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2*年是我縣農村公路建設的攻堅之年。全年指令性計劃新建通村水泥路257.93公里，解決通公路村266個；指導性計劃新建通村水泥路303.38公里，解決通公路村326個，爭取年內基本實現全縣所有行政村村村通油路或水泥路目標。各鄉鎮2*年“村村通”工程任務詳見附表。

二、工程實施計劃

（一）4月1日－4月10日，宣傳發動和規劃設計階段。縣政府召開全縣農村公路建設動員大會，明確建設任務，簽訂目標責任狀。各鄉鎮會后按照縣政府統一要求，及時召開會議層層宣傳發動，對“村村通”工程進行認真研究部署，制定具體的工程組織、資金籌資、質量監督措施，完成工程設計規劃報批工作。縣交通局要做好鄉鎮工程管理人員和技術骨干的培訓工作。

（二）4月11日－4月20日，工程前期準備階段。各鄉鎮確定資金籌措、管理、使用方案，按照先易后難、典型帶動、全面鋪開的原則，確定工程建設計劃，做好工程線路設計和招投標等前期準備工作，選定施工單位，簽訂施工合同、質量合同、監理合同，上報縣農村公路建設領導小組辦公室審核。

（三）4月21日－11月30日，工程施工組織階段。各鄉鎮按照《*縣“村村通”油（水泥）路工程管理實施細則》組織施工建設。施工期間，每周五要向縣農村公路建設領導小組辦公室書面上報工程進度和形象進度，縣政府將采取定期召開現場調度會的形式對各鄉鎮工程建設情況進行督導調度。工程補助資金，由縣交通局根據工程進展情況、質量情況，分階段進行撥付。

（四）12月1日－12月31日，總結驗收階段。縣政府組織有關部門，對各鄉鎮全年“村村通”工程建設情況進行驗收，對在工程建設中涌現出的先進單位和先進個人進行表彰。

三、工作要求

（一）切實提高思想認識，加強工程組織領導。今年的農村公路建設工作要始終貫穿“攻堅”這一主題，各單位、各部門要正視面臨的新形勢、新任務，增強工作責任感、使命感。各鄉鎮政府作為農村公路建設的責任主體、建設主體，要切實加大組織領導力度，明確目標，落實責任，認真研究、制訂全年農村公路建設的工作計劃，采取有力措施，狠抓落實。縣政府將采取召開現場會、媒體公布工程進度、定期督導檢查等方式，加強工程調度督導，確保建設目標按期完成。

（二）精心組織施工，全力加快工程進度。要認真做好施工的各項組織工作。要嚴格篩選施工隊伍，認真落實施工隊伍資質審查和工程招投標的有關規定。要根據本鄉鎮任務目標，合理確定施工方案，在路線選擇上，盡量保持線形基本不變，充分利用舊路進行改擴建，避免大改大調占用有限耕地資源。要安排好工期，爭時間、搶進度、集中精力，充分利用施工的黃金季節，確保農村公路建設項目按時開工。

（三）加強質量監督管理，嚴格落實工程建設標準。各鄉鎮在工程建設中要把加強質量監督管理作為一項重要工作來抓，堅決杜絕因工程任務量大而放松對質量的管理，要認真執行質量管理的有關規定，切實加強社會監理和內部監理，嚴格把好開工關、施工關、竣工關，保證工程質量。凡竣工驗收達不到質量標準的，將相應扣減補助資金。

（四）拓寬資金籌措渠道，加強資金使用管理。省、市、縣三級今年仍按照省級3.5萬元/公里、市級1萬元/公里、縣級1萬元/公里的標準給予補助。同時，縣政府對超額完成任務的鄉鎮再按照0.5萬元/公里的標準給予獎勵（以獎代補）。各鄉鎮要針對今年工程任務量大的實際問題，進一步加大資金籌措力度，拓寬資金籌集渠道，確保資金及時足額到位。在資金的使用管理上，要嚴格執行《*縣農村公路建設資金管理辦法》，實行專項管理，確保專款專用。

（五）加強農村公路養護管理，建立健全長效養護機制。工程竣工后，各鄉鎮要及時按標準對道路兩側路肩進行培護，制定并落實綠化措施。縣交通局要專門就農村公路養護管理出臺相應的政策規定，報縣政府批準后執行。文件正式實施前，各鄉鎮要按照“建養管并重、鄉道鄉養、村道村養”的原則，在以往工作經驗和作法的基礎上，創造性地開展工作，積極探索適合本鄉鎮特點、行之有效的農村公路養護管理辦法，采取組建專業養護隊伍、分段承包等各種有效措施，逐步建立健全農村公路的長效養護機制，鞏固農村公路建設成果。