質(zhì)監(jiān)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀交流材料
時間:2022-04-16 05:33:00
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20*年是“*”規(guī)劃開局之年。我們在自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),區(qū)局各處室的支持幫助和具體指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這一時代的旋律,認(rèn)真貫徹落實年初全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,以依法行政、嚴(yán)格把關(guān)為已任,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)把關(guān)服務(wù)能力建設(shè),按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化以及建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和進(jìn)一步對外開放需要的質(zhì)監(jiān)工作體系的總體要求,緊貼質(zhì)監(jiān)工作實際,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,求真務(wù)實,突出重點,克服了工作任務(wù)大、人員少等不利因素的影響,各項工作呈現(xiàn)出了全面發(fā)展、整體推進(jìn)的可喜局面,圓滿完成了上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展和加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,構(gòu)建和諧社會做出了貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化內(nèi)功,提高機(jī)關(guān)工作效能建設(shè)和廉政建設(shè)
強(qiáng)化內(nèi)功,提高機(jī)關(guān)工作效能建設(shè)和廉政建設(shè)是做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各項工作的基礎(chǔ)。20*年,我們根據(jù)區(qū)局提出今年是質(zhì)監(jiān)部門管理年的工作部署,從強(qiáng)化制度,強(qiáng)化管理,強(qiáng)化監(jiān)督的強(qiáng)化內(nèi)功建設(shè)入手,努力提高機(jī)關(guān)工作效能建設(shè)和廉政建設(shè)。
(一)建立和完善與工作效能和服務(wù)質(zhì)量直接影響制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作覆蓋面廣,涉及方方面面和老百姓的切身利益,我們在原有各項制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)百色質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)管理的薄弱環(huán)節(jié),建立和完善了與工作效能和服務(wù)質(zhì)量直接影響的制度。一是建立了月工作計劃匯報制度。要求市局機(jī)關(guān)、市局直屬各單位、各縣局每個月5日前向市局報告上個月工作完成情況和本月工作計劃安排。這一制度的建立執(zhí)行,市局領(lǐng)導(dǎo)掌握了各單位工作動態(tài),針對存在問題能夠及時研究對策、采取措施,有力地推進(jìn)各部門工作平衡發(fā)展;二是制定進(jìn)入企事業(yè)單位開展工作的管理(暫行)規(guī)定。規(guī)定各部門月底前做好下個月到企業(yè)工作計劃,報法規(guī)科統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排并由法規(guī)科監(jiān)督督查督辦。一方面約束了各部門隨意進(jìn)入企事業(yè)單位開展工作,避免了本系統(tǒng)各部門同一時間段到企事業(yè)單位工作或重復(fù)工作,影響企事業(yè)單位正常工作,影響質(zhì)監(jiān)部門形象。另一方面促進(jìn)了各部門理清工作思路,要到企事業(yè)辦什么事,辦成什么樣,達(dá)到什么目的有了充分準(zhǔn)備,提高了辦事效率。三是建立突出工作重心的工作目標(biāo)責(zé)任制的工作機(jī)制。制定了《20*百色市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作目標(biāo)管理責(zé)任分配表和考核評分標(biāo)準(zhǔn)》1000分中把抓源頭質(zhì)量和兩項收入作為突出工作重心,分別占分?jǐn)?shù)的20%和25%。從機(jī)關(guān)管理、各項工作崗位責(zé)任、工作量化以及精神文明建設(shè)等都納入年度考核內(nèi)容。從而有效地對各級質(zhì)監(jiān)部門完成各項工作目標(biāo)任務(wù)的自我監(jiān)管、自我督促、自我追趕的自律機(jī)制,有力地推動了廣大干部職工工作的主動性和積極性。四是出臺了科級干部誡勉談話的暫行規(guī)定,提高了中層干部的工作責(zé)任心。
(二)加強(qiáng)內(nèi)功訓(xùn)練。一是舉辦培訓(xùn)班培訓(xùn)。全年分別舉辦了行政執(zhí)法、質(zhì)量管理、計量監(jiān)管和安全監(jiān)察等在職干部職工培訓(xùn)班,參加受訓(xùn)125人提高了工作本領(lǐng)。在培訓(xùn)班中我們十分注重效果,如在舉辦行政執(zhí)法培訓(xùn)班上,請市檢察院專家講授預(yù)防職務(wù)犯罪,由右江區(qū)法院法宮進(jìn)行兩場模擬聽證會和一場模擬法庭,到訓(xùn)的同志普遍提高了行政執(zhí)法的工作能力。二是市局出臺了鼓勵在職人員參加高學(xué)歷教育,從20*年起,對參加研究生學(xué)歷教育并取得畢業(yè)證書的,由所在單位一次性獎勵1000元(同時取得碩士學(xué)位,一次性獎勵為1200元;參加大學(xué)本科學(xué)歷教育,并取得畢業(yè)證書的,由所在單位一次性獎勵800元(同時取得學(xué)士學(xué)位,一次性獎勵為900元);參加大學(xué)專科學(xué)歷教育,并取得畢業(yè)證書的,由所在單位一次性獎勵500元,從而促進(jìn)了干部職工參加高學(xué)歷學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,20*年新增10名在職人員參加函授大學(xué)本科學(xué)習(xí)。
(三)大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,我們定期組織人員到企業(yè)巡查或回訪,20*年以來我們組織紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門到企業(yè)巡查或回訪110個,了解企業(yè)對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督服務(wù)、行政執(zhí)法等,推進(jìn)了勤政廉政建設(shè),對行政相對人請吃請喝、強(qiáng)塞封包的行為都給予拒絕。針對在百色質(zhì)監(jiān)網(wǎng)上我有話要說的一封信,市局稽查支隊和直屬三個技術(shù)機(jī)構(gòu)按照市局的部署認(rèn)真開展了行風(fēng)整頓,開展我是行政相對人的換位討論和檢查存在問題,提高了干部職工職業(yè)道德意識。在開展整頓中結(jié)合本單位實際,進(jìn)一步完善了各項規(guī)章制度,人人與單位簽訂了依法依規(guī)辦事的承諾書,為確保質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作奠定了扎實的行風(fēng)建設(shè)。
二、著力提高百色工業(yè)產(chǎn)品知名度,全面推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略
20*年以來,我們圍繞百色市委、市政府提出以增加經(jīng)濟(jì)總量和提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場進(jìn)程化要求,按照區(qū)局的部署,加大推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。
(一)積極推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。制定了《20*年百色市名牌產(chǎn)品培育工作計劃》,組織人員深入企業(yè)開展幫扶活動,20*年以來,分別到50多家企業(yè)開展幫扶服務(wù)活動,指導(dǎo)培育中鋁公司廣西分公司的氧化鋁產(chǎn)品、鋁錠產(chǎn)品為中國名牌產(chǎn)品,幫助平果亞洲鋁業(yè)有限公司的鋁合金建筑型材產(chǎn)品申報20*年國家免檢產(chǎn)品,幫助指導(dǎo)9個企業(yè)10個產(chǎn)品申報廣西名牌產(chǎn)品,指導(dǎo)幫助廣西勁達(dá)興紙業(yè)有限公司等9家企業(yè)建立質(zhì)量管理體系。通過積極有效地開展工作,以質(zhì)取勝戰(zhàn)略取得了新的成績,平果亞洲鋁業(yè)有限公司的鋁合金建筑型材產(chǎn)品20*年榮獲國家免檢產(chǎn)品稱號,廣西平果氟化鹽有限公司等8個企業(yè)9個產(chǎn)品獲得了廣西名牌產(chǎn)品。凌云浪伏茶業(yè)有限公司申請使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志通過了國家質(zhì)檢總局的核準(zhǔn),成為廣西首批核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè)。
(二)繼續(xù)深入開展“質(zhì)量興縣”活動,取得了好的成績。20*年9月,平果縣在北京人民大會堂獲得了國家質(zhì)檢總局的表彰,榮獲了“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市縣”的稱號。田陽、田東兩縣“質(zhì)量興縣”活動正在有條不紊進(jìn)行,田東縣制定了創(chuàng)名牌產(chǎn)品規(guī)劃。
三、從提升產(chǎn)品質(zhì)量為切入點,抓好源頭質(zhì)量各項基礎(chǔ)工作
抓源頭產(chǎn)品質(zhì)量是質(zhì)監(jiān)部門的首要職責(zé),我們緊緊圍繞這一職責(zé),認(rèn)真抓好源頭質(zhì)量各項基礎(chǔ)工作
(一)抓好標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量監(jiān)管工作。一是標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)了消滅無標(biāo)動態(tài)管理,組織力量深入企業(yè)指導(dǎo)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),幫助企業(yè)編寫及備案標(biāo)準(zhǔn)40家企業(yè)44個產(chǎn)品,對右江區(qū)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記和確認(rèn)66家企業(yè)169個產(chǎn)品;完成田陽金百林水泥股份有限公司等4家產(chǎn)品采標(biāo)工作。按照自治區(qū)局的部署,組織完成對田東農(nóng)資復(fù)混肥廠等8個農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識及監(jiān)督檢查工作;完成第四批全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目田陽香芒的驗收工作。查處違規(guī)和冒牌使用商品條碼的商品有200多種。二是基本建立了市、縣兩級企業(yè)質(zhì)量檔案。編制《百色市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)查綜合分析報告》、《百色市名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展跟蹤審核分析報告》、《百色市機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告》和《百色市食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全狀況分析報告》,上報區(qū)局和市人民政府。
(二)計量監(jiān)管工作得到了加強(qiáng)。組織力量完成了鋁型材廠等22家企業(yè)2級計量確認(rèn),13家企業(yè)三級計量確認(rèn)。完成了廣西百色甘化股份有限公司等11家企業(yè)17項計量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)工作,為提高產(chǎn)品質(zhì)量提供可靠的技術(shù)基礎(chǔ)。計量監(jiān)管工作到位,與市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)X光機(jī)、B超機(jī)檢定監(jiān)測工作的通知》,消除了過去一些醫(yī)療部門拒檢的現(xiàn)象,全年醫(yī)療器械檢定率達(dá)95%。在2個農(nóng)產(chǎn)品收購市場、98個城鄉(xiāng)集貿(mào)市場建立了固定攤點計量器具登記備案制度。組織力量對與百姓生活有密切關(guān)系的米、面等20種定量包裝商品的53家生產(chǎn)企業(yè)和55家超市及商場進(jìn)行計量監(jiān)督檢查。
(三)認(rèn)真落實食品市場準(zhǔn)入制度。組織發(fā)動食品生產(chǎn)加工企業(yè)申請工業(yè)產(chǎn)品食品生產(chǎn)許可證,全市有9家企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證。完成4家茶葉、3家淀粉、3家大米、4家飲料的食品生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)許可證(QS)生產(chǎn)現(xiàn)場核查;認(rèn)真開展生產(chǎn)許可證年審與巡查工作,完成30多家企業(yè)的生產(chǎn)許可證進(jìn)行年審的現(xiàn)場抽查,對71家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行證后監(jiān)管的巡查工作,對6家醬油到期不申請換證的企業(yè)吊銷其原有的食品生產(chǎn)許可證,對獲證企業(yè)在生產(chǎn)管理中存在問題,我們嚴(yán)格按照食品企業(yè)審查細(xì)則要求,給企業(yè)下達(dá)整改通知,限期整改,幫助整改,實現(xiàn)企業(yè)證后監(jiān)管的措施。按照區(qū)局的部署,繼續(xù)以食品、農(nóng)資、建材等社會和消費者關(guān)注的熱點產(chǎn)品為重點,結(jié)合相關(guān)計量、特種設(shè)備、認(rèn)證等項目開展專項整治工作。全市共立案查處各種違法案件649起,結(jié)案581件,結(jié)案率89.5%,有力地促進(jìn)了市場準(zhǔn)入制度實施。
(四)抓好日常監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督抽查。全市共完成2225批次的樣品檢驗,其中監(jiān)督抽查1103批次,委托檢驗樣品1112批次,樣品檢驗合格率為77.5%。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ),做強(qiáng)做大技術(shù)機(jī)構(gòu)
技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗檢定能力是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門綜合管理和行政執(zhí)法的技術(shù)基礎(chǔ)保障,為了做好這一基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大膽探索,努力做大做強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)。
(一)進(jìn)一步完善計量技術(shù)機(jī)構(gòu)垂直管理。我們在去年計量技術(shù)機(jī)構(gòu)實行垂直管理的基礎(chǔ)上,一是進(jìn)一步對計量技術(shù)配置實行資源整合,提高了檢定覆蓋率,全市完成計量檢定12000多臺件。其中農(nóng)產(chǎn)品收購專用衡器、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場用衡器、眼鏡配制場所強(qiáng)檢計量器具、加油機(jī)、壓力表等強(qiáng)檢計量器具的強(qiáng)制檢定率達(dá)到100%。電能表、水表、“醫(yī)用三源”強(qiáng)檢覆蓋率達(dá)95%以上。二是進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,推進(jìn)了工作數(shù)量臺帳薄、日程工作登記薄、檢定原始記錄薄等的規(guī)范化、科學(xué)化管理;三是進(jìn)一步強(qiáng)化人才強(qiáng)檢力度,建立了競聘上崗機(jī)制,增強(qiáng)了在職人員學(xué)知識的風(fēng)氣,全市計量技術(shù)機(jī)構(gòu)有12人參加了大學(xué)專科以上函授學(xué)習(xí)。
(二)整合社會力量做強(qiáng)做大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)。市質(zhì)檢所與廣西百色市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣中心、區(qū)質(zhì)檢院合作建設(shè)的“國家食糖產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心百色分中心”和“廣西食品檢測研究中心”正式啟動投入運行,提高了產(chǎn)品檢驗?zāi)芰蜕鐣绊懀ぷ鳂I(yè)務(wù)量有了新的拓展。全年與無生產(chǎn)產(chǎn)品檢驗?zāi)芰?74家企業(yè)簽訂了產(chǎn)品出廠委托檢驗服務(wù)協(xié)議,同比增加25家,完成委托檢驗產(chǎn)品1112批次,同比增加290批次。市質(zhì)檢所前景正在朝著雄偉目標(biāo)邁進(jìn)。
五、強(qiáng)化監(jiān)管、確保“兩個安全”
(一)認(rèn)真履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。一是認(rèn)真落實國家質(zhì)檢總局和區(qū)局食品質(zhì)量安全專項整治百千萬工程,得到市政府的支持,市政府下發(fā)了《百色市20*年食品質(zhì)量安全專項整治百千萬工程行動實施方案》和《百色市米粉專項檢查工作方案》到各縣(區(qū))政府,要求縣(區(qū))政府和各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二是全面落實了以“三員四定、三進(jìn)四圖、兩書一報告”為主要內(nèi)容的食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。市縣局組建了食品監(jiān)管科(股),全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了食品質(zhì)量安全協(xié)管員1人以上,企業(yè)落實檢驗員450人;為掌握動態(tài),編制了食品企業(yè)變化動態(tài)圖、食品行業(yè)分布圖、監(jiān)管責(zé)任落實圖和食品安全警示圖;市政府與縣政府、相關(guān)監(jiān)管職能部門簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書。企業(yè)與質(zhì)監(jiān)部門簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,占食品生產(chǎn)加工企業(yè)的97%。三是抓好市場準(zhǔn)入,受理了17家企業(yè)申證申請;對轄區(qū)內(nèi)150家使用食品添加劑的企業(yè)進(jìn)行了備案登記。
(二)抓好特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。一是加強(qiáng)對特種設(shè)備安全監(jiān)察,對532家特種設(shè)備使用單位1085臺設(shè)備開展了現(xiàn)場監(jiān)察,查出存在安全隱患問題164處,下達(dá)《安全監(jiān)察指令書》154份,責(zé)令限期整改154家,已整改146家;二是完成特種設(shè)備安裝告知審查審批424臺;三是我們組織力量對全市25個氣體生產(chǎn)、充裝單位開展氣瓶安全使用登記,完成登記了31.89萬個氣瓶,完成登記率95%;四是開展送安全到企業(yè)服務(wù)活動,到廣西桂西華銀鋁業(yè)公司等7家企業(yè)舉辦特種設(shè)備安全意識講課,使到課695人的安全管理人員和特種設(shè)備操作人員提高了安全意識;五是全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部落實了特種設(shè)備協(xié)管員,構(gòu)建了全社會的監(jiān)督機(jī)制;六是抓緊持證上崗率,舉辦特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)班3期,288人到訓(xùn)經(jīng)考試、考核和審查發(fā)給操作證書,全市持證上崗率達(dá)到100%;七是組織力量開展特種設(shè)備檢驗檢測工作,完成了檢定鍋爐476臺,壓力容器1368臺,電梯170臺,起重機(jī)451臺。
20*年以來我們雖然取得了一定的成績,但與區(qū)局的要求和兄弟市比還有一定的差距,這次會議回去后,要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,要按照科技興檢、人才強(qiáng)檢、從嚴(yán)治檢的思路,扎實工作,為促進(jìn)我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展和加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。