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2012年全省糧食調控工作總體要求：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神和中央經濟工作會議、中央農村工作、全國糧食工作會議精神，按照全局工作部署，以“保供應、穩市場，抓儲備、促安全”為目標，全面加強糧食宏觀調控，引導糧食生產，促進農民增收，服務糧食消費，加強流通管理，確保糧食安全。

主要目標：正常年景全社會糧食收購量1500萬噸，其中：國有糧食企業收購量500萬噸；保持糧食購銷總量基本平衡；地方糧油儲備數量真實、質量良好、儲存安全。

1．全力抓好糧食購銷工作，保護種糧農民利益。認真落實國家糧食購銷政策，全力做好糧油收購工作，最大限度地收購農民的余糧，最大程度地保護種糧農民利益，最大幅度地提升企業經濟效益。重點圍繞糧食收購變化帶來的新機遇、新挑戰，分析把握市場變化的新形勢，積極引導企業轉變思想觀念，精心謀劃市場糧購銷工作。繼續發揮國有糧食購銷企業主渠道作用，做好市場糧購銷工作。圍繞抓好與中央企業、龍頭企業、儲備企業以及銷區企業的對接，指導企業適時加快糧食銷售，搞活糧食經營。

2．準確分析糧油供求形勢，切實加強宏觀調控。按照省政府《關于穩定市場價格保障群眾基本生活的通知》的要求，準確把握市場變化趨勢，做好糧油市場保供穩價工作，確保全省糧油市場供應不脫銷、不斷檔，確保糧食市場正常供應和價格基本穩定；適時召開全省主要糧食品種收購工作會議，深入分析糧食生產、收購、供求形勢和價格走勢，指導各地做好糧食收購工作；加強對糧食市場的監測和分析，進一步健全完善糧食信息制度，擴大信息公開范圍，豐富信息內容，拓展信息服務渠道，提高信息的及時性，正確引導糧食生產，促進糧食流通。

3．逐步完善糧油儲備體系，夯實糧食調控基礎。一是深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關于進一步加強糧食流通工作的通知》，按照糧食市縣長負責制要求，督促和指導有關市盡快落實應急成品糧油儲備任務，確保在2012年6月底前全面完成地方成品糧油儲備計劃。二是本著“布局合理、兼顧品種、高效靈活、便于調控”的原則，在調查摸底基礎上，按照區域調整省儲糧的品種，因地制宜適度增加早秈稻、粳稻和優質稻比例，實行多品種、分區域錯位輪換，適當延長輪換期。三是依據《省省級儲備糧管理辦法》、《省省級儲備糧輪換辦法》等規定，指導各地規范儲備糧油管理制度，落實儲備糧油利息和費用補貼，建立健全儲備糧油輪換的長效機制，確保全省各級糧油儲備安全。四是探索省級儲備糧動態管理辦法，做好儲備糧相對集中管理。

4．加強糧食應急體系建設，提升應急保障能力。一是抓好市場糧油價格監測工作，密切關注糧油市場價格動態和供需變化，完善糧食監測預警機制，及時預警信息。二是指導各地加強對糧油應急指定加工和供應企業的管理。進一步完善糧食應急加工、運輸和供應體系，與糧食應急加工企業和應急供應企業簽訂責任書，實行緊急事件快速報告和處置制度。三是做好省級糧油應急指定加工和供應企業專項補助資金的落實和授牌工作。四是做好省政府應急平臺數據庫（糧食部分）的信息數據的正常維護保障工作，確保信息數據準確及時上報。五是進一步加強糧食應急工作的培訓，增強應急意識，全面開展應急實戰和模擬訓練，提高應對突發糧食事件處置能力。六是抓好全省糧食應急示范點建設工作。

5．加強糧油統計管理工作，提供可靠信息服務。一是依據《糧食流通管理條例》和《國家糧食流通統計制度》的規定，研究修訂完善《省糧食流通統計制度》。二是部署社會糧食經營和轉化用糧企業的統計基礎工作檢查，提升統計數據質量。三是開展糧食統計調查研究工作，不斷提高糧食統計咨詢、服務、分析、預測綜合能力，及時掌握糧油市場動態，為各級政府糧食宏觀調控提供服務。四是舉辦非國有糧食入統企業統計人員培訓，著力提高全社會糧食糧油統計人員業務素質。

6．加強糧食收購資格審核，著力規范經營行為。一是按照“誰發證、誰審核、誰管理”的原則，結合新頒布的《省糧食收購資格管理規定》，進一步加強糧食收購資格的審核力度。對新申請糧食收購資格的，要嚴格審核，不得隨意放寬條件，降低門檻。二是按照《省糧食經營者最低和最高庫存量標準》的要求，對全省從事糧食收購、加工、銷售的經營者逐戶核定企業最低最高庫存量，并會同發展改革、工商、物價等部門依法進行監管。

7．積極推動糧食產銷合作，促進糧食有序流通。一是繼續協助辦好第八屆七省糧食產銷協作福建洽談會，推動我省企業與沿海地區的糧食流通合作與發展，實現優勢互補，不斷鞏固合作成果，促進糧食有序流通。二是積極參加長三角糧食合作區域活動，主動加強與銷區企業聯系，鞏固完善糧食產銷協作關系，建立健全以銷定購、以購促銷、產銷銜接、共同發展的長效機制，實現產銷雙贏。三是大力支持糧食批發交易市場建設，以此為平臺搭建產銷合作橋梁，提升產銷合作水平，促進糧食有序流通。四是組織省內企業參加2012黑龍江金秋糧食交易合作洽談會，積極幫助企業尋求合作伙伴，擴大合作成果。