導(dǎo)語(yǔ)：小微企業(yè)打捆環(huán)評(píng)改革工作實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏為目標(biāo)，一手抓審批改革法治化，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，一手抓環(huán)境準(zhǔn)入嚴(yán)格化，守住生態(tài)環(huán)境底線，在產(chǎn)業(yè)源頭準(zhǔn)入、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任等方面，切實(shí)提升環(huán)評(píng)審批服務(wù)效能，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步深入推進(jìn)環(huán)評(píng)審批“放管服”改革，著力提升規(guī)劃環(huán)評(píng)約束效能，通過(guò)制度創(chuàng)新、流程再造，強(qiáng)化分類(lèi)施策，對(duì)量大面廣、生態(tài)環(huán)境影響可控的項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程，轉(zhuǎn)變環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理方式，在特定產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展環(huán)評(píng)打捆審批試點(diǎn)，大幅簡(jiǎn)化小微企業(yè)環(huán)評(píng)編制過(guò)程和時(shí)間，縮短環(huán)評(píng)審批時(shí)限，降低小微企業(yè)環(huán)評(píng)成本，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高環(huán)評(píng)審批效能，加快建設(shè)項(xiàng)目投資落地，助力小微企業(yè)良性發(fā)展。

三、試點(diǎn)企業(yè)

打捆環(huán)評(píng)改革試點(diǎn)以小微企業(yè)為主。

四、試點(diǎn)園區(qū)

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高端裝備產(chǎn)業(yè)園、潘莊鎮(zhèn)智創(chuàng)未來(lái)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園以及具備條件的工業(yè)集聚區(qū)。試點(diǎn)園區(qū)范圍根據(jù)園區(qū)建設(shè)情況及時(shí)更新調(diào)整。

五、試點(diǎn)行業(yè)

（一）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高端裝備產(chǎn)業(yè)園

金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)中需要編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目。

（二）潘莊鎮(zhèn)智創(chuàng)未來(lái)軸承產(chǎn)業(yè)園

金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)中需要編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目。

（三）鎮(zhèn)智造小鎮(zhèn)軸承產(chǎn)業(yè)園

金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)中需要編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目。

注：

1.不含電鍍、化學(xué)鍍、熱鍍、陽(yáng)極氧化防腐處理、電泳、酸洗、磷化、皂化等金屬表面處理加工工藝。

2.園區(qū)試點(diǎn)行業(yè)根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)更新調(diào)整。

六、實(shí)施方式

（一）明確實(shí)施主體和主體責(zé)任

1.同一產(chǎn)業(yè)園區(qū)、同一建設(shè)單位的多個(gè)同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，打捆環(huán)評(píng)實(shí)施主體為該建設(shè)單位。由該建設(shè)單位委托環(huán)評(píng)編制單位開(kāi)展打捆環(huán)評(píng)報(bào)告編制工作，并承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

2.同一產(chǎn)業(yè)園區(qū)、不同建設(shè)單位的同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，可以采取“聯(lián)合委托”方式，委托環(huán)評(píng)編制單位開(kāi)展打捆環(huán)評(píng)報(bào)告編制工作，各建設(shè)單位共同作為項(xiàng)目實(shí)施主體，分別承擔(dān)各自項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，共同對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）打捆環(huán)評(píng)報(bào)告編制工作

1.首選同行業(yè)類(lèi)型、生產(chǎn)工藝相近的項(xiàng)目開(kāi)展打捆環(huán)評(píng)編制工作。

2.打捆環(huán)評(píng)報(bào)告編制工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、科學(xué)、誠(chéng)信原則，遵守有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，確保打捆環(huán)評(píng)報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、客觀、全面和規(guī)范。

3.打捆環(huán)評(píng)報(bào)告編制工作應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論，著力提升規(guī)劃環(huán)評(píng)約束效能。符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)的，可以共享規(guī)劃環(huán)評(píng)中基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等相關(guān)內(nèi)容，簡(jiǎn)化報(bào)告內(nèi)容。

4.按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021年版）》相關(guān)要求，涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目，打捆環(huán)評(píng)各項(xiàng)目溶劑型涂料使用量打捆后總和應(yīng)小于10t/a；非溶劑型涂料使用量打捆后總和應(yīng)大于10t/a。

5.打捆環(huán)評(píng)報(bào)告中，要明確各項(xiàng)目污染物排放總量，為后續(xù)做好污染物總量申請(qǐng)及排污許可證申領(lǐng)工作奠定基礎(chǔ)。

（三）打捆環(huán)評(píng)報(bào)告審批服務(wù)

1.打捆環(huán)評(píng)報(bào)告的申請(qǐng)和審批參照一般建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序辦理。

2.打捆環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)文件中須明確生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任單位。各建設(shè)單位可在環(huán)評(píng)批復(fù)后依據(jù)打捆環(huán)評(píng)報(bào)告內(nèi)容及環(huán)評(píng)批復(fù)開(kāi)展建設(shè)，并在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期自覺(jué)接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的監(jiān)督檢查。

3.市行政審批局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向企業(yè)宣傳打捆環(huán)評(píng)政策，在企業(yè)通過(guò)窗口、電話等途徑進(jìn)行項(xiàng)目咨詢時(shí)，主動(dòng)告知企業(yè)關(guān)于打捆環(huán)評(píng)的政策內(nèi)容。對(duì)有打捆環(huán)評(píng)意向的小微企業(yè)，主動(dòng)幫助企業(yè)確認(rèn)是否符合打捆環(huán)評(píng)條件。對(duì)明確開(kāi)展打捆環(huán)評(píng)的小微企業(yè)，指派專(zhuān)人幫包，全力做好打捆環(huán)評(píng)的前期指導(dǎo)、跟蹤協(xié)調(diào)等服務(wù)工作。

4.企業(yè)可以根據(jù)自身情況自主選擇是否參與打捆環(huán)評(píng)改革試點(diǎn)，任何人不得以任何形式強(qiáng)制要求企業(yè)開(kāi)展打捆環(huán)評(píng)審批。

七、爭(zhēng)議處理

打捆環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》的規(guī)定，公開(kāi)打捆環(huán)評(píng)報(bào)告內(nèi)容等信息。在打捆環(huán)評(píng)報(bào)告審批過(guò)程中，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，審批部門(mén)暫停審批程序，組織聽(tīng)證，根據(jù)聽(tīng)證筆錄，作出行政許可決定。