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一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

貫徹落實《中共吉林省委、吉林省人民政府關于加快林業發展的若干問題的決定》和《白山市人民政府關于大力開展植樹造林活動的意見》（白山政發[2005]4號），切實加強對生態環境建設的重視，不斷拓展義務植樹形式，真正實現全縣動員，全社會辦林業，全民搞綠化，把全民義務植樹活動落到實處。進一步增強全民對生態環境建設的緊迫感、責任感和使命感。

(二)基本原則

堅持政府負全責，全民搞綠化的原則，多渠道、多形式籌集建設資金，制定完善政策，鼓勵個人承包，做到有人栽、有人管，常抓不懈。堅持適地適樹，統一規劃，分布實施，合理布局，突出重點的原則。堅持依靠科技，注重實效，增加數量與提高質量相統一的原則。堅持依法制林，依法保護綠化成果，發展與管護并重的原則，鞏固綠化成果。

二、參加義務植樹的人員范圍

根據第五屆全國人民代表大會第四次會議《關于開展全民義務植樹活動的決議》第三條“凡是中華人民共和國公民，男十一歲至六十歲，女十一歲至五十五歲，除喪失勞動能力者外，均應承擔義務植樹任務”之規定，適齡公民均應參加義務植樹。

三、目標任務

加快生態園建設步伐，進一步擴大建城區綠地面積，特別是擴大縣城中心區的綠地面積，發展主體綠化，加快縣城范圍的街道、河流、山坡綠化帶建設步伐，建成有一定規模和水平的城市公園。大力發展城郊綠化，以環城綠色生態圈建設為紐帶，在縣城周圍建設大規模的綠化隔離帶，構筑縣城外圍生態屏障。加強農村綠化的工作力度，建設植物多樣、景觀優美的農村綠地系統，逐步提升社會主義新農村的整體形象，形成城鄉一體化的綠化格局。

1、環城山綠化工作。在鞏固2008年工作的基礎上，繼續延伸綠化帶，增加綠地面積，擴大成果。按照《*縣城區綠地系統規劃》的要求，今年將組織專業隊伍對外環北路（縣標至青龍橋）進行綠化。全長4.8公里，栽植綠化大苗1920株。

2、村屯綠化工作。結合社會主義新農村建設，選擇靠近公路兩側，基礎設施相對較好的十個村屯。按照統一規劃，分步實施，合理布局，突出重點的原則。栽植冠型美觀、樹桿挺直，無病蟲害綠化大苗5000株。資金由*縣社會主義新農村辦公室負責爭取到位。

四、實施辦法

綠化工作是一項復雜的系統工程，是改善全縣人民生活環境的一件大事，需要全民參與和社會各屆的共同努力。各有關部門要在縣政府和縣綠化委員會領導下，認真做好組織、協調工作。各負其責，各盡其職、密切配合，形成合力，保質保量完成好今年的綠化任務。

林業部門做好規劃設計、苗木調運、技術指導、檢查驗收工作。組織施工人員進行技術培訓，讓廣大群眾切實掌握科學的造林方法和技術；各鄉鎮負責組織人員施工，強化管護、管理制度，確保苗木能夠栽得下，保得住。

由于受技術和勞動強度限制，適齡公民以資代勞。標準：50元/人。

五、資金的使用管理

（一）義務植樹以資代勞費按照“財政補貼一部分，單位交納一部分，社會捐助一部分”的原則籌集，由縣綠化辦統一收繳、管理、使用。

（二）資金用于支付苗木費、工本費、管護費、補植費?？h監察局、財政局、審計局負責財務監督、審計。

（三）繳費時間：2009年5月（各單位將費用交到*縣綠化委員會辦公室)。