違法占用林地整治工作辦法

時間:2022-02-12 09:52:00

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違法占用林地整治工作辦法

為切實加強森林資源保護管理,嚴(yán)厲打擊違法占用林地行為,進一步鞏固發(fā)展生態(tài)建設(shè)成果,市人民政府決定在全市范圍內(nèi)開展打擊違法占用林地專項行動,按照《人民政府辦公廳關(guān)于開展打擊違法占用林地專項行動的通知》(內(nèi)政辦發(fā)電〔2012〕88號)精神,制訂本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全市打擊違法占用林地專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下。

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市林業(yè)局,辦公室主任由兼任,副主任由市森林資源林政管理站站長、市森林公安局局長擔(dān)任。工作人員從市林業(yè)局、國土資源局、監(jiān)察局抽調(diào),車輛由市林業(yè)局、國土資源局、監(jiān)察局調(diào)劑解決。

辦公室下設(shè)兩個督查組,督查一組由市監(jiān)察局(選派1人)牽頭,市林業(yè)局(選派3人)、國土資源局(選派1人)配合,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)的打擊違法占用林地專項行動工作;督查二組由市林業(yè)局(選派3人)牽頭,市監(jiān)察局(選派1人)、市國土資源局(選派1人)配合,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)東勝區(qū)、達拉特旗、準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗、康巴什新區(qū)和市造林總場林地的打擊違法占用林地專項行動工作。

各旗區(qū)、市造林總場也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機構(gòu),制定工作方案,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,進行全面自查自糾。

二、打擊重點

《人民政府關(guān)于切實加強林地保護管理工作的通知》(內(nèi)政發(fā)〔〕46號)下發(fā)以來,全市發(fā)生的違法違規(guī)使用林地行為和未依法查處或查處不到位的林地案件。

(一)各類工程項目違法占用林地、亂采濫挖破壞林地資源的案件。

(二)國家和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦、信訪部門批轉(zhuǎn)的案件。

(三)國家和自治區(qū)新聞媒體曝光的案件。

(四)國家林業(yè)局和自治區(qū)林業(yè)廳通報、督辦的案件。

三、工作安排

此次專項行動采取邊檢查、邊督辦、邊處理的方式進行,以旗區(qū)、市造林總場自查自糾為主,市督查組進行巡回督查、協(xié)助督辦。專項行動從2012年月20日開始,至2012年11月20日結(jié)束。共分三個階段:

各旗區(qū)和市造林總場自查自糾階段(2012年10月20日—31日):由林業(yè)主管部門牽頭,監(jiān)察、國土、公安、煤炭、交通、鐵路等部門配合,成立專項調(diào)查組,通過查閱資料、實地勘查、調(diào)查走訪和征求線索等多種形式,對本行政區(qū)域內(nèi)2007年以來的各類違法占用林地情況進行全面清查,認(rèn)真梳理違法占用林地項目的基本情況及處理結(jié)果(包括工程項目名稱、違法占用林地單位和責(zé)任人、違法占用林地時間和面積、林木損失、案件查處情況等)。對各類違法占用林地行為,各旗區(qū)、市造林總場森林公安機關(guān)要依法嚴(yán)肅查處,對原查處不到位的,要依法重新做出處理,對涉嫌犯罪的,要及時移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

重點案件掛牌督辦階段(2012年11月1日—10日):各旗區(qū)、市造林總場要根據(jù)實際情況,將不配合查處及逾期不補辦手續(xù)的,列為掛牌督辦案件進行督辦,市領(lǐng)導(dǎo)小組也要列出重點督辦案件進行重點督辦。

集中打擊階段(2012年11月11日—20日):對群眾反映強烈、頂風(fēng)作案、拒不補辦征占用林地手續(xù)、地方保護主義嚴(yán)重、影響惡劣的違法占用林地案件,市、旗區(qū)兩級要聯(lián)合組成專案組,進行集中打擊,情節(jié)嚴(yán)重的要及時移交司法部門查處。

四、工作要求

(一)落實工作責(zé)任。各級各部門要進一步提高認(rèn)識,將本次專項行動作為2012年林地保護管理重點工作來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確責(zé)任,細化任務(wù),精心組織,扎實開展專項行動各項工作。對查處不徹底、查處不到位、整改不力、隱瞞不報、弄虛作假、敷衍了事等行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(二)加大宣傳力度。要充分利用各種新聞媒體,廣泛深入宣傳《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī),為專項行動的有序開展?fàn)I造良好氛圍。要突出宣傳各級黨委、政府保護發(fā)展森林資源的決心和態(tài)度,對性質(zhì)惡劣、群眾反響強烈、查處阻力大的典型案件要及時公開曝光,積極開展以案說法警示教育宣傳。市、旗區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立并公布舉報電話,全天候值班,認(rèn)真受理群眾舉報,提高專項行動的針對性和實效性。

(三)強化協(xié)調(diào)配合。此次專項行動時間緊、任務(wù)重、涉及面廣,各級林業(yè)、監(jiān)察、公安、國土、煤炭、交通等部門一定要各司其職、密切配合,形成工作合力,加大對違法占用林地行為的打擊力度,切實做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。

(四)加強信息報送。行動開展期間,各旗區(qū)、市造林總場發(fā)現(xiàn)問題,要及時妥善處理,并定期向地方人民政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組上報工作進展情況。行動結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),形成專題報告,于11月20日前上報市領(lǐng)導(dǎo)小組。