機動車維修企業考核方案(市)
時間:2022-03-31 08:23:00
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各維修企業、有關單位:
為加強機動車維修市場管理,規范機動車維修市場經營秩序,加快機動車維修市場誠信體系建設,建立和完善優勝劣汰的市場競爭與退出機制,引導和促進機動車維修企業依法經營、誠實守信、公平競爭、優質服務,依據交通部《機動車維修管理規定》(20*年第7號令)及《機動車維修企業質量信譽考核辦法》和河南省交通廳道路運輸局“關于印發《河南省機動車維修企業質量信譽考核實施細則》的通知”精神,按照鄭修管[20*]28號關于印發《*市機動車維修企業質量信譽考核實施意見》要求,結合*市實際情況,制定*市機動車維修企業質量信譽考核實施方案。
一、考核原則
機動車維修企業質量信譽考核工作應當遵循公平、公正、公開、便民、高效的原則,材料審核與現場查驗相結合的原則,真正做到標準公開、方法公平、結果公正。通過考核,促使維修企業樹立質量品牌意識,誠信合法經營,履行社會責任,為社會提供安全、優質、方便的全方位服務。
二、組織機構
*市機動車修配管理處負責組織領導*市行政區域的機動車維修企業質量信譽考核工作。
為加強對機動車維修企業質量信譽考核工作的組織領導,保證此項工作順利進行,成立“*市機動車維修企業質量信譽考核領導小組”。
*
質量管理科為“考核辦”的具體辦事機構,負責*市區的維修企業質量信譽考核工作的組織、協調、考核、評定、公示、歸檔等工作。辦公室電話:*
三、考核對象
1、*市內,已經取得機動車維修經營許可的機動車維修企業(業戶)。
2、對新辦機動車維修企業,在經營滿一個日歷年度后,依照本規定進行質量信譽考核,首次考核周期為經營許可之日至考核年度的12月31日,在許可證(副本)質量信譽等級記錄欄中注明“新辦企業”,自第二個考核年度開始參加考核,標注質量信譽等級。
3、在異地設立的分公司或分支機構,由當地道路運輸管理機構進行質量信譽考核;在異地設立分公司或分支機構的維修企業考核時應提供分公司的質量信譽考核結果。分公司的質量信譽考核結果將作為設立分公司或分支機構的維修企業的考核指標。
4、在同一地設立分公司或分支機構的應同時分別參加質量信譽考核。
5、連鎖經營機動車維修企業可直接由總部向所在地道路運輸管理機構提出申請,提交材料時應當提供連鎖經營網點的質量信譽情況。連鎖經營網點的質量信譽情況由連鎖經營總部進行核實,出具書面保證,并承擔由此引發的法律責任。機動車維修管理機構對連鎖網點的相關情況不再進行實質性考核。
6、具備質量信譽等級的機動車維修企業需要分立或合并,應當按照本規定重新進行質量信譽考核,原質量信譽等級自動失效。
四、時間安排
*市機動車維修企業質量信譽考核工作每年進行一次。
考核周期為每年1月1日至12月31日,次年的3月至6月為上一年度集中考核辦理期,具體時間以當年公告為準。
20*年考核時間安排:
3月25日前為宣傳動員階段,完成宣傳動員、安排部署、發文領表、企業自查;
3月25日至4月5日為準備階段,完成企業填表、準備材料、提交考核申請;
4月5日至5月20日為考核公示階段,完成一、二類及規模三類企業考核工作,并分批進行公示;
5月20日至6月10日為公布結果、統計總結階段,完成復核、復議、確定、考核結果,辦理考核手續,并進行工作總結。
五、考核內容及分值
機動車維修企業質量信譽考核實行計分制,考核總分為1000分,加分為100分。(具體見附表)
企業形象、獲獎情況、連鎖經營情況、參加協會自律組織、參與社會公益活動,并對社會有重大貢獻的為加分項目。
六、質量信譽等級標準
1、信譽等級分為優良、合格、基本合格、不合格,分別用AAA級、AA級、A級、B級表示。
2、AAA級企業考核總分和加分不得低于850分;AA級企業考核總分和加分不得低于700分;A級企業考核總分和加分不得低于600分;
考核周期內有以下關鍵項其中之一的降一級處理:
(1)、技術負責人和質量檢驗員持證率達不到100%;技術工人持證上崗率達不到80%的;
(2)、竣工檢驗(測)和合格證簽發數量達不到要求的;
(3)、有責投訴的;
(4)、被新聞媒體曝光,造成惡劣影響;有重大違規行為或重(特)大惡性服務質量事件的。
3、考核期周內有下列情形之一的,質量信譽等級為B級:
(1)、發生一次死亡1人及以上的安全生產責任事故或特大惡性服務質量事件;
(2)、出現超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經營許可證件,非法從事機動車維修經營的違法違章行為;
(3)、出現使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢的機動車、擅自改裝機動車或利用配件拼裝機動車的違法違章行為;
(4)、考核總分和加分合計低于600分或者企業人員素質、安全生產等考核分數在該項總分60%以下的。
(5)、不按要求參加年度質量信譽考核或不按要求提供質量信譽考核材料,在考核過程中弄虛作假,隱瞞情況或提供虛假材料的;在質量信譽考核過程中不配合,導致質量信譽考核工作無法進行的企業直接定為B級。
(具體考核標準附后)
七、考核方法
1、廣泛宣傳
一是年度質量信譽考核公告,組織召開相應的會議,對質量信譽考核工作進行宣傳動員部署;二是利用行業信息平臺、政府機構網站、新聞會、答記者問、宣傳資料、廣場活動等進行宣傳,使之家喻戶曉;三是發揮紙媒、網絡的優勢和作用,適時公告進度,鞏固考核成果,擴大行業影響。進一步提升行業形象,促進行業健康有序地發展。
2、表格領取
考核對象應當自公告之日起,可到*市交通局綜合服務大廳或機動車修配管理處領取質量信譽考核申請表等相關材料,可以登陸*汽修網*及*市交通信息網*下載(A4紙),考核對象應如實填寫。各維修企業(業戶)應于2月底前將考核申請表、許可證副本及質量信譽情況總結和《*市機動車維修行業管理手冊》一并交機動車修配管理處考核辦公室,由考核辦統一安排考核順序及時間進行考核。
3、企業準備考核材料
考核對象應根據考核的具體內容和要求,認真準備好各項考核材料,以備考核時查驗,材料包括上年度質量信譽情況總結、維修許可證(副本)、人員資格證書、各崗位職責、行業法規標準、技術資料、維修記錄、本企業質量信譽檔案、《*市機動車維修行業管理手冊》、用戶滿意度調查記錄、縣級以上集體榮譽證書等與考核項目相關的各項材料,機動車維修管理機構在日常工作中已經掌握的有關內容可不用提供。
4、實施考核
20*年質量信譽考核實行分區、分組相對集中實施考核。一、二類機動車維修企業的考核采取上門現場考核,三類機動車及摩托車維修業戶采取現場和集中考核相結合的方法進行。20*年以后的質量信譽考核,采取集中材料審核與個別現場查驗相結合方法進行,各級管理部門應進一步強化日常動態監管,將監督檢查記錄存入“機動車維修企業誠信檔案”,逐步完善以日常動態監管記錄為基礎,以評分標準為依據的長效、常態質量信譽考核制度,建立以質量考核結果為依據的市場退出機制。
(1)*年實行分組、分區考核方法
①、設立三個工作組,工作人員由主要業務科室人員組成,視情抽調其他科室、部門人員參與,組長由考核辦指定。
②、*市分為東、西、北三個片區,由三個工作組分別負責。
③、實行組長負責制,合理分工,對企業提供的相關材料認真核查,一、二類企業逐戶上門現場考核,三類企業材料審核與現場查驗相結合,按照考核內容、評分標準進行打分,提出初步考核意見,交市考核辦。
(2)、*年后建立長效質量信譽考核機制
①、各職能科室建立、健全日常動態監督檢查制度,按照職責權限實行日常動態檢查,在《*市機動車維修行業管理手冊》內記錄;
②、日常動態檢查主要內容包括:資質條件、從業人員、安全生產、質量管理、服務質量、經營行為、環境保護、企業管理等。
③、年度考核以審查誠信檔案、質量信譽檔案以及日常動態檢查掌握的相關情況為主進行。
④、對上年度“新辦企業”、申請提升質信等級的企業和情況不明的企業由質管科、市管科等相關科室人員進行現場查驗考核。
⑤、將材料審核和現場查驗打分評議情況報考核辦確定質量信譽等級。
5、結果公示
*市區、各縣(市)、上街區應將考核對象所得考核分數、初步擬定的考核意見提交市考核辦進行審核,市考核辦對縣(市)、上街區按一定比例進行復核。縣(市)、上街區AAA級、市內AA級以上的報市考核領導小組集體研究決定。
所有機動車維修企業的質量信譽等級在*交通信息網、*汽修網等媒體上進行為期15天的公示。
6、復核復議
被考核對象及其他單位或個人對公示結果有異議的,可在公示期間向*市考核辦書面申訴或舉報,由市考核辦抽調專人對企業的申訴和社會反映的情況進行調查核實,舉報情況不屬實的,由考核辦對舉報人進行答復;若舉報情況屬實,考核辦對維修企業質量信譽等級進行重新確定。
7、質量信譽等級
經過公示、復核、復議后,由市考核領導小組最終確定質量信譽等級考核結果,獲得AAA級的由河南省交通廳道路運輸局,獲得AA級以下的由*市機動車修配管理處。
社會各界可通過登陸*汽修網查詢機動車維修企業歷年的質量信譽等級。
8、簽章發放證牌
機動車維修企業質量信譽等級應當在“道路運輸經營許可證”副本的“檢查(考核)記錄”欄內進行記錄,內容為:“XXXX年度質量信譽考核為XX級企業”,并加蓋印章,同時發給考核對象“*市機動車維修行業管理手冊”、標示牌。簽章、標示牌樣式見附件。
有關科室、部門憑考核辦簽發的傳遞單辦理簽章、發放標示牌等手續。
標示牌由省廳運輸局統一樣式,市級機動車維修管理機構制作、發放,懸掛于企業醒目位置。標示牌的標示與年度“質量信譽”等級一致,實行升、降級制度。
機動車維修企業發生名稱、法定代表人、地址等事項變更,應當在辦理經營許可證變更手續時,一并辦理質量信譽管理相關手續,原質量信譽等級不變。
9、建立檔案
各級管理機構應建立機動車維修企業誠信檔案,主要內容包括考核申請表、考核表、質量信譽總結、投訴、舉報、糾紛及獎懲情況等。
機動車維修企業應當建立質量信譽檔案,并及時將相關材料記入質量信譽檔案。檔案主要內容為:
(1)企業基本情況,包括企業名稱、法人代表名稱、機動車維修經營許可證件、工商執照、分公司名稱及所在地、從業人員情況等;
(2)安全生產事故記錄,包括每次事故的時間、地點、事故原因、死傷人數、經濟損失及處理情況;
(3)服務質量事件記錄,包括每次事件的時間、原因、社會影響、通報部門或機構;
(4)違章經營情況,包括每次違章經營的時間、責任人、違章事實、查處機關、行政處罰和通報情況;
(5)投訴情況,包括每次投訴的投訴人、投訴內容、受理部門、投訴方式、曝光媒體名稱、社會影響及處理等情況;
(6)企業管理情況,包括質量信譽檔案建立情況、連鎖經營情況、服務人員統一標志及示證上崗情況,以及獲得縣級以上集體榮譽稱號的情況。
質量信譽檔案全市統一格式,至少保存三年,電子檔案永久保存。
八、獎懲情況
1、機動車維修管理機構根據機動車維修企業質量信譽等級的高低,對企業采取推薦參加政府采購招投標、重大事故車維修、加入機動車維修救援網絡等激勵措施。
2、連續三年考核為AAA級的機動車維修企業,在許可證件有效期屆滿時,申請繼續經營的,機動車維修管理機構直接辦理換證手續。鼓勵AAA級的機動車維修企業投資參股(股比超過50%)或以特許經營、品牌連鎖等形式擴大維修網點,維修網點可享用原企業的質量信譽等級。
3、機動車維修管理機構應當加強對機動車維修企業質量信譽的宣傳工作,引導托修車輛的單位和個人優先選擇質量信譽等級高的機動車維修企業,運用市場機制鼓勵機動車維修企業注重質量、維護信譽。機動車維修企業可以使用其質量信譽等級進行新聞宣傳或者從事相關的商業活動。
4、機動車維修企業質量信譽等級為B級的,機動車維修管理機構責令其進行整改,限期整改不合格的,實施重點監管,同時由機動車維修管理機構予以通報,且企業不得參加政府采購招投標、重大事故車維修,不得加入機動車維修救援網絡等。
5、對于連續兩年在質量信譽考核工作中被評定為B級的機動車維修企業,機動車維修管理機構將依據有關規定吊銷企業維修經營許可證。
6、企業不懸掛質量信譽標示牌的,由機動車維修管理機構責令整改,予以通報,并記入下年度考核記錄。
九、考核工作要求
1、各級管理部門應提高認識、高度重視,周密組織、合理安排,確保質量信譽考核工作順利開展。
2、參加質量信譽考核的工作人員應高度認識質量信譽考核工作的重要性,要認真負責、實事求是、不走形式、不送人情、嚴格把關,做到公開、公平、公正,高標準、嚴要求,落實考核責任制,誰簽字誰負責,實行錯案追究制。
3、參加質量信譽考核的工作人員應廉潔自律,樹立執政為民意識,不得故意刁難企業,不得吃、拿、卡、要,不得以權謀私。
4、考核對象應對考核工作高度重視、認真準備、如實填報、及時上報、積極配合,不得弄虛作假、隱瞞事實。
5、各類維修企業不得利用信譽等級做虛假廣告、虛假宣傳,一經發現查實的,由企業所在地機動車維修管理機構收回標志牌,責令其限期改正,消除影響,情節嚴重的做降級處理,有違規行為的按有關規定查處,造成損失的依法賠償。
十、各縣(市)、上街區可按照此方案要求,結合當地實際進行考核。
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