化工企業違法行為專項行動方案

時間:2022-01-25 11:31:00

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化工企業違法行為專項行動方案

一、目的意義

通過開展清理打擊“三無”小化工企業違法行為,解決當前化工企業安全生產領域突出的違法問題,強化化工生產經營單位安全生產法制意識,進一步維護國家安全生產法律尊嚴,維護政府監管權威,維護人民群眾生命安全,加快建立有法必依、執法必嚴、違法必究的安全生產法治秩序,推動各級政府全面落實安全監管主體責任,監督化工生產經營單位履行安全生產主體責任,督促化工企業從業人員履行安全生產義務,防止重特大安全生產事故發生,為全市經濟又好又快發展創造良好的安全生產環境。

二、清理打擊重點

這次專項行動打擊的重點范圍主要是以下八類嚴重違反安全生產法律法規的行為:

(一)無證無照從事化學品生產、儲存、經營、使用、運輸、廢棄處置活動的“三無”小化工企業;

(二)證照不全從事化學品生產、儲存、經營、使用、運輸、廢棄處置活動的小化工企業;

(三)證照過期從事化學品生產、儲存、經營、使用、運輸、廢棄處置活動的小化工企業;

(四)超范圍從事化學品生產、儲存、經營、使用、運輸、廢棄處置活動的小化工企業;

(五)超能力從事化學品生產、儲存、經營、使用、運輸、廢棄處置活動的小化工企業;

(六)被依法關閉取締之后,又擅自從事化學品生產、儲存、經營、使用、運輸、廢棄處置活動的小化工企業;

(七)產業規劃、周邊安全防護距離不符合要求、能耗高、污染重的小化工企業;

(八)安全生產沒有保障的小化工企業。

專項行動清理和打擊的重點區域是水源、溝沿、旗口、石佛、高坎西部5鎮。

三、實施步驟

(一)普查階段。12月25日前,各鎮區政府組織相關部門對本轄區內的“三無”小化工企業進行全面細致的普查,按要求認真填寫《*市“三無”小化工企業普查表》(附后),對普查企業的外貌、生產車間、儲存設施拍照,建立企業檔案。工商、安監、公安消防、國土資源、質監、環保等部門密切配合鎮區做好普查工作和行政許可審核,提供相關的行政執法手續。

(二)匯總階段。12月27日前,市安全生產監督管理局負責匯總各鎮區“三無”小化工企業普查情況,建立健全企業現狀檔案,對違法行為嚴重的企業依法提請市政府予以關閉。

(三)治理階段。按照市政府的工作部署,各鎮區、各部門依照職責分工對小化工企業的違法行為依法予以嚴懲,采取關閉取締、停產停業整頓和經濟處罰等措施,并視情節輕重依法追究相關責任人的責任。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。開展清理打擊“三無“小化工企業安全生產違法行為是落實科學發展觀的具體措施,是有效遏制重特大事故發生、促進我市安全生產狀況進一步穩定好轉的重要舉措,是“隱患治理年”和“環境建設年”工作的重要內容之一。為加強對此項工作的領導,市政府成立*市清理打擊“三無”小化工企業違法行為專項行動領導小組,負責組織和領導專項行動工作。

組長:*市政府副市長、公安局局長

副組長:*市政府秘書長

王安波市安監局局長

成員:*市公安局副局長

*市公安局經偵大隊隊長

*市安監局副局長、執法大隊隊長

*市工商局副局長

*市國土資源局副局長

*市質監局副局長

*市環保局副局長

領導小組辦公室設在市安監局,辦公室主任由*同志擔任。聯系電話:*

領導小組將每周五聽取各鎮區、各部門專項行動情況匯報。

各鎮區主要領導要親自組織,派專人負責保質保量地完成普查清理工作。

(二)突出重點,打教結合。清理打擊“三無”小化工企業違法行為專項行動要突出打擊的力度和監管的強度,依法處理典型案件。對后果嚴重、社會影響較大、涉及面廣的安全生產違法行為,必須嚴格依法懲治。通過嚴肅執法,進一步教育廣大化工企業和有關從業人員,盡快提高安全生產意識,增強安全生產法制觀念,防止各類事故發生。

(三)廣泛宣傳,充分發動。要利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,大力宣傳清理打擊違法行為專項行動的目的意義,加大輿論和群眾監督力度,充分依靠和發動廣大人民群眾參與清理打擊違法行為專項行動,及時發現和推廣在開展專項行動中的典型經驗和做法。