導(dǎo)語(yǔ)：市政辦濫用食品添加劑治理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》，切實(shí)保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)全國(guó)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》要求，市政府確定，從今年五月初開(kāi)始，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩個(gè)月的打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本思想，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管、各方聯(lián)合行動(dòng)、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制，本著標(biāo)本兼治、重在治本的原則，堅(jiān)持整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，全面建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障全市人民身體健康和生命安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展打擊非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，使全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違法添加非食用物質(zhì)的問(wèn)題得到有效遏制，食品添加劑的使用得到全面規(guī)范，食品及食品添加劑領(lǐng)域的違法犯罪行為受到嚴(yán)厲打擊，食品和食品添加劑行業(yè)得以健康發(fā)展，人民群眾身體健康得到有力保障。

三、責(zé)任分工

（一）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌組織，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)之間的綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動(dòng)，按照上級(jí)規(guī)定報(bào)送和有關(guān)信息，督促食品安全委員會(huì)各成員單位全面有效地落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保按期完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。

（二）農(nóng)業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植過(guò)程中使用違禁高毒農(nóng)藥及其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

（三）質(zhì)監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)食品添加劑、食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)及生產(chǎn)過(guò)程控制等方面的檢查。

（四）工商部門(mén)：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)食品添加劑質(zhì)量監(jiān)管，檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否違規(guī)經(jīng)營(yíng)，是否嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)管理制度，食品添加劑標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝是否符合法律法規(guī)的要求。

（五）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)：負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用食品添加劑監(jiān)管，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位禁止添加非食用物質(zhì)，并嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。

（六）畜牧獸醫(yī)部門(mén)：負(fù)責(zé)禽畜養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，禁止在禽畜飼料中使用違禁藥物，禁止在生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)添加非食用物質(zhì)。

（七）海洋漁業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，禁止在水產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中使用違禁藥物。

（八）出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)：負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品環(huán)節(jié)監(jiān)管，對(duì)進(jìn)出口食品及食品添加劑進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，確保質(zhì)量安全。

（九）商務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促屠宰企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全管理的相關(guān)制度。

（十）經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)：負(fù)責(zé)食品添加劑行業(yè)管理，制定產(chǎn)業(yè)政策和指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（十一）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)依法受理、偵辦有關(guān)部門(mén)移交的涉及非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑涉嫌犯罪案件，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

（十二）財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)給予必要的財(cái)力支持，保障專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署和自查自糾階段（5月3日至5月5日）。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案要求，廣泛動(dòng)員，深入部署，并通過(guò)新聞媒體宣傳、發(fā)放宣傳材料和召開(kāi)食品企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議等形式，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)明確專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的目的要求，深入開(kāi)展自查自糾，全面規(guī)范企業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（二）集中整治階段（5月6日至6月30日）。各監(jiān)管部門(mén)在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照職責(zé)分工，加大監(jiān)督檢測(cè)力度，采取明查暗訪、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等形式，集中開(kāi)展打擊非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（7月1日至7月10日）。各有關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)在各自執(zhí)法監(jiān)管環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺、舉一反三、完善制度，全面建立起食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。市食品安全委員會(huì)組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并向市政府書(shū)面報(bào)告。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。食品非法添加危害性大，一旦發(fā)生問(wèn)題，社會(huì)影響面廣，容易引起連鎖反應(yīng)。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識(shí)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑，對(duì)于保障食品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾身體健康和生命安全的重要意義，把整治食品非法添加和濫用添加劑作為保障食品安全的重要切入點(diǎn)，追蹤溯源，加強(qiáng)全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)查食品制作和加工源頭，嚴(yán)管食品添加劑使用，嚴(yán)禁非法添加物，嚴(yán)把食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各道關(guān)口，促進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)高效開(kāi)展，市里成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織實(shí)施、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，并定期通報(bào)行動(dòng)情況。各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人靠上抓的工作機(jī)構(gòu)，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)與工作重點(diǎn)，精心組織，周密實(shí)施，確保整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效。

（三）突出整治重點(diǎn)。在全面開(kāi)展執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，各相關(guān)部門(mén)要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)管。一是對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位，相關(guān)部門(mén)要組織經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲(chǔ)非法添加物的“黑窩點(diǎn)”；二是對(duì)火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料以及乳制品、肉類(lèi)、水產(chǎn)品等與群眾生活密切相關(guān)的食品，要作為重點(diǎn)品種加強(qiáng)監(jiān)管；三是對(duì)生鮮乳收購(gòu)、活畜販運(yùn)、生豬屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要加大監(jiān)督力度和抽檢頻次，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。

（四）加大宣傳力度。各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種形式，深入城鄉(xiāng)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，宣傳食品非法添加和濫用食品添加劑的危害、相應(yīng)的懲處規(guī)定，宣傳如何鑒別非法添加和濫用添加劑食品常識(shí)，做到家喻戶曉，全民皆知。要重點(diǎn)對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開(kāi)展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。市衛(wèi)生部門(mén)要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)食品非法添加和濫用食品添加劑的行為;要將國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》按照統(tǒng)一規(guī)格印刷張貼到公共場(chǎng)所、相關(guān)的化工廠和制藥廠及所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、海洋與漁業(yè)、食品藥品監(jiān)管、商貿(mào)流通主管等部門(mén)要按照職責(zé)分工，結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際，專(zhuān)門(mén)制作有針對(duì)性的宣傳材料，發(fā)送到監(jiān)管的每一個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人。廣播電視、報(bào)紙等新聞媒體要全文《公告》，開(kāi)辟專(zhuān)欄，廣泛參與，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督，全力擴(kuò)大行動(dòng)效果。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況實(shí)行周報(bào)送制度，各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)整理、匯總各自的執(zhí)法監(jiān)管和整治行動(dòng)情況，并于每周五報(bào)市食品安全委員會(huì)辦公室，重要信息隨時(shí)報(bào)送。市食品安全委員會(huì)辦公室要積極穩(wěn)妥地做好整治行動(dòng)的信息和輿論引導(dǎo)工作，建立健全信息溝通綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，整治行動(dòng)進(jìn)展和案件查處情況要經(jīng)市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后上報(bào)或，未經(jīng)許可有關(guān)部門(mén)不得自行案件查處信息；對(duì)重大案件、輿論熱點(diǎn)問(wèn)題要統(tǒng)一宣傳口徑。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與新聞宣傳部門(mén)的溝通，做好媒體報(bào)道和互聯(lián)網(wǎng)論壇、博客、微博、評(píng)論、即時(shí)通訊等信息輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)有關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題要盡快核實(shí)查處并權(quán)威信息，及時(shí)組織專(zhuān)家解疑釋惑；對(duì)虛假新聞報(bào)道和不實(shí)傳言要及時(shí)澄清、消除公眾疑慮。

（六）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各食品生產(chǎn)加工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料采購(gòu)和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，發(fā)生違法添加行為必須承擔(dān)法律責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為，加強(qiáng)本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)，努力提升食品安全依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力。監(jiān)察部門(mén)要加大責(zé)任追究力度，對(duì)監(jiān)管部門(mén)失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任；對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)較長(zhǎng)時(shí)間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時(shí)有效查處的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)監(jiān)督檢查中走過(guò)場(chǎng)、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴(yán)追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)開(kāi)除公職，涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。