政務公開活動經驗交流材料

時間:2022-06-21 04:10:00

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政務公開活動經驗交流材料

近年來,開發區在推行政務公開工作中,堅持以全面實施項目、環境、和諧、穩定和惠民的十字方針為主旨,以四大發展戰略為龍頭,以維護人民群眾的根本利益、保障人民群眾的民主權利、創建效能型、服務型、親民型政府為出發點和落腳點,創造性地開展工作,在全面推行政務公開活動的工作中,取得了初步成果。

一、具體做法

開發區把政務公開作為改善投資環境、推行陽光行政的頭等大事,擺上了重要議事日程,在推行政務公開方面著重抓了以下幾方面工作:

1、完善組織機構。成立了開發區政務公開領導小組,組長由分管區級領導擔任,政府各職能部門和各鎮處主要負責人為成員,政務公開領導小組下設辦公室,具體負責組織協調全區政務公開工作。各鎮處、各部門也都分別設立了政務公開領導小組,由主要領導擔任組長,并設立相應的辦公機構。

2、建立長效機制。在健全組織機構的同時,經過深入的調查研究,制定了《開發區政務公開工作實施方案》,出臺了一系列有關政務公開方面的規章制度。陸續建立了《XX開發區政務公開工作考核細則》、《政務公開民主評議制度》、《XX開發區政務公開責任責任追究制度》、《政府新聞發言人制度》等。落實了資金、人員、場地和設備,確定了政務公開聯絡員,定期溝通工作情況,逐步建立了黨委統一領導、政府牽頭主抓、辦公室組織協調,紀檢監察部門監督檢查的政務公開工作機制,形成了各級領導親自抓、分管領導具體抓、上下聯動、層層抓落實的良好工作局面,為深化政務公開提供了堅強有力的組織保證。

3、明確公開的內容。在公開的內容上,突出重點、熱點和難點問題。把群眾最關心、反應最強烈的事項作為政務公開的熱點;把容易引發矛盾和滋生腐敗現象的事項作為政務公開的重點;把敢不敢將自己的行為置于群眾的監督之下,作為政務公開的難點。在政務公開的內容上,堅持面向群眾,貼近群眾。做到“六公開”:一是工程招投標公開。通過新聞媒體招投標信息,在紀檢監察部門和公證處的監督下召開竟標會,嚴格執行法定程序;二是行政部門職能及辦事流程公開。推行“一站式”辦公和“一條龍”服務,編制了XX開發區政情手冊(辦事指南),公開部門職能及辦事程序;三是動遷補償公開。在實施動遷補償時,對村民所獲得的款額,實行逐戶張榜公示。通過動遷補償公開,增強敏感問題的透明度、讓動遷農戶心服口服,減少動遷工作的阻力。四是享受低保補貼人員名單公開。村居每三個月,各鎮、辦事處每半年對低保補貼動態管理情況進行一次室外張榜公布,同時對元旦、春節等重大節日走訪慰問的特困戶也要進行張榜公示,力求做到公開、公平、公正;五是行政事業單位收費項目、收費標準公開。通過在各鎮、辦事處、各部門設立行政事業性收費專欄,讓廣大人民群眾、企事業單位對收費項目、收費標準有一個全面的了解;六是干部選拔任用公開。通過新聞媒體公告,對擬人任選進行公示,征求意見,強化監督。

4、創新公開形式。在注重實效、方便群眾的基礎上,采取多種形式,拓展公開范圍。針對行政事物的不同特點,分門別類、采取切實有效的方式進行公開。如:對涉及行政部門職能、征收稅費標準、及相關法律法規等涉及面廣、時效長、內容較為固定的行政事物,主要通過服務窗口、設立政務公示欄、政務網站、發放文件和編發XX開發區機關政情手冊、便民卡片等基本途徑公開;涉及干部選拔任用、工程招投標、土地征用、房屋拆遷等臨時性、階段性的行政事物主要通過召開政務通報會、聽證會、廣播電視宣傳、報紙、辦黑板報等形式隨時公開;對一些居住分散的邊遠村莊,通過流動公開欄和移動宣傳車進行公開。

5、強化監督措施。為了確保取得實效,我們在實施政務公開的監督手段上,采取上下結合、內外聯動的措施,在不斷加大監督檢查力度的同時,構建了較為健全的監督網絡,確保監督措施落實到權力運行的每個環節,具體做到“六個監督”。

一是堅持組織監督。成立由人大、政協、紀檢監察部門、組織部門組成政務公開監督小組,根據各自職能,明確重點,定期或不定期地對政務公開的實施情況進行督查,發現問題,及時與有關主管部門聯系、督促整改。并把政務公開工作開展的好壞作為選拔任用領導干部的一項重要指標;二是堅持群眾監督。通過設立意見箱、在政府網站開設書記主任信箱、公開投訴電話,設立領導干部信訪接待日,聘請行風監察員等方式,積極引導和發動群眾參與監督。比如在領導干部任用時,一方面做好組織考察工作,另一方面將有關擬任或擬發展對象的名單事先向群眾公示一周,聽取群眾的反映,接受群眾監督;三是堅持紀律監督。我們在注重宣傳教育、引導機關行政執法人員公平、公正、公開辦事的同時,采取現身說法,通過對個別部門的暴力執法和行政不作為案件的嚴厲查處,增強紀律監督的威懾作用和警世作用;四是堅持自我監督。各單位對政務公開工作實施自我監督,對存在問題和群眾提出的意見建議認真總結分析,自檢自查,提出整改意見,及時整改。五是民主監督。各級人大代表和群眾代表組成專門監督評議小組,定期或不定期地開展民主評議監督活動,廣泛聽取群眾呼聲,提出監督意見,及時反饋政務公開效果。如:對人大政協建議、議案、提案的辦理情況的監督,我們采取定期不定期邀請人大代表、政協委員現場視察和調研、并在開發區信息報上開辟專欄、難點熱點問題聯合督查、定期向人大代表、政協委員通報情況等方式,充分發揮民主監督的作用;六是制度監督。(1)嚴格履行政務公開領導責任制度,將政務公開納入年度工作目標責任制,與其他重點工作一起安排、一起檢查、一起考核;(2)嚴格履行政務公開預審備案制度,對所有公開的內容進行事前預審,哪些內容需要公開,在什么范圍公開等,都有明確規定和要求;(3)嚴格履行政務公開辦理承諾制度,實行首問責任制和限期辦理制,做到有諾必履;(4)嚴格履行政務公開監督評議制度,聘請了監督員,對政務公開工作進行監督評議;(5)嚴格履行政務公開責任追究制度,制定了政務公開考核和投訴處理辦法。這些制度和辦法的建立,有效地防止了不公開、半公開、假公開現象的滋生。

6、實施量化考評。為了進一步規范全區政務公開工作,開發區研究制定了《XX開發區政務公開考核細則》。該細則共分14條,對實施政務公開各個環節的工作標準、獎懲措施,都做了詳盡的規范。制定了《XX開發區政務公開考核驗收評分標準》。對全區的政務公開考核工作實行百分制考核。90分以上為優秀、80分以上為良好、60分以上為合格、60分以下為不及格。同時規定對年度考核優秀的單位給予通報表彰,對不合格的單位給予通報批評并責令限期整改。對整改后仍不合格的單位,視情節取消本年度評選文明、先進及各種綜合性榮譽稱號資格,主要負責人當年不得評先進,并視情況進行責任追究。

二、幾點體會

在全面推行政務公開工作中,我們深切地體會到政務公開工作不是單一存在的,而是同各方面工作都有著千絲萬縷的聯系的系統工程。政務公開工作做好了可以帶動各項工作的開展,而其他工作的順利開展,又可以為政務公開的實施起到推進作用,只有二者有機的結合起來,才能收到事半功倍的效果。

1、推行政務公開要與黨建工作結合起來。我區在推行政務公開工作中,充分發揮黨員領導干部的模范帶頭作用,把政務公開工作做為黨風廉政建設和反腐敗的一項重要內容。同時以黨群連心工程和四級聯創為載體,通過惠民實事密切黨群關系、干群關系,拉近群眾和政府之間的距離,樹立親民政府的形象。20*年年初黨工委、管委會成立了惠民實事意見建議征集辦公室,通過發放征求意見函、設立熱線電話、政府網站、受理來信、接待來訪、召開各層面的座談會等形式,共征集涉及開發區發展建設及與群眾切身利益息息相關的意見、建議1400多條。經黨工委研究決定本著“體現民意,量力而行,當年建成”的原則,確定20*年惠民十件實事:(1)建設華山大街南段工程、華山大街立交橋;(2)建設墩臺山公園和新海濱浴場;(3)完善居民小區及學校周邊道路和亮化工程;(4)建設城市大公交網絡,推進城鄉交通一體化進程;(5)新建多功能文化活動中心;(6)建設職業教育實訓基地,新建職工之家;(7)建設綜合性食品檢測檢疫中心;(8)建設污水處理廠和垃圾處理廠;(9)建設社會福利院和救助中心;(10)新建殯儀館、公墓。這一舉措得到了全區人民的熱烈響應和充分認可。

2、推行政務公開要與信訪工作結合起來

信訪工作大多涉及到群眾反映強烈的熱點、難點問題,如果處理不當,勢必影響黨和政府在人民群眾中的威信,甚至直接影響到中心工作的順利開展。妥善解決好這些問題是黨和政府在新的歷史時期不容忽視的一項重要工作。

XX開發區把做好信訪工作,為群眾解決難點熱點問題作為推行政務公開的一項重要舉措。經過深入的調查研究,在借鑒兄弟省份成功經驗的基礎上,組建了群眾工作局,成立了“群眾之家”,為群眾暢通信訪渠道搭建了平臺。新組建的群眾工作局在強化人員編制、體制的基礎上,實行了“一站式”辦公、“一條龍”服務。即:由群眾工作局牽頭、各相關部門派專人在“群眾之家”設立辦公室,實行合屬辦公。避免了群眾在辦事過程中東跑西跑、門難進、臉難看、事難辦現象的發生。簡化了辦事程序,提高了辦事效率,群眾反映良好。

3、推行政務公開要與加強機關作風建設結合起來

推行政務公開是改進機關作風的一項重要內容。我們把推行政務公開與機關作風建設有機的結合起來。強化雙優雙評及紀檢監察部門監督職能,加大督促檢查力度。嚴格實行量化考評機制。對于行政不作為、粗暴執法、辦事推諉塞責、失時誤事甚至吃拿卡要的,一經查實,不僅對當事人嚴肅處理,同時還要追究單位領導責任。

4、推行政務公開要與政務信息化結合起來

加強政務信息化建設是我區推進政務信息化的重要載體和重要手段,通過政務信息化,尤其是電子政務,擴大政務公開的覆蓋面,增強時效性,更快更好地把有關事項向社會公開。通過電子政務來推動全區政務公開工作的健康發展,在政府與社會、群眾、企業之間建立更加暢通的溝通渠道,方便群眾及時掌握政務信息,優化我區的政務環境。同時,要求各職能部門都要在開發區信息網上建立自己的網頁,充分利用開發區信息網或其他社會公眾網,把更多的內容及時、全面地向群眾和社會公開。

在政務公開工作取得一定成績的同時,我們也清醒地認識到目前我區的政務公開工作還處在起步階段,政務公開的深度和廣度有待于進一步深化;政務公開的時效性有待于進一步提高;群眾參與的熱情有待于進一步激發。針對這些問題,我們將在以后的工作中不斷探索改進。