構建網絡交易平臺措施
時間:2022-05-11 11:46:00
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市委副書記、市紀委書記結合深入開展學習實踐科學發展觀活動,帶隊專題調研我市公共資源交易市場網上招投標和網上交易系統建設進展情況,并就推進這項工作提出四點要求。
一要提高認識抓推進
推進公共資源網上招投標和網上交易系統建設,是利用現代信息技術加強公共資源交易市場建設的實現途徑,是確保公共資源公開、公平、公正交易的重要手段,也是從源頭上預防腐敗滋生的重要工作。相關部門務必要從保增長、保民生、保穩定的大局出發,充分認識公共資源交易市場建設的重要性、必要性和緊迫性,自覺把推進公共資源網上招投標和網上交易系統的建設和應用作為一項重要工作來抓,切實抓緊抓好。
二要突出重點抓提升
要進一步完善系統的功能建設,開發和使用具備深度、專業、精確評標功能的電子評標系統,使專家集中精力對報價的構成、合理性等深層次問題進行分析,降低評標人的主觀臆斷,及時發現和防止惡意低價搶標、圍標、串標等不正當競爭行為。要學習借鑒先進經驗,積極推行遠程評標辦法,實現評標資源共享、避免人為因素干擾、降低企業投標成本。要高度重視系統的安全問題,通過嚴格的安全權限設置和保密性規范,進一步提升系統的安全等級,最大限度地保障網上招投標和網上交易的順利開展。各主管(監管)部門要在積極推進系統建設、完善系統功能的同時,切實加大市場監管力度,認真履行政府監管的職能,依法對資源配置的市場活動加強引導、監督和管理。要加強日常的監督檢查,建立動態監控體系,及時發現、糾正和處理交易活動中的違法違規行為;加快中介組織誠信公示平臺建設,把誠信原則貫穿到中介市場監管的各個環節,促進中介組織依法依規從事經營活動;建立健全評標專家管理制度,加強對評標專家業務水平、職業素養、遵守紀律等情況的考核和動態管理,對有不良記錄的專家,要堅決剔出專家庫。
三要“四位一體”抓融入
當前,我市規范權力運行工作已經形成了網上行政審批、網上權力運行、網上資源交易、網上電子監察平臺建設“四位一體”的雛形和格局。公共資源網上招投標和網上交易系統建設的近期目標,就是要融入到網上審批和效能監察系統建設的范疇中。市財政、建設、國資、國土等部門要加大力度,今年內實現將政府采購、建設工程招投標、產權交易、土地出讓等資源配置行為納入網上審批和效能監察系統的范圍,并將現有的電子政務平臺進行整合提升,構建對全市所有重要行政權力運行情況進行全位監察的行政權力陽光運行系統,進一步推進從源頭上防治腐敗工作。
四要強化領導抓持續
加強公共資源交易市場建設,推行網上招投標和網上交易工作,涉及體制機制和制度改革,涉及電子政務建設進程,涉及組織、人員、技術、資金等多層面的問題,必須建立健全有效的領導體制和工作機制。有關部門要把加強公共資源交易市場建設,推行網上招投標和網上交易工作擺上重要的議事日程,明確行政主要領導親自抓、負總責,經常聽取工作進展情況匯報,及時解決重大、疑難問題,分管領導要具體負起責任,圍繞工作目標,制定具體實施案,精心組織,有計劃、有步驟地扎實推進。要強化經費、技術和人才的保障,統籌本部門的預算,加大經費投入,做好系統的日常管理、維護和升級工作,定期開展人員培訓,提高系統使用人員的能力和水平。要加強理論研究,堅持“在實踐中總結,在總結中提高”,認真總結開展網上招投標和網上交易工作的經驗,查找不足,分析原因,提出進一步完善、深化工作的對策和措施。
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