縣農機局全年總結及下半年安排
時間:2022-06-08 05:55:00
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今年以來,我局在市委、市政府及上級主管部門的正確領導和關心支持下,以黨的十七大精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,圍繞“創業富民、創新強農”,以建設全國“農業機械化示范區(市)”為載體,努力提升農機科技水平、裝備水平、作業水平和安全生產水平,全市農機化事業呈現平穩較快發展態勢。到年底,全市農機總動力達到55.6萬千瓦,比上年增長7%,全市擁有各類農業機械9.6萬余臺套,全年農機經營收入超6億元。
回顧一年來,我們主要按照年初目標,圍繞“助農增收”,全面完成“五大提升”工程,全市農機化工作又上一個新臺階。
一、突破水稻機插育秧瓶頸,全面提升糧食生產全程機械化水平。我們按照“積極發展早稻、大力發展單季晚稻、穩步發展連作晚稻”的推廣思路,圍繞全市糧食生產功能區建設,強化政策引導,提高補貼力度,擴大機插覆蓋面,同時,加大整村整鎮推進力度,重點以品種選優、雜交稻機插為突破口,實現了水稻機插推廣工作質與量的雙飛躍。全市水稻機插呈現三大亮點:一是先進裝備發展速度快。年全市共投入高速插秧機167臺,建立工廠化育秧3家,投入育秧盤321萬張,其中新增高速插秧機94臺,育秧軟盤95萬張,育秧硬盤27萬張。二是連片推廣示范效果好。全市機插秧實現了平原水稻鄉鎮全覆蓋,今年全市共建立規范化水稻機插示范點16個,建立機插育秧點333個,其中單季育供秧500畝以上育秧點37個、1000畝以上育秧點8個。同時,我們積極實施整村整鎮推進計劃,目前已建立4000畝以上的機插重點鎮9個、機插率達70%以上的機插示范村11個,涉及農戶18202戶,起到了較好地示范效果。三是農戶機插熱情高。今年,我們進一步加大對機插的補助資金投入,市級及以上財政對購置插秧機的最高補助達到機具價格的80%,同時,我們積極探索,建立了機插風險基金和備用秧機制,較好地降低了機插育秧風險,極大地提高了農戶機插的積極性。年,全市水稻機插面積達到93584畝(其中早稻31310畝,單季稻31326畝,玩到348畝),占全市水稻種植面積地25.8%,比去年增長182%,超額完成8萬畝的機插任務。此外,我們積極引進糧食烘干機械,著手抓好油菜全程生產機械化示范方建設,全面推進糧食生產全程機械化。年,在糧食生產中,全市還引進推廣聯合收割機49臺,耕作拖拉機136臺(其中大中型耕作機械119臺套),高壓植保機械47臺,配套機具165臺套。
二、加快農機科技創新,著力提升特色產業機械化水平。圍繞我市特色農業產業發展要求,通過多種載體,大力推廣應用區域特色農機,推進現代農業發展。一是實施項目帶動。積極抓好農機化項目的實施,提高主導產業的機械化水平。年獲立農業部試點項目1個,寧波市農業綜合開發項目2個,余姚市農業技術推廣試驗基金項目1個,余姚市科技軟基金項目1個,并實施市級全程機械化生產項目6個,加速了全市農機新技術、新裝備的推廣應用。二是抓好典型示范。圍繞全市農業產業布局和農機化發展重點,著力發展區域性、特色性的農機化示范基地。對具有產業特色和較大規模、有發展潛力的農機化示范基地,我們著眼于提升基地的示范效應和輻射作用,加大資金、技術扶持力度,著力增強基地農機化裝備實力,不斷提升檔次和機械化水平,建立農機化示范園區,促使其做大做強。目前,全市已建立農機化示范園區6個、各類農機化示范基地79個(其中省級基地2個,寧波市級基地13個),年新建農機化示范園區3個、農機化示范基地10個。三是注重科教興機。我們不斷加大農機新產品試驗、示范力度,在蔬菜移栽、畜糞處理、秸桿還田、秸桿綜合利用、茭白草利用等方面,大力引進、推廣、研制與產業配套的高性能、大中型、經濟回報率高的農機具,促進全市農機裝備結構和資源配置進一步優化,農機科技含量不斷提升。年,全市共補助推廣各類特色機械1140臺套,其中茶葉機械539臺套,蔬菜移栽機11臺,水產增氧機384臺、飼料加工機械36臺套等。
三、創新服務體系建設,加快提升農機社會化服務水平。積極培育農機服務組織,推進農機服務社會化、產業化發展。首先,積極培育、發展和規范農機服務組織建設。我們積極探索建立以專業服務組織為龍頭、農機大戶為主體、農機戶為基礎的農機服務體系,重點抓好合作社機庫建設和“五統一”全程機械化服務,促進農機社會化服務規模經營,積極推動農機服務的產業化、專業化發展。年,全市已組建農機專業合作社28家(其中糧食生產服務專業合作社25家),資產總額超過5000萬元,社員750人,擁有各類農業機械855臺套,建設農機庫房2500平方米,作業服務面積超過76萬畝,作業收入達到3100萬元。其次,著力抓好農機維修網點規范化建設。隨著農機化事業的不斷發展和農機裝備結構調整的不斷深化,高性能的農業機械不斷增多,技術含量越來越高,且種類和數量也日益擴大,日常的保養和維修就必須跟上。我們積極進行農機維修示范網點規范化建設,統一門面標識、統一工作服裝、統一維修價格、統一服務質量、統一業務聯系等,加強技能培訓,擴大服務規模,提升服務檔次,為農機化示范區建設提供技術保障。目前,全市已建設規范化農機維修網點16家(其中寧波市級4家),年新增8家。第三,深化農機技術培訓。我們發揮資源優勢,加強優化組合,使農機技能培訓與農民素質培訓有機結合,圍繞全市農機推廣重點,采取多渠道、多層次、多形式開展新型農民培訓,積極開展插秧機、收割機等新式農機具的操作、維修技術培訓,積極開展農機操作技術培訓和農村實用技術培訓,積極開展多種形式的職業技能培訓及就業輔導,并結合現場指導、實踐,加強對農機手、農機維修人員、農機操作人員的職業技能培訓,切實提高農機操作人員的技術水平和服務能力。為方便機手,我們除了常規培訓外,還充分利用農村黨員遠程教育網絡,在農機大戶、合作社等處設立農機遠程教育網點,將自編的農機使用、維護知識,安全操作要領,相關的法律法規等信息,編印成小冊子放在各網點,制作成VCD光盤掛在網上。農機手如果需要,既可以從各農機遠程教育網點免費領取小冊子,也可以通過網絡進行各種培訓。年,舉辦各類學習班47期,培訓學員2954人次;新培育農機遠程教育點20個,參加遠程教育人數超過3500人次。此外,為提高機械利用率、增加農民收入,我們努力擴大跨區作業規模,多方拓展跨區作業領域,從創新服務入手,提升農機跨區作業的整體服務水平,進一步打造農機跨區服務品牌。通過實地考察、簽訂跨區作業合同,做好維修技術服務、信息跟蹤服務,提供后勤保障等,確保跨區機手順利作業。還充分發揮農機協會、農機服務組織、農機大戶等“平臺”的中介作用,有組織、有計劃地外出作業,杜絕了單機盲目流動,提高了跨區作業的組織化、規模化程度,提高了作業效率。年,共組織跨區機子132臺次,跨區作業面積26萬畝,跨區作業收入達到2000萬元。
四、深化“平安農機”建設,不斷提升全市農機安全生產水平。我們以提升農機監理形象為抓手,依法行政,強化源頭管理,鞏固全國“平安農機”示范市建設成果。一是規范農機源頭管理。層層落實責任,健全市級、鎮、村、機手四級管理責任體系,健全農機安全生產考核機制,把農機安全生產工作貫穿于全年工作之中。同時,進一步科學規范牌證管理工作,提高拖拉機掛牌率和年檢率,不斷加強和完善拖拉機及駕駛人檔案管理,促進農機安全生產。年,共簽訂安全責任書3239份,年檢拖拉機2940臺,年檢率為91%。二是強化農機安全監管。積極開展聯合執法,建立鄉鎮公安農機聯合執法聯絡室,深化隱患排查治理,通過外籍拖拉機專項整治、農機安全生產月、農村道路專項整治等活動,進一步加大安全生產執法監管力度,加強農機安全宣傳教育,構建農機安全生產堅實防線。年,建立區域性公安農機聯合執法聯絡室7家,共組織上路檢查1126人次,檢查拖拉機3452臺次,糾正違法駕駛875人次,查處無牌無證、脫檢脫保拖拉機52臺。三是創新安全生產長效機制。以創建“平安農機”活動為載體,積極實施“平安農機”提升工程,通過開展五星級農機安全鎮、村創建和“平安農機示范路”建設,進一步鞏固提高農機安全建設成果。同時,通過整治村級道路交通秩序,改善農機安全生產環境,采用橫幅、標語、錄像片、宣傳畫等形式,加大宣傳力度,創造農機安全生產良好氛圍。目前,全市已創建市級農機安全村117個,省級農機安全示范村9個,省級農機安全示范鄉鎮11個,其中年新建市級農機安全村11個、省級農機安全示范鎮2個、省級農機安全示范村2個。
五、提高農機管理水平,大力提升農機隊伍整體素質。深入學習實踐科學發展觀,加強農機干部隊伍建設,進一步提高農機化服務現代農業的能力和水平。一是加強機關作風建設。按照“外樹形象、內強素質”要求,認真學習有關法律法規和業務知識,大力推進農機系統的精神文明建設,強化“以民為本、為民服務、幫民解困、保民平安、助民增收”的觀念,完善各項監管措施,全面落實依法行政責任制和安全生產、依法行政、購機補貼和黨風廉政建設四個“一票否決制”,不斷提高農機依法管理水平。二是加強基層農機隊伍建設。進一步理順關系,穩定和健全首席農機責任制,強化基層農機隊伍建設,深化基層搞蹲點,抓基地,做試驗,積極拓展工作領域,不斷創新發展思路、管理理念和工作方法,提高駕馭和指導農機化發展的能力。三是加強農機化信息服務。圍繞中心工作,努力提高農機化信息服務水平,充分利用農民信箱、《農機監理》報、《農機簡報》等載體,通過各級新聞媒體,努力為廣大農戶、農機手提供準確、快捷、有效的各類新機具、新技術等信息服務,不斷掀起宣傳高潮,努力營造全社會關注農機化發展、支持農機化發展的良好氛圍。
年主要工作思路
圍繞全市統籌城鄉改革和發展中心工作,認真貫徹黨的方針政策,始終堅持用科學發展觀為統領,努力提高農業機械裝備水平和作業水平,加快發展現代農業,提高農業綜合生產能力,促進農業增效、農民增收。
一、總體思路
圍繞新農村建設和現代農業發展,以優化農機裝備結構為抓手,大力推廣先進適用農業機械,不斷拓展農機社會化服務領域,全面推進糧食生產全程機械化,加快特色產業全程機械化進程,深化“平安農機”建設,農機裝備水平、作業水平、安全水平、科技水平和服務水平有新的提高,全市農機化發展、全國農機化示范區建設取得新成效。
二、工作目標
農機整體結構進一步優化,農機裝備總量穩步增長,到年底,全市農機總動力達到60萬千瓦,比上年增長8%以上,全年農機作業收入超6.5億元,全面完成各級農業機械購置補貼目標。加大農機新技術引進和推廣力度,推廣應用新式農機1500臺套。糧食生產耕作、收獲、灌溉、植保機械化水平繼續保持98%以上,種植機械化水平力爭達到50%,比上年提高25%;果蔬、水產、畜牧、茶葉、花木等重點生產環節進一步實現機械化;切實加強農機安全監理工作,全市農機安全事故死亡人數低于控制指標,堅決杜絕重特大農機安全事故的發生;加強農機培訓,拓展培訓領域,爭取農機培訓人數達到5000人。
三、工作重點
圍繞“助農增收”主題,加快新農機新技術應用,積極探索農機化示范區建設新路子,著力培育一個主體、做大二塊蛋糕、做強三大品牌,做優四項服務。
(一)培育一個主體:農機服務組織。要把積極培育、規范發展新型農機服務組織作為建設農業社會化服務體系的主攻方向,把農機專業合作社作為推進農業機械化發展的重要組織形式,著力加強農機服務組織創新,穩定推動農機合作社數量的增長,加快規范化新型農機合作社建設,積極探索多種形式的農機服務模式,努力拓展產前、產后等農機服務領域,提高農機作業組織化程度,加快推進農機服務市場化、專業化和產業化發展。年計劃新組建農機合作社8-10家,建設合作社機庫4-5個,培育農機大戶30個。計劃培植功能齊全的農機合作社3家,進一步拓展糧食烘干、加工產后等農機化服務。
(二)做大二塊蛋糕:糧食生產全程機械化和特色產業全程機械化。
1、加快水稻機插、烘干技術推廣,全面實現糧食生產全程機械化。早部署、深落實,采取政策傾斜、項目扶持等措施,結合糧食生產功能區建設,以大面積擴大單季水稻機插為抓手,在扶持發展社會化育秧、高產機插品種選優、育插秧風險機制、維修服務應急機制等方面求突破,加大整村整鎮推進力度,加快烘干機械推廣,加快油菜生產機械化步伐,全面實現糧食生產全程機械化。年,計劃新引進高速插秧機70臺,全市水稻機插面積確保16萬畝、力爭達到18萬畝。同時,新增大中型拖拉機50臺,聯合收割機20臺,旋耕機等配套機具100臺,植保機械60臺。
2、推進特色機械引進應用,加快實現特色產業全程機械化。根據我市現代農業建設目標,以優勢和特色產業為切入點,通過科學規劃、政策扶持、項目帶動、服務促動,以發展基地和園區建設為依托,圍繞生態環保、節能增效、標準化養殖等,加快資金、技術扶助力度,大力推廣無害化、生態型、資源節約型農機,適當加強農科教結合、產學研推協作,強化技術優化集成,加大農機新產品示范力度,著力增強農機化裝備實力,著力發展一批示范性強、輻射面廣、帶動力好的區域性農機化示范園區。年,計劃新增農機化示范基地10個,新建機械化示范園區3個,計劃推廣油菜播種、油菜收獲、蔬菜移栽、茶葉加工、新型增氧等各類特色機械1000臺套,在茶葉生產、高效養殖、蔬菜全程機械化生產等方面取得新的突破,協調推進種植業、養殖業、果蔬業及農產品加工的生產機械化,實現農機化的全面發展。
(三)做強三大品牌:農機跨區、農機維修和農機企業。
1、樹形象,創品牌,實現農機跨區作業再上新臺階。從創新服務入手,努力擴大跨區作業規模,多方拓展跨區作業領域,提升農機跨區作業的整體服務水平,進一步提高跨區作業的組織化、規模化程度,提高作業效率,進一步打造余姚農機跨區服務品牌。年,計劃組織開展跨區機子150臺次,引進機子200臺,跨區作業面積25萬畝。
2、抓規范,強服務,實現規范化農機維修網點全覆蓋。進一步推進農機維修網點規范化建設,提高農機維修服務能力,擴大服務規模,提升服務檔次,同時,把維修網點建設與農機服務組織建設結合起來,完善服務功能。年,計劃新增規范化農機維修網點12家,重點培育4-5家農機合作社維修點建設,著力打造余姚農機維修品牌。
3、重研發,求發展,提升農機企業自主創新能力。搭建農機生產、銷售、服務平臺,帶動農機生產企業及相關零部件配套企業發展,延伸產業鏈條,開展技術合作,實現資源共享。積極支持農機企業爭創馳名、著名商標,對獲得中國馳名商標、著名商標的農機裝備企業,積極給予扶持。建立規范的農機市場競爭機制,引導農機銷售企業有序競爭,努力打造余姚農機工業輝煌業績。
(四)做優四項服務:農機購置補貼、農機安全生產、農機技術培訓和農機化信息服務。
1、認真落實各項農機補貼政策。嚴格按照農機購置補貼實施方案,加強宣傳,強化監管,確保補貼資金及時、足額到位,為購機農戶提供周到的政策、技術等全方位服務。
2、扎實推進全市農機安全生產。在建立完善農機安全管理長效機制上下功夫,健全農機安全生產目標管理責任制和責任追究制,積極開展路檢路查和農機安全專項整治活動,切實加強對外籍拖拉機、純農田作業機械的管理,積極探索農機監理規范化建設,加強監理裝備建設,進一步深化“平安農機”建設,努力擴大農機安全村、鎮創建成果。年,計劃新創建農機安全鎮(街道)2個、農機安全村10個、省級農機安全示范村2個,創建市級五星級農機安全示范鄉鎮2個,示范村10個。
3、積極開展農機技術培訓。積極開展農機操作技術培訓和農村實用技術培訓,進一步拓寬培訓渠道和方式,充分利用全市范圍內建立的現代農機知識遠程教育網,采取多渠道、多層次、多形式開展新型農民培訓,加強對農機手、農機維修人員、農機操作人員的職業技能培訓。年,計劃新建農機遠程教育點10個,培訓各類人員5000人次。
4、切實加強農機化信息服務能力。加強農機推廣服務體系建設,穩步提高基層農機化公共服務能力,增強農機人員依法行政能力,進一步提升農機隊伍整體素質。加強農機化信息體系建設,大力加強農機化信息宣傳和服務,努力提高農機化信息服務水平,營造農機化發展的良好氛圍。年,建立完善余姚市農機化信息網站,努力為廣大農民和農機手提供準確、快捷、有效的新機具、新技術信息服務,以信息化推動農機化,促進農機化快速發展。
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