區(qū)委行政執(zhí)法工作指導(dǎo)方案
時間:2022-07-18 08:14:18
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為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作,推進(jìn)法治政府建設(shè),按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法評議考核工作實施方案的通知》的要求,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照以人為本、執(zhí)法為民的要求,遵循實事求是、合法公正、獎懲結(jié)合的原則,以規(guī)范行政執(zhí)法、健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制為重點,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,切實促進(jìn)依法行政,優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
二、評議考核范圍
各街道辦事處,區(qū)政府各執(zhí)法部門(含實行垂直管理的各行政執(zhí)法機構(gòu)),以及其它區(qū)政府所屬從事行政執(zhí)法活動的組織(以下簡稱被考評單位)。
三、評議考核內(nèi)容
行政執(zhí)法評議考核的主要內(nèi)容是行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況,主要包括以下方面:
(一)行政執(zhí)法的主體資格是否符合法定規(guī)定;
(二)行政執(zhí)法行為是否符合法定權(quán)限;
(三)適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范;
(四)行政執(zhí)法程序是否合法;
(五)行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng);
(六)行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量情況;
(七)行政復(fù)議和行政訴訟情況;
(八)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的落實情況;
(九)行政執(zhí)法機關(guān)履行法定職責(zé)情況、有否不作為情況;
(十)行政執(zhí)法機關(guān)法制機構(gòu)履行執(zhí)法案件審核職能的情況。
考核的具體項目和標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)政府推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)政府法制室)制定。
四、評議考核方式
評議考核采取日??荚u方式,最后成績由日??荚u成績累計形成,實行百分制量化。日常考評主要采取行政執(zhí)法案卷評查、抽選執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測試、對行政執(zhí)法情況實地調(diào)查、抽查有關(guān)執(zhí)法資料及執(zhí)法檔案、查處行政執(zhí)法案件以及社會評議等方式進(jìn)行。
評議考核結(jié)果由區(qū)政府進(jìn)行通報,分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個等次,對基本合格和不合格的單位,將給予通報批評,并限期整改。
五、組織實施
全區(qū)行政執(zhí)法評議考核工作由區(qū)政府法制室、監(jiān)察局、人事局組織實施,日常工作由區(qū)政府推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。