國稅局政務公開指導方案
時間:2022-07-30 09:35:01
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為加強機關效能建設,提高依法行政工作水平,促進我局政務公開(政府信息公開)工作走上正常化、制度化、規范化的軌道,根據省、市國稅局以及縣委、縣政府關于政務公開(政府信息公開)工作部署,結合我局實際,特制定本方案。
一、切實推進政府信息公開工作
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下稱《條例》)、《省國家稅務局辦稅公開實施辦法》和市國稅局相關文件要求,為認真落實《縣國稅局政府信息分開(政務公開)暫行辦法》,繼續堅持把政府信息公開和辦稅公開作為政務公開工作的重點,建立健全政府信息公開和辦稅公開長效工作機制。完善政務公開(政府信息公開)工作組織機構,充實人員力量,認真維護、及時更新政府信息公開指南和目錄,及時主動政府信息。充分發揮報刊、電視、電臺、網絡、政務公開欄等載體的作用,進一步擴大政府信息渠道。
認真貫徹落實《市行政機關公文類信息公開審核辦法》,在公文產生的過程中同步確定其主動公開、依申請公開、不予公開三種屬性。屬于主動公開的,應當通過門戶網站或者其他適當形式全文;屬于不予公開的,應當注明不予公開的理由,還要及時進行登記備案。建立健全政府信息主動公開、依申請公開和信息保密審查等工作機制,落實政務公開(政府信息公開)工作考核、評議等監督保障制度。
二、著力規范權力公開透明運行
把規范稅收執法權和行政管理權的公開透明運行與反腐倡廉、機關效能建設和信息化建設結合起來,統籌考慮,同步推進。按照“公開是原則、不公開是例外”的要求,全面推進“兩權”公開透明運行,不斷拓展政務公開(政府信息公開)的領域和內容。在著力規范“兩權”運行的過程中,突出重點部位和環節,注重可操作性,循序漸進,分步實施,講求實效,克服形式主義。對群眾密切關注、涉及納稅人切身利益的各項稅收執法行為,實行全面公開、動態公開、結果公開。同時,建立健全“兩權”公開透明運行的監督檢查、考核評價、責任追究機制。
三、積極推進辦稅和內部行政管理公開
按照涉及為社會公眾服務的相關事項向社會公開,涉及內部運行和干部職工切身利益的相關事項在單位內部公開的總體要求,深入推進辦稅公開和內部行政管理公開。把稅收執法權力、稅收政策法規、辦稅公開內容、辦稅程序、辦稅時限等辦稅公開項目以及人事管理和財務管理等內部行政公開項目作為信息公開(政務公開)的重點,有效解決影響稅收工作的難點問題,涉及納稅人和稅務干部切身利益、普遍關注的熱點問題,以及影響執法公正的關鍵點問題。
針對公開的內容,各部門要按照“誰主管、誰負責”原則,制定實施方案,完善公開制度,依托“市政府信息公開網”和市局、縣局門戶網站,不斷完善各項政務公開(政府信息公開)目錄。要結合系統內的反腐倡廉建設和效能建設,逐步建立科學有效的利益協調機制、訴求表達機制和矛盾調處機制,發揮政務公開(政府信息公開)綜合效應。
四、不斷拓展政務公開(政府信息公開)形式
按照“簡便、實用、快捷”的原則,在利用和整合現有資源的基礎上,不斷拓展政務公開(政府信息公開)渠道,確保公開的形式與公開的內容相適應,提高公開的效果。根據單位具體條件、公開內容和對象不同,本著靈活、注重實效的原則,通過國稅系統內外網站、政務公開欄、短信臺、稅務公示公告、新聞媒體等一系列便于納稅人和社會各界知曉的方式,開展政務公開(政府信息公開)工作。
五、切實加強政務公開(政府信息公開)宣傳工作
加大政務公開(政府信息公開)工作的宣傳力度,在系統內和納稅人中營造良好氛圍。要突出對政務公開(政府信息公開)典型經驗、典型做法的宣傳報道,特別要加強對通過政務公開(政府信息公開)推動解決納稅人反映強烈的難點、熱點問題的典型事例的宣傳報道。以建設服務型國稅機關為主題,通過網絡互動等多種形式,加強國稅機關與納稅人的交流和互動,積極構建和諧的征納關系。
六、加強考核確保形成長效機制
縣局政務公開(政府信息公開)工作領導小組辦公室每年對各有關部門公開內容進行考核,并將考核結果作為年終文明集體評比的條件,對未按規定進行公開的部門,取消評比資格;部門年度內出現違反政府信息公開工作有關規定,情節嚴重、影響較大,依照《市國家稅務局政府信息公開(政務公開)責任追究辦法》規定追究相關責任人責任。
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