導(dǎo)語(yǔ)：質(zhì)監(jiān)局治庸問責(zé)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省局和市局統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全局干部職工工作作風(fēng)，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍職業(yè)形象，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，局決定在全系統(tǒng)開展以治理“庸、懶、散”現(xiàn)象為主要內(nèi)容的“治庸問責(zé)”工作。特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省局和市局的統(tǒng)一部署，結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門職能，以狠抓“工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、管理質(zhì)量、執(zhí)行質(zhì)量”為主題，以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范管理、履職盡責(zé)、嚴(yán)格制度為主要內(nèi)容，以問事、問效、問責(zé)為基本方法，切實(shí)解決責(zé)任不到位、行政不作為、工作不主動(dòng)、協(xié)調(diào)不順暢、辦事不公正等障礙性問題，不斷增強(qiáng)全體干部職工的勤政廉政意識(shí)，進(jìn)一步挖掘潛動(dòng)力，提升執(zhí)行力，拓展實(shí)力，激發(fā)活力，燃燒激情，奮發(fā)有為，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為促進(jìn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想保障和作風(fēng)保障。

二、實(shí)施范圍

市質(zhì)監(jiān)局全體干部職工。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)治庸、治懶、治散，切實(shí)解決機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部職工中存在的不愿學(xué)、不善學(xué)、不思進(jìn)取；不想事、不干事、干不成事；作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、工作推諉；紀(jì)律渙散、有令不行、有禁不止等問題。

（一）治庸提能力。針對(duì)個(gè)別干部職工“本事不大，能力不強(qiáng)，無(wú)作為”的現(xiàn)象，突出治理整頓4個(gè)方面的問題:

1、理想信念淡薄，不思進(jìn)取，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神差，集體榮譽(yù)感淡漠等；

2、對(duì)局做出的決策部署，消極抵觸，落實(shí)不力，執(zhí)行不嚴(yán)，甚至不聞不問、無(wú)所作為；

3、平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，甘于平庸，業(yè)務(wù)不精練，作風(fēng)不扎實(shí)，履行崗位職責(zé)或獨(dú)立完成工作能力差；

4、對(duì)工作崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，不愿干事，不敢承擔(dān)責(zé)任，完不成任務(wù)或完成任務(wù)的質(zhì)量不高。

（二）治懶增效率。針對(duì)個(gè)別干部職工“沒心思作為”的現(xiàn)象，突出治理解決4個(gè)方面的問題：

1、工作不積極不主動(dòng)，得過(guò)且過(guò)，推一推動(dòng)一動(dòng)，致使本職工作不能按要求及時(shí)完成；

2、辦事效率低下，遇到困難和矛盾上推下卸，推諉扯皮，應(yīng)付了事；

3、不注重改進(jìn)工作方式、方法，工作憑經(jīng)驗(yàn)，辦事老一套，墨守成規(guī)，因循守舊；

4、對(duì)工作不部署、不檢查、不督促，敷衍應(yīng)付，不求實(shí)效。

（三）治散正風(fēng)氣。針對(duì)個(gè)別干部職工“沒合力作為”的現(xiàn)象，突出治理解決4個(gè)方面問題：

1、對(duì)群眾缺乏感情，對(duì)工作缺乏責(zé)任，對(duì)自身缺乏約束，不作為或亂作為；

2、組織紀(jì)律渙散，自由主義嚴(yán)重，長(zhǎng)期不上班，遲到早退，擅離職守，隨意脫崗；

3、工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票或從事其他與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

4、不熱情服務(wù)，不注意形象，態(tài)度冷漠，語(yǔ)言生硬，作風(fēng)粗暴，甚至故意刁難，制造、激化矛盾，群眾滿意率低。

四、方法步驟

抓好思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)提高，征求意見、自查自糾，檢查督辦、問責(zé)問效，制定措施、總結(jié)提高等4個(gè)階段的工作，采取集中討論、問卷調(diào)查、強(qiáng)化監(jiān)督等方式，全面排查存在的“庸、懶、散”行為，制定切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)，確保“治庸問責(zé)”工作取得實(shí)效。

(一)思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)提高階段(月25日—8月31日)

各單位、各科室、稽查分局要深入發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上下功夫，為“治庸問責(zé)”工作奠定思想基礎(chǔ)。

1、進(jìn)行動(dòng)員部署。召開全體員工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省局“治庸問責(zé)”工作電視電話會(huì)議精神，提高廣大干部職工對(duì)庸懶散行為危害性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“無(wú)功便是過(guò)，無(wú)為也是過(guò)”的責(zé)任意識(shí)，澄清模糊認(rèn)識(shí)，消除思想障礙，激發(fā)干部職工參與活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，明確開展活動(dòng)的重大意義、方法步驟和總體要求，以積極的態(tài)度投身到活動(dòng)中來(lái)，做到黨員干部全員參與、全程參與。

2、制定工作方案。結(jié)合自身實(shí)際，制定工作方案，分局、各單位要明確階段性目標(biāo)任務(wù)和工作措施，建立工作專班，將任務(wù)、責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到個(gè)人。

3、組織專題學(xué)習(xí)。各所、分局、局內(nèi)各科室要組織開展專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)書記“七一”重要講話、省市局領(lǐng)導(dǎo)在治庸問責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話等，傳達(dá)精神，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。要組織干部職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、開展專題討論。以“實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、推動(dòng)跨越式發(fā)展”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局的決策部署上來(lái)。

(二)征求意見、自查自糾階段(月1日—月30日)

組織廣大干部職工結(jié)合崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，廣泛征求群眾意見建議，摸清群眾最關(guān)注的問題，找準(zhǔn)“庸懶散”惡習(xí)的主要癥結(jié)，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，理清企業(yè)和群眾對(duì)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要期盼，把問題整改貫穿于“治庸問責(zé)”工作的全過(guò)程。

1、廣泛征求意見。要通過(guò)公開舉報(bào)電話和電子信箱，組織群眾評(píng)議，開展問卷調(diào)查、專題座談等方式，廣泛征求群眾意見建議，集中排查機(jī)關(guān)庸、懶、散方面的突出問題，在實(shí)行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點(diǎn)工作中的突出問題，在體制機(jī)制上制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的突出問題，在干部職工中存在的紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮、個(gè)人修養(yǎng)等問題，為干部職工準(zhǔn)確查找問題、深刻分析原因、明確努力方向、客觀進(jìn)行評(píng)議提供切實(shí)可行的依據(jù)。

2、認(rèn)真剖析問題。各所、分局要召開專題民主生活會(huì)，對(duì)查找出來(lái)的問題進(jìn)行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性的提出對(duì)策措施。干部職工根據(jù)自查情況，在民主生活會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

3、進(jìn)行公開承諾。要將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過(guò)媒體、網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種形式向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。干部職工要針對(duì)活動(dòng)中查找出來(lái)的問題，結(jié)合崗位實(shí)際，制定出改進(jìn)提高的具體措施和辦法，并自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，密切黨群、干群關(guān)系，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，堅(jiān)持實(shí)事求是，保持清正廉潔等方面制定整改措施；普通干部職工重點(diǎn)從個(gè)人素質(zhì)、工作態(tài)度、服務(wù)意識(shí)、法紀(jì)觀念、利益觀念、業(yè)務(wù)能力等方面拿出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和辦法。干部職工個(gè)人、各單位要根據(jù)對(duì)照檢查表分別制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，建立健全活動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要集中解決在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，對(duì)能立即解決的問題要立即解決，對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要明確具體措施和時(shí)限。

4、抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，又要大膽揭露和曝光個(gè)別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。各所、分局要及時(shí)向局“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送正反方面典型材料。

5、形成整改報(bào)告。各所、分局對(duì)自查自糾、專題民主生活會(huì)、群眾評(píng)議、整改落實(shí)情況進(jìn)行匯總，形成整改報(bào)告，于9月25日前報(bào)局“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查督辦、問責(zé)問效階段(1月1日—月31日)

局“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取集中檢查、明查暗訪、受理群眾舉報(bào)等方式，對(duì)各所、分局履職盡責(zé)中存在的突出問題和開展“治庸問責(zé)”工作的情況，進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，堅(jiān)決問責(zé)，嚴(yán)肅處理。

1、組織開展檢查督辦。局將派出督查組，采取不打招呼、不提前告知的方式，對(duì)各所、分局、局機(jī)關(guān)各科室推進(jìn)效能建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面的情況進(jìn)行明查暗訪。對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦，集中整治一批“庸、懶、散”的人和事，推動(dòng)干部職工自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。

2、調(diào)查核實(shí)群眾舉報(bào)。對(duì)經(jīng)舉報(bào)電話、舉報(bào)箱和意見箱征求的群眾投訴舉報(bào)，及時(shí)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。

3、嚴(yán)肅落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視情節(jié)輕重、影響程度，分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、待崗學(xué)習(xí)、崗位調(diào)整、降職免職降級(jí)等組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

（四）總結(jié)提高階段(月1日—月30日)

各所、分局針對(duì)反映出的主要問題，集中分析研究，落實(shí)整改措施，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)制度，鞏固整頓成果，促進(jìn)經(jīng)常化、制度化。

1、及時(shí)上報(bào)總結(jié)。各所、分局要對(duì)“治庸問責(zé)”工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面材料，于月20日前報(bào)局“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局于11月25日前將“治庸問責(zé)”工作總結(jié)上報(bào)市局。

2、開展總結(jié)評(píng)比。對(duì)開展“治庸問責(zé)”工作情況進(jìn)行通報(bào)表彰，樹立一批能力過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)績(jī)良好、群眾認(rèn)可的正面典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)良好發(fā)展。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)。各所、分局要按照能力席位標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)干部職工確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，進(jìn)一步建立和完善崗位責(zé)任制、業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。充分運(yùn)用“千名干部進(jìn)百村入萬(wàn)戶”活動(dòng)、結(jié)對(duì)共建活動(dòng)成果，建立完善密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層制度，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成果，建立完善崗位責(zé)任制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、干部選拔任用工作機(jī)制、干部教育培訓(xùn)機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制，提高干部職工履職盡責(zé)意識(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)常化、制度化。

五、工作要求

各所、分局、局內(nèi)各科室要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把開展“治庸問責(zé)”工作作為當(dāng)前深化作風(fēng)建設(shè)、提升機(jī)關(guān)效能、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。局成立以黨組書記、局長(zhǎng)同志為組長(zhǎng)的“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另文通知），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作專班抓落實(shí)的組織保障機(jī)制，負(fù)責(zé)本單位“治庸問責(zé)”工作的組織實(shí)施、指導(dǎo)督查。

（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。局各科室要按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成抓“治庸問責(zé)”工作的整體合力。

（三）統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。“治庸問責(zé)”要堅(jiān)持動(dòng)真格、求實(shí)效，把開展“治庸問責(zé)”工作與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作結(jié)合起來(lái)，與全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái)，尤其要與加強(qiáng)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保“治庸問責(zé)”工作與其他工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、解決問題、服務(wù)發(fā)展、改善民生上取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等多種方式，廣泛宣傳，強(qiáng)化引導(dǎo)，大力宣傳“治庸問責(zé)”的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和重要意義，大力宣傳各單位開展活動(dòng)的新思路、新舉措、新成效，宣傳在實(shí)施過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，加大對(duì)“庸、懶、散”突出問題通報(bào)和曝光的力度，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，形成強(qiáng)勁的活動(dòng)聲勢(shì)。

（五）信息資料，及時(shí)傳遞。局機(jī)關(guān)各科室、各所、分局開展“治庸問責(zé)”工作的情況，每周向局辦公室報(bào)送信息不得少于1篇。第（一）至第（三）階段，每個(gè)階段結(jié)束時(shí)須向局報(bào)送本階段工作小結(jié)。對(duì)各單位報(bào)送信息和工作小結(jié)的情況，局將隨時(shí)予以通報(bào)。