導語：區林業局森林生態建設方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據市委、市政府年“十綠”工程建設目標任務和區委、區政府《關于發展現代林業建設“森林”的意見》要求，特制定本實施方案。

一、目標任務

年，“森林”建設計劃投資3.93億元，新造林3000畝，更新造林1200畝，植樹40萬株，全區林木覆蓋率達到36.5%。共完成建設項目151個，其中規模大、投資多、標準高的“密植混交”綠化項目16個，其它項目135個。

（一）森林生態體系建設

1.森林通道工程。建設大寬度林帶，栽植多品種苗木，打造近自然的大生態森林通道。投資5890萬元，新建、改建道路綠化面積660畝。其中，重點綠化路、中路、西路等11條道路，栽植各類苗木8.3萬株，面積500畝，建成“密植混交”綠化景觀示范路；對高速公路、國道、東路、路等道路進行綠化、補植，栽植喬木樹種1.5萬株，面積162畝。

2.森林山景工程。重點搞好東部山區景區林相改造，增加彩葉樹種和鄉土樹種，打造特色鮮明的森林生態景觀。投資200萬元，對森林公園景區步行道兩側30-100米可視范圍內林相進行改造，對山坡、山谷進行補植綠化，栽植黃櫨、五角楓等樹種2000株；投資350萬元，對景區進行林相改造，造林面積150畝，主要栽植黃櫨、五角楓等樹種；加強生態修復，投資270萬元，綠化恢復華陰東山、太和東山等采石坑35畝，主要栽植紅楓、石楠、火炬樹等樹種；投資195萬元，完成女姑山、崔家溝西山等山體綠化30畝。

3.森林水岸工程。對沿海一線防護林帶進行擴建、完善，新建寧家、觀濤、山角等社區沿海防護林150畝，主要栽植白臘等樹種；完成棘洪灘水庫周邊東毛、西毛、趙家堰、段家莊等社區林地更新造林620畝。

4.森林城區工程。重點抓好中心城區、街道駐地和學校綠化，主要是上檔次、上水平、上色彩、增綠增量。中心城區投資694萬元，新增綠地面積3.8萬平方米。重點完成河景觀綠化和路、支路、路行道樹栽植任務；倡導規劃建綠的理念，按照規劃，啟動國學公園建設，完成市民運動公園綠化；在城區公共綠地和空隙地栽大樹、建林地、增色彩，見縫插綠，立體添綠，拆墻透綠，處處增綠，讓森林走進城市，讓城市擁抱森林；城區各獨立辦公機關事業單位、學校，每個院內都要栽植數量5株以上的花香樹種，品種以桂花、丁香等為主，增植紅楓、黃櫨等彩葉喬木，豐富城市色彩，提升城市品位，打造“花海”、“花香”。各街道駐地結合城市化改造，因地制宜搞好綠化建設，年內重點完成河套駐地廣場和紅島休閑廣場綠化改造任務。組織各類學校教職工、學生共同開展校園植樹，加快推進“森林校園”建設，年內重點完成上馬中心小學、河套中心小學等11所學校綠化面積20畝。

5.森林園區工程。以重點服務業集聚區和工業特色產業園區為重點，因地制宜搞好園區集中綠化、道路綠化和企業綠化，要積極推行圍廠林和圍區林帶建設，增強園區碳匯功能，營建生態園區。投資994萬元，高標準完成山路、路、路和河套一期工業園區道路綠化，面積176畝。結合開展義務植樹活動，組織動員區內各企業捐資造林或在院內直接造林，建設56處圍廠林。

6.森林社區工程。堅持大綠量、大景觀、大生態理念，投資1550萬元，對等9個實施舊村改造社區進行高標準綠化美化，營建圍村林，綠化面積195畝。投資1523萬元，綠化和完善等46個社區，因地制宜栽植各類景觀林、經濟林和防護林，建設美化型和經濟型森林社區。每個街道實施圍村林建設的社區不少于5個。

7.森林保護工程。加強基礎設施建設，投資300萬元，新建森林防火通道4公里，新建護林房20個，實施森林防火無線通訊系統建設。投資3000萬元，做好重點區域、路域、流域林地綠地管護工作，管護面積14萬畝。

（二）森林產業體系建設

1.現代林業示范園區。以森林生態景觀營造為重點，建設集“觀光、采摘、休閑、餐飲、娛樂”等于一體的現代林業產業，提高林業建設的生態、經濟和社會效益。重點抓好現代農業示范園、夏莊花木大世界、金錢鼎御苑農林生態觀光園、河套趙家嶺新大鵬、紅島肖家生態園、紫薇古樹觀光園、紅島邵哥莊生態觀光園等7個現代林業示范園建設。投資6060萬元，新建完善造林面積770畝。

2.林木種苗花卉基地建設。引導和鼓勵企事業單位、個體經營者有序從事綠化苗木、花卉苗圃基地建設，形成一批有規模、上檔次的苗木基地，提高“森林”建設經濟、社會和生態效益。投資1980萬元，重點建設等5個優質花卉苗木基地，發展種苗、花卉1270畝；新建花卉雙層鋼結構保溫大棚20個，發展精品花卉35畝。繼續抓好上花卉市場展銷中心建設，10月份舉辦市菊花展覽，并力爭省菊展在示范園舉辦。

3.經濟林基地建設。積極引進推廣名、特、優新品種，大力發展水果、干雜果經濟林。投資100萬元，新發展薄殼核桃、柿、棗等經濟林500畝，栽植苗木3.5萬株。

（三）森林文化體系建設

加快森林文化基礎設施建設，在重點區域、重點路口設立大型“森林”建設高炮廣告宣傳牌，在主要道路兩側懸掛宣傳標語橫幅，在東部山區登山路徑兩側建設生態科普知識宣傳牌，打造一批森林生態科普教育基地。加強森林文化宣傳，提高全社會愛綠植綠意識。推進義務植樹基地建設，賦予義務植樹活動文化內涵，投資400萬元，新建9處義務植樹基地，建立“黨員林”、“先鋒林”、“育才林”、“雙擁林”、“金融林”、“巾幗林”、“天使林”等15個特色紀念林，造林面積515畝，植樹6萬株。

二、建設標準及要求

“森林”建設要堅持“規劃科學化、建設標準化、景觀生態化、實施規范化”的標準。

（一）規劃科學化。編制“森林”建設總體規劃和專項規劃，劃定道路兩側、河岸、海岸等綠化控制線，合理設置城市組團隔離森林帶、景觀大道、城市公園、城市森林公園、單位綠地、立體綠化及城市片林等，保障綠化建設用地。對具體建設項目要搞好方案設計，體現綠化創意，樹種選擇堅持適地適樹、宜林則林，宜果則果，且全部應用抗逆性強的優良品種，做到林種比例搭配、林木栽植密度合理，林相整齊，體現“密植混交、鄉土多彩、生態自然”。

（二）建設標準化。

一是森林城區、森林園區、森林社區建設。要以植物造景為主，實施森林式綠化和園林式綠化相結合，栽植各類花香樹種和草本花卉，營造以樹木為主體的近自然森林，體現生態、景觀、休閑、文化等功能，展示魅力。

二是森林通道、森林山景、森林水岸建設。應采用組團式或寬帶造林，體現大喬木、大色塊、大景觀、大生態。宜林荒山荒地、二十五度以上的坡耕地、社區農田隙地和村旁、宅旁、水旁、路旁空地要見縫插綠，栽植各類鄉土、彩葉樹種；道路綠化要兼顧安全，注重整體美觀、協調；河流、水庫、沿海綠化要以營造防護林為主，兼顧經濟林建設，提高生態保護功能。

三是森林產業建設。應突出現代林業發展和農民增收，重點開展生態林、速豐林、景觀林、經濟林和林木種苗花卉建設。要有總體及年度建設規劃，建設規模100畝以上。

（三）景觀生態化。

一是注重綠化造型和綠化效果，樹木品種、花期搭配要適宜，達到四季常青，三季花開；

二是注重綠化層次，結合地勢起伏等自然地理風貌進行造林綠化，形成立體和平面等多層次的綠化效果；

三是注重采用適應我區自然條件的鄉土樹種，形成具有地方特色的綠化景觀；

四是注重營造混交林，保護生物多樣性，盡量保留原有的植物群落和生態群落，做到喬、灌、花卉合理搭配，發揮綠化的生態功能；

五是在綠化管護工作中，既要確保苗木成活、成蔭，又要注重管護藝術，講求自然美的效果。

（四）實施規范化。對市、區兩級重點工程，實行招投標制、監理制和責任追究制，應當由具有相應資質的營造林施工單位承擔，包栽包管，獎勵補助資金與質量掛鉤；對造林質量嚴格要求，在所有綠化新建設項目中，必須進行土壤的整治，保證所栽樹木對土壤的厚度和良好的土質要求，新栽的苗木必須是健康樹，成活率達到95%以上。保護好原有的綠化成果，嚴禁以樹換樹。項目竣工后，要提供工程概況（包括面積、投資、設計、施工特點和總體綠化效果等）、工程竣工照片和工程圖紙等檔案資料。

三、保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。建設“森林”是區委、區政府在新形勢下作出的重大戰略決策，具有重大現實意義和深遠歷史意義。各街道、各有關部門要高度重視，采取措施，狠抓落實，確保成效。區發展現代林業建設“森林”工作領導小組要把建設“森林”作為今年的重要工作，列入重要議事日程，認真抓好組織實施工作。各相關單位也要根據工作職能，積極組織、協調，早謀劃、早安排、早啟動，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保按期高質量完成“森林”建設任務。

（二）落實目標責任，加強組織協調。建設“森林”實行屬地化負責，各街道是第一責任主體單位，主要領導是第一責任人，全權負責轄區內造林綠化項目的規劃、設計、建設和管理，并組織各社區開展義務植樹活動，落實區直機關義務植樹基地地點、苗木等任務；區委有關部門、區直有關單位根據職能分工，搞好規劃、指導、協調、監督和服務工作，并完成義務植樹和紀念林建設任務。建設“森林”，要做到部門之間既要分工，又要全力協調配合，各責任單位既要突出“森林城市”建設特點，又要加快項目進度，做到全區一盤棋，全面完成目標任務。

（三）創新運作方式，增加資金投入。采取“上級支持、政府引導、街道投入、市場運作、社會參與”的辦法，多層次、多元化、多渠道籌集“森林”建設資金。

一是要加大街道財政投入。今年，除區財政已安排1500萬元資金投入“森林”建設外，再利用區政府每年安排的1000萬元“森林”建設資金，對投資規模大、質量好、形象佳的項目給予資金補助和獎勵。資金壓茬使用，用明年的資金補助獎勵今年的項目。各街道每年也要列支專項資金用于“森林”建設。

二是要積極研究制定優惠政策，建立激勵機制，運用市場辦法，廣泛吸納社會資金，發動機關、事業單位、人民團體、企業、社區和社會各界捐資造林，投資“森林”建設。

（四）加強宣傳發動，營造良好氛圍。通過印發《全民義務植樹倡議書》、《全民義務植樹條例》等宣傳材料，利用電視、廣播、網絡等多種形式，廣泛開展“森林”建設宣傳活動。各街道要在主要交通路口或街道駐地窗口地帶設置大型“森林”建設宣傳牌，在主要交通路段設置綠化宣傳標語；各部門、各單位根據實際情況在辦公區域設置“森林”建設宣傳欄、宣傳橫幅和電子屏。要組織新聞媒體對街道和相關單位進行專訪報道，及時宣傳“森林”建設工作決策部署、好經驗、好做法和好典型，以促進工作。

（五）搞好督查檢查，嚴格考核獎懲。建立“森林”建設區領導包街道責任制和工作督查考核機制，將重點項目納入區“OA”全過程政務控制管理平臺管理。區政府督查室、區林業局要加大對“森林”建設各項目進展情況的督導。項目竣工后，區成立由林業、發改、財政、監察、審計等部門組成的檢查驗收組，對各街道建設項目進行檢查驗收，對完成年初計劃和達到建設標準的項目，按照有關獎勵辦法進行資金補助。對在“森林”建設中表現突出的單位和個人要給予表彰和獎勵；對措施不力、成效較差及未能按時完成任務的單位要給予通報批評。