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為貫徹落實《社會保險法》，推進社會保險擴面工作，實現應保盡保，應收盡收，維護廣大勞動者合法權益，確保社會和諧穩定，根據《關于開展貫徹“社會保險法”推進社保擴面執法檢查工作的通知》（汕府辦〔2011〕147號）精神，區政府決定于2011年10月24日至11月24日在全區范圍內開展貫徹《社會保險法》推進社保擴面執法檢查專項活動，結合本區實際，特制定本工作方案。

一、組織領導

（一）成立專項活動領導小組

為更好協調指導開展本次專項活動工作，區政府決定成立區聯合執法檢查領導小組，負責組織、協調本次聯合執法檢查工作。

（二）組成聯合檢查組

從區人社局抽調6名同志，區地稅局和社保分局各抽調2名同志分成兩個聯合檢查組，參與聯合檢查活動日常工作，人員分配由領導小組辦公室安排通知。

二、檢查事項

（一）時間安排

聯合執法檢查時間安排在10月24日至11月24日，為期一個月。

（二）檢查對象

此次檢查的對象是全區各類用人單位，重點是使用農民工較多的規模以上企業。

（三）檢查內容

檢查的主要內容是用人單位社會保險登記和申報情況；代扣代繳個人繳費情況；繳納社會保險費情況；用人單位與勞動者簽訂合同情況；按照工資支付有關規定支付職工工資情況、遵守最低工資規定及依法支付加班工資情況；遵守禁止使用童工規定以及女職工和未成年工特殊勞動保護規定情況；其他遵守勞動保障法律法規的情況。

（四）檢查方式

現場檢查生產現場人數，現場詢問企業管理人員和員工，調閱社保申報表、社保繳費單、員工花名冊、員工工資表、工作考勤記錄、職工入職登記表、備案手冊、勞動合同文本及鑒證表等相關資料。

三、工作要求

（一）高度重視，加強領導

各有關單位要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識構建和諧勞動關系，維護廣大職工合法權益的重要意義，扎實做好聯合執法檢查工作，確保檢查的數量和質量，按照市的部署，上下聯動，營造濃烈的執法氛圍，確保取得成效。

（二）加強協調，形成合力

各有關單位要切實負起責任，通力協作，要加強信息溝通，及時通報情況，由區人社局牽頭，區地稅局和社保分局密切配合，形成合力。區地稅局和社保分局要及時將各單位社保申報和繳費情況通報區人社局，區人社局要將依法查處情況通過告知書的方式反饋給區地稅局和社保分局。

（三）嚴格執法，突出重點

要按照《社會保險法》、《勞動保障監察條例》等各項規定，嚴格執行社會保險申報登記制度和繳費申報制度，加強勞動保障監察執法力度，努力提高征繳率。凡是參加社會保險的單位和個人，都必須按照足額繳納社會保險費，對拒繳、瞞報、少繳社會保險費的單位。要及時下達限期整改指令書，責令限期整改，對不按照整改的單位，要從嚴從重給予行政處罰；對無理拒繳和欠繳社會保險費的單位，要依法強制征繳。

（四）加強宣傳，提高法律意識

要加強宣傳工作，在執法檢查過程工作中，采取“送法上門”的辦法，把《社會保險法》等法律法規資料送到企業手中。要通過宣傳使用人單位提高依法參保意識，為勞動者繳交社會保險，在尊重勞動者的同時，提升企業本身的軟實力和競爭力，構建起和諧勞動關系。要積極報導履行《社會保險法》、履行社會責任的正面典型，也要適當曝光不履行《社會保險法》的反面典型，努力營造遵守勞動保障法律法規的良好氣氛。