財政局聯(lián)系幫扶實施方案
時間:2022-10-28 03:54:50
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為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,根據(jù)《中共縣委關(guān)于在全縣農(nóng)村構(gòu)建“大聯(lián)系大臺帳大幫扶”群眾工作新格局的意見》饒縣發(fā)[2009]29號文件要求,我局工作人員深入到煌固鎮(zhèn)八都村、村和茶亭鎮(zhèn)西湖村進行了實地調(diào)查,結(jié)合財政工作實際,特制定如下工作方案及發(fā)展規(guī)劃:
一、指導(dǎo)思想
開展以“大聯(lián)系大臺帳大幫帶”為主題的幫扶工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴格按照中央、省、市和縣委關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署和要求,以加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為核心,建強組織堡壘,提高黨員素質(zhì),不斷增強村黨組織為創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;以整村推進扶貧開發(fā)工作為重點,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,促進當?shù)氐纳a(chǎn)發(fā)展;提高農(nóng)民生活水平。通過加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展、常抓不懈的工作機制,為加快全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,為實現(xiàn)我縣躋身全省工業(yè)經(jīng)濟強縣提供堅強有力的組織保證。
二、工作目標
通過開展主題活動,確保所包扶的村達到以下目標:
一是強化組織保障。以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)得到明顯加強,農(nóng)村黨員干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提高;二是緊扣第一要務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化,貧困群眾增收的服務(wù)體系健全完善;三是夯實發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善;四是堅持以人為本。村民自我發(fā)展的綜合素質(zhì)明顯提高,致富能力明顯增強;五是弘揚文明新風(fēng)。村級社會各項事業(yè)取得明顯進步,精神文明建設(shè)得到明顯加強;六是推進民主管理。健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活動的村民自治機制,農(nóng)村基層民主政治建設(shè)得到明顯加強。
三、主要任務(wù)
(一)切實加強村級黨組織建設(shè)
深入推進把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部以及黨員干部帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富為主要內(nèi)容的“三培兩帶”工程,培養(yǎng)8—10名有文化或?qū)I(yè)特長的優(yōu)秀青年積極分子加入黨組織;加強村“兩委”的班子建設(shè),努力培養(yǎng)2—4名村“兩委”班子后備干部,為更好地服務(wù)扶貧開發(fā)建設(shè)及建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力的組織保障。
(二)切實幫助發(fā)展村級經(jīng)濟。堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,確保到2012年,掛鉤村貧困群眾溫飽問題得到解決,農(nóng)民人均年純收入高于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入水平;幫助掛鉤村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育1至2個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),覆蓋當?shù)?0%以上的貧困戶,程極開展科技扶貧,搞好科技培訓(xùn),引進新品種,推廣新技術(shù),努力使掛鉤村80%以上勞動力基本掌握1—2的實用技術(shù),并組織對外出勞務(wù)人員進行就業(yè)培訓(xùn)。
(三)積極開展干部扶貧幫困聯(lián)系戶工作
1、開展副科級干部與貧困戶結(jié)對幫扶工作在小學(xué)選擇10名優(yōu)生(貧困戶)與副科級以上領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶,資金額度以每年度不少于800元,幫扶期限3年。
2、對有生產(chǎn)能力的貧困戶進行專業(yè)培訓(xùn),提高他們的生產(chǎn)技能以及爭取一些政策上扶持增加收入。
3、采取干部捐款、捐物以及財政幫困資金等多種形式積極籌措資金對喪失勞動力的貧困戶進行幫扶,每年不少于10戶。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
一是加強對定點包扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)局黨委研究確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責此項工作,同時成立定點包扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。即由局黨委副書記姜福疇同志分管,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局黨委委員、副局長陳連生擔任,副組長由農(nóng)業(yè)股股長周尚春擔任,成員有余芳良、王春都。
二是加強對定點包扶工作組的管理。局里制定包扶工作組工作、學(xué)習(xí)、考勤、廉政建設(shè)等各項制度,并加強督促檢查,做到點上不斷人,工作不斷線。明確規(guī)定包扶工作組要加強自身建設(shè),不增加村里和群眾負擔,樹立財政良好形象。
三是充分發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢加大幫扶力度。
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