公路局管理創(chuàng)新指導(dǎo)方案2篇
時(shí)間:2022-10-22 03:31:42
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第一篇
一、目標(biāo)任務(wù)
按照上級(jí)單位部門(mén)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的決策部署,緊緊圍繞交通運(yùn)輸“六個(gè)發(fā)展”的總體目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、省公路管理局關(guān)于應(yīng)急管理方面的有關(guān)制度規(guī)定,立足基層、夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步完善應(yīng)急管理分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)送、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)排查、處置評(píng)估、征用補(bǔ)償、情況通報(bào)等8項(xiàng)工作機(jī)制,提高防范和應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件的能力,有效控制和減少突發(fā)事件所造成的損失,保障人民生命、環(huán)境和財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
市局負(fù)責(zé)市公路應(yīng)急管理“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)的組織指導(dǎo),各下屬單位具體負(fù)責(zé)本單位及管轄范圍內(nèi)活動(dòng)的開(kāi)展。
三、活動(dòng)主題
健全機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展。
四、進(jìn)度安排
根據(jù)部統(tǒng)一部署,“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)從2012年8月底至2013年7月31日,共分5個(gè)階段:
(一)對(duì)照分析階段(2012年8月底至2012年9月30日)
各單位對(duì)照目標(biāo)任務(wù),對(duì)本單位應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和全面分析,摸清現(xiàn)狀、明確工作重點(diǎn),科學(xué)制定本單位“機(jī)制創(chuàng)新年”方案。
(二)完善提高階段(2012年10月1日至2013年1月31日)
各單位按照已制定的“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)方案及任務(wù)分工,落實(shí)相關(guān)單位責(zé)任人,提出明確的完成時(shí)限及工作質(zhì)量要求,加強(qiáng)督促檢查,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。8項(xiàng)工作機(jī)制尚未建立的,要及時(shí)查漏補(bǔ)缺;已經(jīng)建立的,要不斷健全完善。
(三)試運(yùn)行階段(2013年2月1日至2013年4月30日)
在本單位、本系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行已建立起來(lái)的8項(xiàng)工作機(jī)制,并與省局、省局、市局應(yīng)急工作有效銜接。運(yùn)行過(guò)程中要建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬,記錄試運(yùn)行工作效果,并結(jié)合實(shí)踐對(duì)工作機(jī)制再進(jìn)行修改和完善。
(四)經(jīng)驗(yàn)交流階段(2013年5月1日至2013年5月31日)
各單位要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真總結(jié),突出成效、經(jīng)驗(yàn)、特點(diǎn)并形成文字總結(jié)材料,于2013年5月5日前報(bào)市局機(jī)務(wù)安全科。市局將通過(guò)適當(dāng)方式開(kāi)展“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),并將迎接省局重點(diǎn)抽查。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、示范帶動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)建立和完善交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)制,提高機(jī)制的科學(xué)性和可操作性。
(五)驗(yàn)收評(píng)估階段(2013年6月1日至2013年7月31日)
各單位要從方案制定和執(zhí)行、活動(dòng)組織開(kāi)展、應(yīng)急機(jī)制的建立和完善、實(shí)際運(yùn)行效果、目標(biāo)和任務(wù)完成情況等方面,組織對(duì)本單位“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的情況進(jìn)行全面驗(yàn)收評(píng)估,要認(rèn)真分析研究機(jī)制運(yùn)行中遇到的新情況、新問(wèn)題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,探索內(nèi)在規(guī)律,建立機(jī)制創(chuàng)新和運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng),全面提升應(yīng)急管理能力和水平。
五、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)是夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ),推動(dòng)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作科學(xué)發(fā)展的重要抓手。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),組織成立工作專班,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,確保活動(dòng)取得預(yù)期的效果。
(二)明確責(zé)任,抓好落實(shí)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)的落實(shí),一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),將責(zé)任落實(shí)到人頭,落實(shí)到基層。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)跟蹤督查和驗(yàn)收評(píng)估,將各階段的工作落到實(shí)處。
(三)擴(kuò)大宣傳,營(yíng)造氛圍。各單位要抓好“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,激發(fā)職工的自主創(chuàng)新意識(shí),在本單位形成良好的活動(dòng)氛圍。要充分利用各種媒介,廣泛宣傳交通運(yùn)輸應(yīng)急管理“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)的重要意義,并及時(shí)將“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)的開(kāi)展情況、好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行廣泛宣傳,以取得社會(huì)各界的理解和支持,共同推動(dòng)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作。
請(qǐng)各單位分別于2012年9月25日和2013年7月15日前將公路應(yīng)急應(yīng)急管理“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)方案和驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告報(bào)市局機(jī)務(wù)安全科。
第二篇
按照《市公路管理局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,為切實(shí)解決自查自糾中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和從社會(huì)各界收集反饋的主要意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,以預(yù)防部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以人民群眾及社會(huì)各界的廣泛參與為基礎(chǔ),以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和行風(fēng)為核心,以解決損害發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題為重點(diǎn),認(rèn)真對(duì)照《實(shí)施方案》提出要解決的干部作風(fēng)5個(gè)方面、18種突出問(wèn)題,深入查找干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析根源,加大整改力度,努力解決廣大干部在思想政治、能力素質(zhì)、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)行為,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),為構(gòu)建和諧平安公路,實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
二、整改原則
1.堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),扎實(shí)有序推進(jìn)的原則。按照輕重緩急,細(xì)化分解整改內(nèi)容,提出整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和時(shí)限要求,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)整改工作。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)解決問(wèn)題的原則。對(duì)事關(guān)全局、亟待解決的問(wèn)題,集中時(shí)間,集中精力,重點(diǎn)解決;對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的,做到有計(jì)劃、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有承辦單位、有工作措施,綜合協(xié)調(diào)各方面力量共同解決。
3.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率作用的原則。局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和機(jī)關(guān)科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要率先垂范,嚴(yán)格落實(shí)整改措施,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),帶頭開(kāi)展工作,帶頭搞好整改。
4.堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主的原則。廣泛征求全體干部職工和社會(huì)各界對(duì)整改落實(shí)工作的意見(jiàn)建議,集思廣益,尋找解決辦法,及時(shí)通報(bào)整改進(jìn)展情況,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,用群眾滿意程度檢驗(yàn)整改成效。
三、整改目標(biāo)
通過(guò)對(duì)問(wèn)題的全面整改,使全局廣大干部職工的思想作風(fēng)進(jìn)一步端正,學(xué)習(xí)風(fēng)氣日益濃厚,工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),生活作風(fēng)明顯改進(jìn),組織紀(jì)律明顯增強(qiáng),工作效率和行政效能明顯提高,單位面貌明顯改觀,服務(wù)水平和工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
四、存在的突出問(wèn)題
按照市局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案要求,在組織廣大干部職工學(xué)習(xí)討論、自我剖析的基礎(chǔ)上,通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、公布監(jiān)督電話、發(fā)放意見(jiàn)征求表、召開(kāi)不同范圍不同層次的征求意見(jiàn)座談會(huì)等形式,自下而上,自上而下,上下互動(dòng),左右聯(lián)動(dòng),廣泛征求人大、政協(xié)、相關(guān)單位及工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和基層單位的意見(jiàn)建議。一是向求人大、政協(xié)、相關(guān)單位及工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象發(fā)放《市公路管理局集中整治發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)突出問(wèn)題征求意見(jiàn)函》200份,收回100份,經(jīng)統(tǒng)計(jì)整理,社會(huì)各界對(duì)我局干部的工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、依法行政廉潔從政、行政審批效率、從業(yè)人員行為等方面表示滿意。二是通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、支部大會(huì)、干部職工大會(huì)等,廣泛征求職工群眾意見(jiàn)。經(jīng)梳理歸納為以下3個(gè)方面問(wèn)題。
一是機(jī)關(guān)干部工作積極性、主動(dòng)性有待于進(jìn)一步提高;二是進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力;三是加強(qiáng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù),不斷提升公路通行能力和服務(wù)水平。
五、整改措施和時(shí)限
針對(duì)以上征求到的意見(jiàn),經(jīng)市局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報(bào)市局黨委批準(zhǔn),特提出以下整改措施:
1.機(jī)關(guān)干部工作積極性、主動(dòng)性有待于進(jìn)一步提高
整改措施:正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待、關(guān)心、使用、管理、培養(yǎng)和激勵(lì)干部。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全《關(guān)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理的意見(jiàn)》、《機(jī)關(guān)科級(jí)干部年度績(jī)效考核實(shí)施辦法》、《基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度績(jī)效考核實(shí)施辦法》,健全和完善激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)干部的獎(jiǎng)懲力度,做到公平、公正,對(duì)干部大膽、合理使用,尊重干部的勞動(dòng)成果和創(chuàng)新精神。廣泛開(kāi)展開(kāi)展的“三學(xué)三比”、“我在項(xiàng)目建設(shè)中為黨旗彩添”、“服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“支部建在養(yǎng)路隊(duì)上”、“永遠(yuǎn)忠于黨、永遠(yuǎn)跟黨走”活動(dòng),使廣大干部的積極性、主動(dòng)性得到充分發(fā)揮。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門(mén):人事科。
完成時(shí)限:10月底前完成。
2.進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力
整改措施:健全和完善《機(jī)關(guān)考勤制度》,強(qiáng)化考勤工作的監(jiān)督管理,對(duì)無(wú)故遲到、早退、脫崗的人員,各科室要如實(shí)說(shuō)明人員去向。進(jìn)一步明確紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、“四牌”制度和市局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高工作效率的若干規(guī)定》;嚴(yán)格遵守上班時(shí)間和工作紀(jì)律,上班時(shí)間禁止從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)(如玩電腦游戲、上網(wǎng)看電影、炒股),不得竄崗閑聊;嚴(yán)禁上班時(shí)間到賓館、茶樓、歌廳、酒店等娛樂(lè)場(chǎng)所打麻將、玩牌等;嚴(yán)禁參與賭博或以錢(qián)為賭注的娛樂(lè)活動(dòng);落實(shí)作風(fēng)整治承諾。建立行政效能監(jiān)察制度,實(shí)行行政效能監(jiān)督檢查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):、。
責(zé)任部門(mén):辦公室、監(jiān)察室。
完成時(shí)限:10月底前完成。
3.加強(qiáng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù),不斷提升公路通行能力和服務(wù)水平
整改措施:嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府和上級(jí)要求,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性與主動(dòng)性,發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2”連續(xù)作戰(zhàn)的精神,實(shí)行工期倒逼機(jī)制,舉全局之力,加快項(xiàng)目建設(shè)。仙女湖大道西延段10月1日通車(chē),樟排線水西集鎮(zhèn)段9月底完成路面建設(shè)任務(wù),年底前完成洞宜線焦木至鳳陽(yáng)段路面大中修工程和養(yǎng)護(hù)中心及示范路建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)路域環(huán)境整治和養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理,不斷改善公路環(huán)境,提升通行能力和服務(wù)水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):。
責(zé)任部門(mén):工程科、各項(xiàng)目管理部、養(yǎng)護(hù)科、路政保衛(wèi)科。
完成時(shí)限:12月底前完成。
六、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。局班子各成員以及科室要把解決問(wèn)題作為整治活動(dòng)的重中之重,作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的標(biāo)尺,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保按時(shí)限要求完成解決問(wèn)題的工作任務(wù)。局班子各成員要按照分工,逐一落實(shí)解決問(wèn)題的措施、辦法,要把解決問(wèn)題想在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。各科室要以高度的責(zé)任感,充分發(fā)揮職能作用,按照分管領(lǐng)導(dǎo)要求和方案規(guī)定的方法步驟開(kāi)展工作,務(wù)求存在問(wèn)題得到有效解決。
2.把握重點(diǎn),狠抓落實(shí)。各科室要對(duì)征求到的意見(jiàn)建議,逐條梳理歸納,進(jìn)行分析研究,按照問(wèn)題的輕重緩急和解決問(wèn)題的難易程度,從明確責(zé)任、組織協(xié)調(diào)、激勵(lì)約束、完善監(jiān)督等各個(gè)方面,提出詳細(xì)的措施和辦法,把握整改重點(diǎn),明確整改任務(wù)。對(duì)于具備條件、在短期內(nèi)可以解決的問(wèn)題,要盡早安排,認(rèn)真抓好整改落實(shí);對(duì)于難度較大、需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間努力才能解決的問(wèn)題,提出明確的時(shí)間表,積極創(chuàng)造條件,盡快加以解決。整改方案形成后,要公開(kāi)公示,廣泛征求群眾意見(jiàn),接受群眾評(píng)議,主動(dòng)聽(tīng)取和吸納各方面的意見(jiàn)。
3.強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按照《實(shí)施方案》的要求,深入各科室集中抓好督導(dǎo)工作,采取匯報(bào)座談、定期通報(bào)、重點(diǎn)督辦、掛牌銷(xiāo)號(hào)、限時(shí)辦結(jié)等行之有效的方法推進(jìn)工作。特別是對(duì)前一階段進(jìn)展較慢的科室和個(gè)人,要采取重點(diǎn)督導(dǎo)的辦法促其整改,防止搞形式、趕進(jìn)度、走過(guò)場(chǎng)。局作風(fēng)專項(xiàng)整治辦公室要加強(qiáng)對(duì)各科室的督促檢查,對(duì)整改思路不清晰、目標(biāo)要求不明確、解決問(wèn)題不徹底的,及時(shí)督促糾正。堅(jiān)持邊查邊改,邊改邊查,即知即改,真正使干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題得到有效解決,努力實(shí)現(xiàn)“改善干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí)”的目標(biāo)。
4.認(rèn)真總結(jié),不斷提高。各單位要注意掌握整改工作動(dòng)態(tài),及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),充分運(yùn)用活動(dòng)的宣傳陣地,大力宣傳本單位整改工作取得的成效和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,充分展示公路系統(tǒng)良好形象,充分展示廣大公路工作者的良好精神風(fēng)貌。各單位要認(rèn)真做好整改工作總結(jié)和相關(guān)調(diào)查整改資料的分類(lèi)、整理、立卷工作,總結(jié)材料于11月10日前報(bào)到市局干部作風(fēng)整治辦公室。