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為加快全市電子政務建設，推進信息工程共建共享，打造服務型政府、廉潔政府、陽光政府，根據市委、市政府統一部署，全市電子政務提升工程已于2011年12月啟動，并編入全市“十二五”規劃，列為2012年“十大民心工程”。電子政務提升工程建設對我市電子政務系統重新規劃設計，采用數據大集中的建設模式，基于統一的電子政務網絡，建設覆蓋全市機關、分級應用和集中管理的電子政務系統，形成適用于全市電子政務系統的政務數據中心，為各級各部門各單位提供服務。目前市級工程建設進展順利，正在快速推進。市電子政務中心機房已竣工投入使用；市級行政審批、公共資源交易、電子監察系統已經上線試運行；政府門戶網站群系統正在開發建設；其他公共應用系統也在積極籌建。

縣級電子政務提升工程是全市電子政務提升工程不可分割的重要組成部分，是市級電子政務提升工程向基層延伸和發展的重要步驟，是各縣市區發展電子政務、建設服務型政府、創新社會管理、建設幸福的重要保障措施。為協調推進全市工程建設，確保縣級電子政務提升工程建設順利進行，制定工作方案如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆五中、六中全會精神，以需求為導向，以應用促發展，立足我市實際，突出服務和便民特色，按照全市“四統一分”(統一機構、統一規劃、統一網絡、統一軟件、分步實施)的模式建設縣級電子政務系統，不斷滿足縣市區打造服務型政府、廉潔政府、陽光政府的需要，為推動跨越發展、建設幸福提供有力支撐。

二、總體目標

遵循國產化路線和數據大集中的特色建設模式，按照全市規劃部署，使用統一的系統平臺和數據接口標準，構建縣級電子政務外網，部署行政審批、公共資源交易、電子監察、政府門戶網站群等共性應用系統，逐漸向協同辦公、醫療衛生等領域擴展，向上與市級對接，向下逐步向鄉鎮和社區延伸，實現市、縣、鄉三級互聯互通、信息共享，全面提升縣級電子政務建設和應用水平，防止重復建設、業務割據和形成“信息孤島”。

三、主要建設內容

(一)建設基礎網絡，實現市縣兩級一體化運行。本次提升工程，縣級電子政務網絡按照“小內網、大外網”的原則，保持內網不變，重點建設電子政務外網。

縣級電子政務內網與電子政務外網及互聯網物理隔離，向上連接市電子政務內網，繼續運行原有的內網協同辦公、內部信息報送等應用系統。

各縣市區要建設統一的縣級電子政務外網，與互聯網邏輯隔離，向上連接市電子政務外網，橫向連接縣直各部門，向下連接各鄉鎮