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為認真貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)會議精神，深入落實20*年全市安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項要求，加強全市各級各類學校安全隱患專項整治，有效遏制重特大事故的發(fā)生，保證全市各級各類學校安全狀況持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)*市深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理暨專項整治工作實施方案的通知》（營政辦發(fā)[20*]15號）的要求精神，結(jié)合我市實際，特制定以下方案：

一、工作目標

在2007年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，全面排查全市各級各類學校和單位安全事故隱患，狠抓隱患整改工作，進一步深化消防、飲食衛(wèi)生和校舍安全等方面的專項整治，落實學校安全工作責任制和責任追究制，加強學校安全工作規(guī)章制度建設(shè)，建立健全學校隱患排查治理的長效機制，加大安全設(shè)施資金投入，加強學校安全工作基礎(chǔ)建設(shè)，切實開展安全教育培訓工作，為實現(xiàn)到2010年全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標做出貢獻。

二、工作原則

（一）堅持把隱患排查治理工作與深化消防、飲食衛(wèi)生和校舍安全等方面的專項整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響學校安全的突出矛盾和問題。

（二）堅持與安監(jiān)、消防、衛(wèi)生、公安和文化等部門日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來，嚴格按照《中小學幼兒園安全管理辦法》和《遼寧省學校安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，加大工作力度，消除隱患滋生根源。

（三）堅持與加強學校安全管理和安全設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，加大安全設(shè)施投入，深入開展安全教育培訓，夯實安全管理基礎(chǔ)。

（四）堅持與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管

理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實隱患治理責任與監(jiān)控措施，嚴防整治期間發(fā)生事故。

三、工作范圍

各市（縣）區(qū)教育行政部門和全市各級各類學校。

四、工作內(nèi)容

（一）安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、安全主任、各處（科）室、各崗位安全責任制的建立和落實情況，是否落實安全責任書有關(guān)要求的情況。

（二）安全規(guī)章制度。設(shè)立安全管理機構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況，設(shè)施設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況等。

（三）應(yīng)急管理。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍情況，應(yīng)急救援設(shè)備配備及維護情況，應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練備案情況。

（四）事故處理和責任追究。事故報告制度建立情況，已發(fā)生事故認真吸取事故教訓及對有關(guān)責任人的責任追究和落實整改情況。

（五）消防安全。消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關(guān)標準的情況。

（六）校車安全。購買或租用專門用于接送學生的機動車輛經(jīng)檢驗合格并定期維護和監(jiān)測情況，接送學生的機動車駕駛員是否具備合法資質(zhì)情況，是否有租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生情況。

（七）設(shè)施設(shè)備安全。鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用維護情況，易燃易爆危險化學品等危險物質(zhì)存放情況，運動場、體育館、游泳池、實驗室、禮堂、學生宿舍，特別是租用的學生宿舍和底層商用學生宿舍等重要場所是否存在安全隱患情況。

（八）校園周邊安全。校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患情況。

（九）校舍安全。D級危房使用情況；校舍是否存在安全隱患情況，對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍是否采取切實有效的防范措施情況。

（十）樓道安全。學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施以及上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度是否符合國家有關(guān)標準的情況。

（十一）飲食衛(wèi)生。食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。

（十二）安全教育與培訓。學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況，開展“全國中小學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況；校長及專兼職人員參加安全培訓及相關(guān)法律法規(guī)和管理知識掌握情況；中小學法制副校長或法制輔導員的聘用情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。

五、工作安排

（一）第一階段（4月底前）：圍繞確保“兩會”期間學校安全，做好隱患排查治理和專項整治工作。

1、抓緊整改2007年隱患排查治理專項行動中和20*年開學初排查出的重大安全隱患，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必于4月底前整改到位；暫時難以完成的，要列出整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實，并加強監(jiān)控。

2、落實安全教育進課堂工作，結(jié)合法制安全教育周和全國中小學生安全教育日，深入開展安全教育活動。

3、加強學校消防和食品衛(wèi)生安全檢查，消除火災(zāi)和食物中毒等重大隱患，聯(lián)合相關(guān)部門全面排查治理校門前道路交通安全隱患，加強對學生通勤車輛的交通安全管理，確保師生交通安全。

（二）第二階段（5月1日至8月31日）：圍繞汛期和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。

1、全面排查容易受臺風、暴雨、洪水、雷電、地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害引發(fā)安全事故的學校，深入開展“拉網(wǎng)式”檢查，摸清底數(shù)，建立隱患整改監(jiān)控檔案。

2、對排查出的隱患，加快治理和除險，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無法完成的，要加強監(jiān)測，制定預(yù)案。

3、檢查各市（縣）區(qū)教育行政部門建立防范嚴重自然災(zāi)害和高考期間安全工作預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作機制和應(yīng)急預(yù)案及各項應(yīng)對措施落實情況，檢查局直各院校應(yīng)急處置預(yù)案的實用性和搶險救援物資的準備情況,檢查市內(nèi)各考點和招辦高考、中考期間安全工作安排落實情況。

4、針對夏季高溫天氣和臺風、暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點和高考、中考期間的安全工作，對重點地區(qū)、重點學校和各考區(qū)、考點進行再檢查、再整治、再落實，確保防洪防汛、防泥石流、防火、防試題泄密、防考生食物中毒等各項防范措施落實到位，聯(lián)合相關(guān)部門對市內(nèi)各考點周邊秩序進行專項整治。

5、督促各校做好暑期值班值宿工作，會同相關(guān)部門對各校安全管理人員進行業(yè)務(wù)培訓。加強對師生在奧運會及暑假期間的安全教育，增強師生的安全意識和自我防范能力，積極引導師生注意交通安全、防溺水和防雷安全，盡量減少出入賓館、飯店、商（市）場、旅游景點等密集場所人員，為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（三）第三階段（9月1日至10月15日）：圍繞“十一”黃金周期間安全，做好全市各級各類學校的隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1、認真組織開展安全大檢查活動，以學生宿舍消防、學校食堂食品衛(wèi)生、校舍、校內(nèi)各種設(shè)施和學生通勤車輛等方面安全為重點，深入查找事故隱患，認真整改。

2、各校結(jié)合“法制安全教育周”對學生進行安全教育，組織新生開展應(yīng)急演練活動；做好“十•一”前學校安全工作的自檢自查。

（四）第四階段（10月16日至12月31日）：針對第四季度教學進度加快、教學時間增多現(xiàn)象和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點，扎實開展隱患治理，防范遏制重特大事故。

1、堅決查處學校重教學、輕安全管理的各種行為，加強對違規(guī)延長學生在校時間、忽視隱患排查整改工作等行為的監(jiān)督管理。加大對校園周邊治安秩序的整治力度。

2、指導督促全市各級各類學校做好冬季安全工作，認真排查整改各類事故隱患，落實防火、防一氧化碳中毒、防踩踏、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄露、防滑等措施，積極開展對師生的道路交通安全教育。

3、認真總結(jié)隱患排查治理和專項整治工作成果和經(jīng)驗教訓，提出改進措施和要求，健全學校和教育行政部門兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控機制，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

六、工作要求

（一）精心部署，加強領(lǐng)導，落實責任。各市（縣）區(qū)教育局和局直各院校要根據(jù)本通知精神，結(jié)合單位的實際，制定切實可行的工作方案，并于4月10日前報市教育局學校安全管理科備案，要采取措施將本次活動落實到轄區(qū)各所學校、幼兒園和學校各部門、班級，明確責任，狠抓落實。

（二）突出重點，強化督導。隱患排查治理工作要突出重點。各市（縣）區(qū)教育局要加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，完善安全設(shè)施設(shè)備，提高學校的安全管理水平，增強事故防范能力，全面強化安全基礎(chǔ)。

（三）立足當前，著眼長遠。各單位要以這次隱患排查治理工作為契機，推動安全隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當前影響學校安全的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設(shè)，建立學校安全管理的長效機制。

（四）做好信息報送工作，如實反映專項整治和隱患排查治理工作情況。各市（縣）區(qū)教育局和局直各院校要高度重視信息報送工作，按照市教育局的統(tǒng)一部署，指定專人具體負責，及時報送各種工作信息，認真填報統(tǒng)計報表，及時、準確、完整地反映專項整治和隱患排查治理工作情況。