導語：發揮職能作用   實施品牌戰略   不斷加快農產品商標發展步伐一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

發揮職能作用實施品牌戰略

不斷加快農產品商標發展步伐

**市工商局

我們**市是一個以農業為主的縣級市，全市157萬人口中，農業人口123萬，占總人數的79%。近年來，在貫徹實施我市商標興農戰略的工作實踐中，我們堅持把工商部門的職能融入到服務“三農”的大局之中，及時調整工商系統監管商標的工作思路，狠抓教育立足發展，積極引導服務發展，定向培育加快發展，紅盾護農保障發展，將商標戰略的發展空間不斷向農業拓展，促使農村的資源優勢較好地轉化為經濟優勢和競爭優勢，實現了傳統農業向市場農業、效益農業的轉化，促進了農業增效和農民增收。目前，全市已擁有農產品注冊商標件，年產值元，占全市農業總產值的%。

一、狠抓教育，強化職能轉變立足發展

“三農”問題事關國計民生的大局，為使工商行政管理對商標的監管職能更好地服從和服務于這個大局，使全體干部職工對商標興農戰略的實施有一個深刻的認識和自覺的行動，我們首先從思想和行動上狠抓了三個轉變：

（一）強化教育，促進觀念轉變。以《商標法》為主要內容，有計劃、有步驟地組織系列的專題學習，引導大家努力突破單純執法監管的思維定式，把對商標的模糊認識轉變到加快發展農產品注冊商標的認識上來。

（二）整合機構，促進職能轉變。在“小局大所”的框架內，成立綜合執法巡查大隊和10個執法中隊，由過去對注冊商標單一的管理型轉變到融監管、執法、服務于一體的職能機構。

（三）完善機制，促進作風轉變。制定并落實了以“一把手工作推進制”為核心的問責問效的實施措施，明確局長為第一責任人，對以農產品商標注冊為核心的商標興農、品牌富農工程全面負責、全程負責。在此基礎上，建立和實行了促進和保障商標戰略實施的工作機制，使農產品商標注冊工作做到了單位有任務、個人有責任、工作有要求，徹底改變了少數人忙忙碌碌、其他人漠不關心的現象，在全系統形成了觀念上轉變、思想上統一、目標上明確、幫扶上盡力、服務上熱情、行動上一致的良好局面和工作機制，為商標興農、品牌富農工程的有效實施奠定了扎實的基礎。

與此同時，在具體工作中，我們還充分發揮牽頭部門的職能作用，主動向各級黨委政府匯報情況，積極與農業、技監等有關部門溝通、召開協調會議建立聯系制度等，為農副產品商標戰略的實施創造了良好的外部環境。

二、積極引導，圍繞商標興農服務發展

針對我市農產品品種多、產量高、商標注冊率較低的現狀，在實施商標興農戰略的過程中，我們堅持從宣傳上抓起，在調研上深入，在幫扶上用力，積極引導廣大農民不斷增強對涉農產品的商標意識。

（一）運用多種形式，增強商標注冊意識。充分發揮新聞媒體宣傳的廣泛性、法規培訓的針對性和專題講座的系統性，全方位、多層次地引導廣大農民不斷加深對商標興農戰略的認識和理解。同時，將每年的4月26日定為商標法規宣傳日，開展豐富多彩的社會宣傳活動，廣造輿論，營造氛圍。通過各種形式，叫響一個口號，即：注冊一個商標、創造一個品牌、帶動一個產業、致富一方百姓，使廣大農民認識到，農產品只有有了商標才能有市場，只有有了市場才能發展，能發展才能發財，“好酒”才能變成現實的財富。

（二）組織專題調研，確立年度工作目標。為使商標興農的發展戰略全面鋪開取得成效，黨組成員分片包干，各帶一組，深入鄉鎮，開展調研，要求做到“三摸清、兩制定”，即：摸清當地的地產品優勢、摸清商標注冊的底數、摸清農民的要求；制定當地的商標注冊計劃、制定開展服務的具體措施。通過調研，確定了規模連片的**、**兩鎮的土豆、地方特色的**梨、**松花蛋、**的山楂及**養殖的狐貍、**養殖的白毛兔、**濕地旅游等七類具有發展前景的涉農商標發展規劃，為農產品商標的培育發展奠定了基礎，指明了方向，明確了重點。

（三）開展幫扶活動，提升商標注冊總量。為進一步加大農產品注冊商標的普及力度，去年以來，我們在全系統開展了“百家幫扶”活動，即每個鄉鎮工商所至少確定10家農副產品種養加專業戶，幫助其建立“以品牌促發展”的良好經營模式。廣大干部職工進農家、下企業、跑田頭、蹲魚塘，與農民兄弟促膝共商商標取名、圖案構思、申請注冊到實際使用，全方位、全過程地給予系統指導和幫助。**工商所積極引導轄區新品種土豆種植業戶申請注冊了“***”馬鈴薯商標，注冊在第31類，使用在干鮮蔬菜類商品內，獲得了“綠色食品”證明商標標志的許可使用，不僅使馬鈴薯的知名度不斷提高，產品運銷國內外市場，而且價格由原來的每公斤1.2元左右猛增到3.6元左右，而且帶動了**、**、**等周邊鄉鎮土豆種植的規模發展。在一次商標興農、品牌富農座談會上，“***”商貿有限公司經理***感慨地說，在市場經濟條件下，商標越來越成為品牌富農的通行證，致富之門的金鑰匙。

三、定向培育，提升品牌效應加快發展

為打造品牌農業，以品牌農業推動農業產業化發展，在引導幫助廣大農民正確樹立商標興農意識的同時，我們還擇選一些市場銷路好，發展后勁強的商標，引入幫扶計劃，進行定向培育，鼓勵其積極爭創知名商標、著名商標乃至國家馳名商標。**“**”食品有限公司是我市集種畜禽、肉類、蛋類、非活水產品、飼料、蔬菜、面食等產品的生產、加工、銷售于一體的大型企業集團。為使該公司走上“爭創名牌、做大做強、牽手農民、對接世界”的持續發展之路，我們把該公司作為幫扶重點，組織專門力量，并在企業設立常駐辦公室，積極指導他們始終把堅持加強“**”品牌管理作為企業管理的一項重要內容，不斷提高商標意識，健全管理機構，加強組織領導，建起了科學規范的商標管理體系。在此基礎上，指導企業成立了“**”品牌創新開發小組，有計劃、有重點地加快開拓市場步伐，推動“**”產品加快占領市場的制高點的發展步伐，促使“**”品牌的系列肉食產品不僅暢銷國內市場，并遠銷日本、俄羅斯、中東等國家和地區。2005年，“**”肉食系列產品被國家農業部評為“農業產業化國家重點龍頭企業”品牌。

為發揮企業品牌的帶動效應，我局及時出臺了轉變職能，支持企業做大做強的優惠扶持措施，幫助“**”集團發揮品牌的帶動效應，組織引導廣大農民和其他經濟組織與“**”公司聯合協作，開展畜牧養殖基地建設，走“公司＋標準化養殖場”的經營發展模式。去年以來，通過這一模式融資7000萬元，建設標準化養魚、養雞、養兔等養殖場126處。經過一年多的滾動發展，我市肉食雞、禽蛋類、湖區養魚標準化養殖基地規模檔次不斷提高，成為全省最大的標準化農產品養殖基地，年飼養雞、魚、禽類商品達9000余噸，2004年，被國家標準化管理委員會列為全國農產品出口標準化示范區。

四、紅盾護農，發揮職能優勢保障發展

為把商標興農發展戰略納入到規模有序的發展軌道，我們充分發揮市場監管和行政執法的職能作用，把日常監管和專項執法結合起來，建立起了法定持續、規范科學的長效監管機制。

（一）抓重點，保護知名品牌，力促健康發展。我市“**”面粉有限公司是一家面粉加工企業，連續兩屆獲得“**著名商標”稱號。在與農戶簽約、履約的過程中，我們積極引導企業以信用贏得客戶，以誠信打造品牌，始終保持了良好的企業信譽?！?**”馬鈴薯、***蔬菜、**毛芋頭等一系列農產品自注冊商標以來，經濟效益連連攀升。為防止侵權仿冒行為的發生，近年來，我們始終堅持把這些商標作為重點幫扶對象，不定期地深入企業，有針對性地指導企業商標工作，規范農產品商標的使用行為，克服“重注冊輕使用、重創牌輕保護”的現象，提高企業的自我保護能力。

（二）抓突擊，開展專項治理，力促規范發展。把商標的監管工作同市場的日常監管和專項執法活動結合起來，每一次專項治理、每一次執法巡查都把商標監管作為重點，嚴查嚴防各類侵權行為，做到發現一起，查處一起，切實保護商標注冊人的合法權益，努力維護企業的品牌效益，積極創設規范發展的市場環境。2005年，全市共查處仿冒“**”牌面粉案件15起，仿冒“***”馬鈴薯案件31起。與此同時，堅持打護并舉，多管齊下，花大氣力做好護牌維權工作，利用12315指揮中心平臺，開辟商標維權綠色通道，確保商標侵權投訴有門，維權有路。

（三）抓長效，實行標本兼治，力促持續發展。一是建立健全了農產品商標“經濟戶口”，分門別類地確定了定向培育和重點幫扶的農產品商標種類；二是逐步建立起了信用監管制度，將商標管理融入到了企業A、B、C、D信用體系建設，對不同信用企業實施不同的監管服務措施；三是建立起進場商品商標備案制度，推動商標監管關口前移，將侵權商品拒于賣場之外；同時，通過商標印制報備制度的建立實施，抓好源頭防范，要求商標印制企業每月報備商標印制統計材料，并定期檢查企業印制檔案和商標標識出入庫臺帳，有效地減少了印制環節的商標侵權行為。

商標興農戰略的實施和開展，進一步豐富和拓展了“紅盾護農行動”的內涵和外延，加大了服務力度，增強了服務效果。但同時，我們也清醒地認識到，我市農產品商標注冊工作，距離上級要求，與先進地區相比還有很大差距。我們一定要認真總結經驗，積極開拓進取，不斷加快我市農產品注冊商標發展步伐，為新農村建設不斷作出新的更大貢獻。

二00六年八月