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為貫徹落實《*市人民政府關于在全市開展企業服務年活動的實施意見》精神，切實解決企業發展過程中遇到的實際困難，努力營造支持企業發展的良好環境，實現軹城經濟跨越式發展，軹城鎮決定在全鎮開展“企業服務年”活動。實施方案如下：

一、指導思想

深入實施“工業強鎮”戰略和企業“四賽”等活動，以科學發展觀統領全局，按照市政府開展企業服務年工作總體部署，結合我鎮實際，不斷創新服務方法、落實服務措施、提高服務質量，解決企業發展過程中的困難和問題，營造支持企業發展的良好環境，全面促進產業結構調整和經濟增長方式轉變，推動全鎮經濟健康快速發展。

二、工作內容

1、落實各類涉企優惠政策。進一步完善2009年項目建設、企業發展、全民創業等優惠獎勵政策，促進項目建設、企業擴大規模的積極性。

2、開展一次企業問題調查，梳理企業發展中有共性的疑難問題，通過鎮政府和市有關部門集中為企業解決發展中的困難和問題。

3、幫助企業解決資金矛盾，積極搭建金融機構與企業信息交流平臺，每季度組織一次銀企懇談會，促進金融機構加大對民營企業的融資力度，提高融資效果。積極爭取上級工業結構調整資金和各類財政專項資金，支持企業技術改造和結構優化升級。利用招商引資平臺，幫助企業策劃、包裝項目，大力開展企業招商引資。

4、組織企業參加各類展覽展示會，進行品牌宣傳、擴大影響力。

5、建立重點企業、重點項目聯掛制度，鎮班子成員和鎮直有關部門重點聯系一批企業和項目，建立經常性的走訪機制，堅持每月深入企業1—2次，主動和企業搞好溝通聯系，幫助解決企業生產經營、項目推進過程中存在的問題。建立定期匯報分析制度，每季度組織召開1—2次專題會議，對企業生產經營情況和項目進展情況進行分析匯報，研究部署下一階段聯掛工作。

6、加快推進全民創業，將創業培訓覆蓋到所有勞動者，將小額擔保貸款發放范圍擴大到全鎮創業者，全方位強化創業服務。鼓勵困難企業通過開展職工在崗培訓等方式穩定職工隊伍。建立企業裁員報告制度，企業需要裁減人員20人以上或裁減不足20人但占企業職工總數10%以上的，其裁員方案要提前30日向勞動保障部門報告。做好關閉停產企業下崗失業人員的再就業工作，落實各項扶持政策，幫助其盡快實現再就業。

7、優化企業發展環境。嚴厲查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等行為。采取有效措施，建立長效機制，嚴厲打擊破壞、擾亂企業正常生產經營的刑事犯罪，從嚴懲處強買強賣、強裝強卸、斷水斷路、惡意阻工等違法行為。

三、工作措施

1、加強領導，建立機構。

成立軹城鎮“企業服務年”活動領導小組，由鎮政府主要領導任組長。下設辦公室，負責牽頭開展企業服務年活動日常工作。

2、統一思想，提高認識。

全鎮各有關單位統一思想，充分認識開展企業服務年活動的重要性，及時調整工作思路，牢固樹立服務觀念，由過去的被動服務轉變為主動服務，想企業所想、急企業所急，對于企業提出的困難和問題，能解決的要及時解決，不能解決的要及時向領導小組辦公室報告，盡心竭力為企業排憂解難。

3、明確責任，嚴格考核。

根據服務內容，按各單位職責范圍分解落實，各單位要積極配合起來，不得相互推諉。領導小組辦公室要加強督促檢查，及時通報情況。年底將組織企業對部門服務情況進行民主評議；對成績突出的單位進行物質和榮譽獎勵，排名靠后的通報批評；對企業反映強烈、情節嚴重、造成重大損失的，嚴肅追究有關責任。