導語：區委創建誠信示范街實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步探索和加強創新社會管理工作，有效推進區市場主體信用體系建設，提高市場經營主體誠信經營意識，改善交易環境，提高市民素質，提升城市品位，營造和維護良好的消費環境和市場經濟秩序。區政府決定在城區洪山路主街道和海子街鎮主要街道開展創建“誠信示范街”活動。為確保創建工作順利開展，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，大力弘揚社會主義核心價值觀和試驗區精神，探索建立現代市場秩序，實行行政監管、行業自律和社會監督相結合，處理好監管與發展、監管與服務之間的關系，融發展、監管和服務于創建“誠信示范街”活動中。

二、創建目標

創建機制健全、富有活力、競爭有序、和諧文明的“守法、誠信、文明、和諧”示范街，充分發揮其示范作用，帶動全區商業街道升級發展，使“誠實守信、合法經營、優質服務、樂于奉獻”的從業觀念和道德操守成為主流導向，培育一批誠實信用、依法經營的市場主體，創建一批繁榮有序、和諧文明的商業街道，從而營造良好的招商引資環境，促進我區經濟社會又好又快、更好更快發展。

三、職責分工

鎮鄉、辦事處（創建街道所在地）：負責對示范街道矛盾糾紛的排查和調解，按照原地區新農村建設辦公室、地區生態文明家園建設辦公室和地區工商行政管理局《關于切實抓好生態文明家園“五園新村”建設和村“一會兩站”規范化建設的通知》（畢地新村辦字〔2011〕31號）、《市人民政府辦公室關于印發市“一會兩站”建設實施方案的通知》（畢市府辦通〔2010〕250號）文件要求建立社區“12315聯絡站”和“消費者投訴站”，切實開展工作，加強思想教育，提高市民整體素質，制定相關制度和公約，組織市民開展文明、守法，誠信教育、學習和培訓。

區工商行政管理局：負責牽頭對市場主體進行清理和規范，指導、督促沿街經營戶（餐飲除外）規范店容店貌；加強流通領域商品質量和經營行為的監管，嚴厲打擊各類違法違章行為，切實維護經營者和消費者合法權益。

區發展和改革局：負責加強對價格的監督檢查，完善和推行明碼實價工作，按照職責范圍查處各類價格違法行為。

區衛生和食品藥品監督管理局：負責對餐飲行業的監管和對食品衛生開展檢查整頓，規范餐飲經營戶經營行為，確保店面衛生整潔。

區城市管理局：負責規范示范街的門頭牌匾、燈箱、廣告牌設置，加強對流動攤販、沿街攤販管理，取締非法占道經營，督促經營主體落實“門前三包”責任，搞好街道綠化、亮化和美化工作。

區文化體育廣播電視旅游局：負責對創建街道區域內的網吧、游戲室和其他各類娛樂場所進行檢查整頓；進一步規范文化出版物、印刷品經營行為。

區質量技術監督局：負責對示范街經營主體使用的計量器具、生產性經營主體經營的商品質量的檢查和規范，杜絕缺斤少兩等欺詐消費者行為發生。

區國稅局、區地稅局：負責督促、引導示范街經營主體依法納稅，查處偷、漏稅違法行為。

區環境保護局：確保示范街良好的環境衛生秩序，查處環境違法行為。

市公安局分局：負責維護示范街的社會治安、查處娛樂場所違規經營行為，嚴厲打擊黑惡勢力欺行霸市等違法行為。

市公安局分局交通警察大隊：維護好交通秩序，對車輛亂停亂放行為進行整治，確保創建街道及各主要街道道路暢通。

市公安消防支隊區大隊：落實消防責任制，組織防火宣傳，開展防火檢查，積極清除火災隱患。

區“兩創一建”辦、區文明辦：組織相關單位對創建街道環境衛生、街容街貌、交通秩序等進行整治。

區新聞中心、區電視臺：通過報紙、電視等媒體，加強宣傳，積極引導市民和沿街經營戶樹立誠信、守法、文明意識，營造良好的輿論氛圍。

區實績考核辦：將各單位創建工作開展情況納入年度實績考核內容。

區督辦督查局：對創建工作開展情況進行適時督辦督查，確保各項目標任務按期完成。

四、工作安排

（一）準備階段（2012年1月至3月）

1．制定創建“誠信示范街”活動實施方案，成立由區政府副區長周祖華同志任組長，各成員單位負責人任副組長，各成員單位分管領導為成員的創建工作領導小組；建立區創建“誠信示范街”活動聯席會議制度；制定量化考核標準和相關工作制度，召開啟動大會，對創建活動進行安排部署。

2．開展摸底調查工作，對示范街范圍內的市場主體、經營行為、經營環境等進行詳實的摸底調查，對示范街的情況進行詳細了解。

3．利用報紙、電視、廣播、宣傳欄等載體，廣泛宣傳創建活動的目的和意義，充分調動各方面的積極性，為創建活動的順利開展營造良好的氛圍。

（二）推進階段（2012年4月至10月）

采取統一部署，分頭整治的辦法，根據各成員單位職責分工，全力推進創建工作。

1．規范各類市場主體。嚴格檢查各類市場主體的經營資格，嚴禁無證、無照經營。同時，規范各種特約專賣、商標授權、品牌經營資格。

2．加強對商品質量的監管。一是督促經營者完善自律制度，把好進貨關。二是加強對商品質量的抽檢，嚴禁“三無”產品，過期、失效、變質等各種假冒偽劣商品在市場上銷售。

3．嚴格規范各類經營行為。各成員單位根據自身職責定期組織開展各類專項整治，大力規范各類經營、服務行為，嚴厲打擊各類違法違章行為。

4．營造良好的交易環境。結合“兩創一建”、“創建無傳銷社區”等活動的開展，對創建街道的環境衛生、街容街貌、交通秩序、店容店貌、經營和服務文明禮貌用語等經營環境進行全面、徹底的清理整頓，努力營造和維護和諧文明的經營和消費環境。

（三）督查完善階段（2012年11月）

1．對創建“誠信示范街”工作按考核標準進行督查。

2．大力鞏固前期的創建成果，并針對工作中存在的問題，制定有力的整改措施，進一步推進創建活動深入開展。

（四）總結階段（2012年12月）

由區政府組織召開聯席會議，對創建工作開展情況進行考核和總結。

五、工作要求

（一）統一思想認識。開展創建“誠信示范街”是提升試驗區形象的重要載體，是推動社會誠信建設，構建和諧社會的具體舉措。各部門要高度重視，統一認識，增強創建工作責任感和緊迫感。把創建“誠信示范街”工作與“兩創一建”、社會信用體系建設等各項活動緊密結合起來，相互聯動，共同推進，切實把創建“誠信經營示范街”工作抓緊抓實。

（二）建立健全創建工作機制。創建“誠信示范街”工作涉及面廣、任務重，各單位既要明確分工，各司其職，又要密切協作，合力共建。形成政府統一領導，區工商行政管理局牽頭，相關部門配合，經營組織自律，廣大消費者參與，行政督查和社會監督并舉的工作機制。

（三）落實創建工作的責任機制。將創建責任分解落實到成員單位，各相關責任單位要嚴格按時按進度推進工作，對因履職不到位或相互推諉扯皮，影響創建工作進度的，嚴肅追究單位及相關人員責任。

（四）廣泛開展宣傳。要利用報紙、電視、廣播、移動通訊、宣傳欄等，形式多樣地宣傳創建工作的目的、意義和具體措施，發動社會各界積極支持、參與創建活動，為創建工作營造良好的社會輿論氛圍。