。各大中專院校要教育學生自我管理和自我約束，組織學生志愿者走上街頭，開展義務維護學校及周邊街道交通秩序活動。

市經貿委負責抓好本系統及所屬企業人員特別是企業車輛駕駛人的管理、教育、整頓。

市總工會、團市委、市婦聯負責抓好職工、青年、婦女的學習教育，組織開展多種形式的文明交通實踐活動。團市委要組織青年志愿者積極參與文明交通活動。

市直其他部門要抓好所屬范圍人員特別是駕駛人的管理、教育、整頓。

各縣市區、市屬各開發區負責本地文明交通宣傳整治工作。

3、考核獎懲。把文明和諧交通活動列入對各縣市區、市屬各開發區，市直各部門、各單位的文明和諧創建工作考核，考核結果作為評價工作和評先樹優的重要依據。要通過不斷總結經驗、完善標準，建立起文明和諧交通建設的長效機制。制定完善考核辦法，加強對活動開展情況及其成效的檢查和考核，對做出突出成績的單位和個人給予表彰獎勵，對工作落實不到位，措施不力，成效不明顯的，予以通報。

各級文明單位要率先垂范，發揮模范帶頭作用，做好所屬人員的教育工作，組織參與文明和諧交通志愿活動，維護單位的文明形象，努力為構建文明和諧交通環境做出積極貢獻。