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2012年是全面實施“十二五”規劃，加快推進糧食產業化跨越工程承上啟下的重要一年。糧食政策法規工作的總體要求是：全面貫徹省政府關于實施糧食產業化跨越工程的意見，落實各項政策措施；大力開展“六五”普法活動，扎實推進糧食依法行政；著力提升糧食產業園區功能，促進糧食流通產業科學發展。重點做好以下工作：

一、全面貫徹落實省政府關于實施糧食產業化跨越工程的意見

1．認真組織實施糧食流通發展“十二五”規劃。各地在實施“十二五”規劃過程中，要把全省規劃與地方規劃結合起來，按照全省糧食流通發展總體目標、主要任務、重大項目、重點園區、重點企業布局，完善規劃，搞好銜接。

2．全面貫徹落實糧食產業化跨越工程的政策措施。省政府辦公廳《關于實施糧食產業化跨越工程的意見》（皖政辦[2011]57號）文件是“十二五”時期全省糧食產業發展的綱領性文件，各地要全面貫徹落實，各級糧食行政部門要主動爭取當地政府出臺實施意見，落實政策措施，推進糧食產業發展。省局將繼續加強督查調研，宣傳推廣各地好的政策措施和經驗做法。

3．完善糧食產銷和成本利潤調查長效機制。根據國家糧食局部署，繼續開展小麥、稻谷、油菜籽的成本利潤調查。選擇一些鄉鎮村及農戶，實行定點調查，建立和完善糧食成本調查機制，發揮成本調查對糧食最低收購價政策的建議作用。

4．廣泛開展糧食調研活動。各地要緊緊圍繞“6332”行動計劃和2000億跨越工程，深入開展調研活動，提出政策措施建議，促進糧食流通產業發展。省局將繼續組織優秀調研報告評選，并向國家糧食局上報優秀調研報告和軟科學研究報告。

二、深入開展糧食行業普法教育與依法治理

1．全面組織實施“六五”普法規劃。編制學習材料，開展培訓活動，突出學習宣傳憲法，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。重點學習宣傳與糧食工作密切相關的法律，如食品安全法、農產品質量安全法、食品安全法實施條例以及糧食質量標準和技術規范等。深入開展“5•26”條例宣傳日、“10•16”世界糧食日和“12•4”法制宣傳日宣傳活動。繼續深化“法律六進”活動。

2．扎實推進糧食依法行政。深入貫徹國務院《關于加強法治政府建設的意見》，提高行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力，推行依法行政情況考察和法律知識測試制度，建立法律知識學習培訓長效機制。加強和改進制度建設，提高制度建設質量，加強對法規規章和規范性文件的清理。嚴格規范公正文明執法，全面推進政務公開，加強組織領導和督促檢查，提高糧食部門依法行政、依法管糧的公信力和執行力。

3．開展糧食行政執法資格培訓。省局將會同省政府法制辦，繼續舉行全省糧食行政執法人員資格認證培訓考試，各級糧食行政機關領導要帶頭參加執法資格培訓。

4．組織開展行政執法案卷評查活動。重點是對2011年形成的糧食行政許可、行政處罰案卷進行評查。各地要按照省局統一要求，逐步規范行政執法案卷。

5．做好糧食行政復議和應訴工作。各市糧食局要健全行政復議機構，確保復議案件依法由2名以上復議人員辦理。暢通復議申請渠道，簡化申請手續，方便當事人提出申請。做好行政訴訟應訴工作。

三、著力推進糧食產業園區建設

1．重點支持打造30個多功能、現代化大型糧食產業園區。認真貫徹全省糧食產業園區建設推進會精神，通過“三個一批”：完善一批、推進一批、開工一批，推進園區建設，力爭基本建成的園區比上年增加10%，所有規劃內園區全部開工興建。各地要因地制宜，加快建設；擴區擴容，完善功能；突出科技含量，提高信息化水平；完善體制機制，規范園區管理；發揮園區綜合效應，提升園區質量效益。省局將加強對園區補助資金使用情況的督促檢查。

2．加大承接產業轉移力度。加強對承接產業轉移工作的指導，繼續組織糧食企業和園區項目與長三角及沿海地區企業洽談對接，推動各類要素向園區集聚，努力實現園區項目集中、資源集約、功能集成。對已經承接的項目，要跟蹤落實，搞好服務。對宣傳推介的項目注意信息反饋。對有意向的項目組織簽約、搞好對接。

3．繼續推進“861”項目建設。積極組織申報2012年省“861”重點計劃項目，對列入“861”投資計劃的項目，加強項目管理，加快建設進度，保證工程質量，及時上報項目進展情況。