導(dǎo)語：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政廳關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)的通知》（農(nóng)市發(fā)〔2021〕7號(hào)）、《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案的通知》（魯農(nóng)市信字〔2021〕9號(hào)）以及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通知要求，為加快推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

堅(jiān)持“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”的原則，依托縣級(jí)以上家庭農(nóng)場示范場、農(nóng)民合作社示范社和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，圍繞我縣蔬菜、果品、中藥材、山藥等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施水果、蔬菜、中藥材為主要品類的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程，支持我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新建、改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮冷鏈設(shè)施，提高產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮能力，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和溢價(jià)能力，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

二、建設(shè)重點(diǎn)

（一）建設(shè)范圍

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，突出相對(duì)集中布局，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果、中藥材等（不包括糧食、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品）開展設(shè)施建設(shè)。

（二）建設(shè)內(nèi)容

1、通風(fēng)貯藏庫。在甘薯、馬鈴薯、山藥等耐貯型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，充分利用自然冷源，因地制宜建設(shè)地下、半地下貯藏窖或地上通風(fēng)貯藏庫，采用自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的方式保持適宜貯藏溫度。

2、機(jī)械冷庫。在果蔬及其他種植類農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，根據(jù)貯藏規(guī)模、自然氣候和地質(zhì)條件等，采用土建式或組裝式建筑結(jié)構(gòu)，配備機(jī)械制冷設(shè)備，新建保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的冷庫；也可對(duì)閑置的房屋、廠房等進(jìn)行保溫隔熱改造，安裝機(jī)械制冷設(shè)備，改建為機(jī)械冷庫。

3、氣調(diào)貯藏庫。在蘋果、梨和蒜薹等呼吸躍變型果蔬主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫，配備碳分子篩制氮機(jī)、中空纖維膜制氮機(jī)、乙烯脫除器等專用氣調(diào)設(shè)備，對(duì)商品附加值較高的產(chǎn)品進(jìn)行氣調(diào)貯藏。

4、預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備。根據(jù)產(chǎn)品特性、市場和儲(chǔ)運(yùn)加工的實(shí)際需要，規(guī)模較大的設(shè)施，可配套建設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)預(yù)冷、差壓預(yù)冷或真空預(yù)冷等預(yù)冷庫或預(yù)冷設(shè)施，配備必要的稱量、清洗、分級(jí)、檢測、信息采集等設(shè)備以及新建貯藏設(shè)施專用的供配電設(shè)備。

（三）支持主體

申報(bào)主體限定為縣級(jí)以上家庭農(nóng)場示范場、縣級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社（包括聯(lián)合社）和已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施。三年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件、無不良信用記錄。優(yōu)先支持在村鎮(zhèn)具有交易場所并集中開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮服務(wù)和交易服務(wù)，或在同縣域內(nèi)多地點(diǎn)、多數(shù)量、多類型冷庫配套建設(shè)的申報(bào)主體。

（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程以縣級(jí)以上家庭農(nóng)場示范場、農(nóng)民合作社示范社（包括聯(lián)合社）和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自籌建設(shè)為主，中央財(cái)政資金采用先建后補(bǔ)的方式予以支持，補(bǔ)助范圍為2021年元月至2021年12月建設(shè)完成的冷藏保鮮設(shè)施。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金有關(guān)要求，采取“雙限”標(biāo)準(zhǔn)，即補(bǔ)貼比例上限不超過設(shè)施總造價(jià)的30%，單個(gè)主體補(bǔ)貼規(guī)模不超過100萬元。

三、工作安排

（一）組織申報(bào)（7月31日前）。全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮設(shè)施建設(shè)工程申報(bào)于7月20日正式啟動(dòng)。申報(bào)工作正式啟動(dòng)前10個(gè)工作日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向社會(huì)公布申報(bào)起止時(shí)間、方式內(nèi)容等相關(guān)事宜，指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體下載農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直報(bào)系統(tǒng)APP和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈信息系統(tǒng)APP并進(jìn)行申報(bào)。

（二）項(xiàng)目審核（8月20日前）。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)對(duì)新型經(jīng)營主體的申報(bào)材料進(jìn)行審核工作，確保申報(bào)主體的真實(shí)性、材料的完整性和有效性，并及時(shí)反饋審核結(jié)果，確定審核名單。

（三）項(xiàng)目公示（9月30日前）。完成審核后，通過官方渠道公示通過審核的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息，并將公示結(jié)果及時(shí)反饋申報(bào)主體（公示期7天）。

（四）建設(shè)管理（9月-12月）。設(shè)施建設(shè)審核公示無異議后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通知各實(shí)施主體參照省《技術(shù)方案》和《技術(shù)規(guī)程》要求，對(duì)今年已建的設(shè)施按照要求進(jìn)行整改和完善，新建的建設(shè)主體，自主選擇具有專業(yè)資格和良好信譽(yù)的施工單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，采購符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)，對(duì)建設(shè)的產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等事項(xiàng)須全程留痕。要注意留存建設(shè)過程中的合法票據(jù)、普通發(fā)票和完整建設(shè)記錄。

（五）項(xiàng)目驗(yàn)收（12月）。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目建設(shè)主體提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收，對(duì)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范性、與申報(bào)內(nèi)容的一致性、與技術(shù)方案的符合性等開展驗(yàn)收，并于15個(gè)工作日（不含公示時(shí)間）內(nèi)完成驗(yàn)收工作。對(duì)驗(yàn)收合格的，及時(shí)在全縣進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施補(bǔ)助發(fā)放前公示（公示期為5個(gè)工作日），公示期滿且無異議后，及時(shí)申請(qǐng)財(cái)政部門兌付補(bǔ)助資金。對(duì)不符合驗(yàn)收要求的設(shè)施，要明確整改內(nèi)容，及時(shí)通知建設(shè)主體進(jìn)行整改。對(duì)享受補(bǔ)助的冷藏保鮮設(shè)施，按照農(nóng)村農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一要求，設(shè)立專門的標(biāo)識(shí)和編號(hào)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財(cái)政局聯(lián)合成立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人任組長，紀(jì)檢、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人任副組長，成員由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)與信息化辦公室，具體推進(jìn)工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督。建立并落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)管理制度，一要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)主體申請(qǐng)行為的信用管理，實(shí)行建設(shè)申請(qǐng)材料真實(shí)性、完整性和有效性的自主承諾，一旦發(fā)生問題，取消資金支持；情節(jié)嚴(yán)重的，不再安排承擔(dān)其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。二要加強(qiáng)工程實(shí)施過程的監(jiān)督調(diào)度，根據(jù)實(shí)施進(jìn)度及時(shí)組織開展現(xiàn)場督查指導(dǎo)，委托相關(guān)技術(shù)專家組或第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展驗(yàn)收，促進(jìn)實(shí)施過程全程監(jiān)管。

（三）落實(shí)扶持政策。各鎮(zhèn)（街）要根據(jù)《省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法》等文件，落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策，將設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目范圍內(nèi)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的分揀包裝、保鮮存儲(chǔ)等設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施用地需求；對(duì)符合規(guī)劃、集中建設(shè)的產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，應(yīng)優(yōu)先保障建設(shè)用地；探索通過租用、入股等方式將農(nóng)村集體建設(shè)用地用于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。

（四）健全監(jiān)管機(jī)制。建立健全監(jiān)督機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊倒賣補(bǔ)助指標(biāo)、套取補(bǔ)助資金、搭車收費(fèi)等嚴(yán)重違規(guī)行為；加強(qiáng)信息公開，綜合運(yùn)用線上線下宣傳媒介，以及村務(wù)公開、益農(nóng)信息社等多種渠道，公開補(bǔ)貼受益對(duì)象、設(shè)施驗(yàn)收結(jié)果、補(bǔ)貼資金、咨詢投訴舉報(bào)電話等各類信息，接受社會(huì)監(jiān)督，確保設(shè)施建設(shè)公開、公平、公正；參照省《技術(shù)方案》和《技術(shù)規(guī)程》，壓實(shí)實(shí)施主體直接責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)中的問題，確保設(shè)施使用安全；嚴(yán)格規(guī)范驗(yàn)收程序，確保設(shè)施質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)政策宣講，廣泛發(fā)動(dòng)有需求的新型經(jīng)營主體參與項(xiàng)目申報(bào)，擇優(yōu)遴選上報(bào)實(shí)施主體。通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場參觀、座談交流等方式，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程政策宣貫活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)實(shí)施主體參與設(shè)施建設(shè)的積極性；及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新模式，樹立典型，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。