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基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，只有不斷加強和改進基層黨組織建設，才能打牢構建和諧社會的基石。

一、基層黨組織在構建和諧社會中的重要作用

基層黨組織在構建和諧社會中的重要作用主要體現在以下方面:基層黨組織應充分發揮“帶頭人”作用，帶領廣大農民搞好生產，致富奔康，打牢構建和諧社會的物質基礎；要在擴大基層民主，保證人民群眾依法行使民主權利方面發揮核心作用；廣大基層黨員干部是人民群眾中的先進分子，要在道德建設方面起到良好的示范作用；妥善協調各種利益關系，實現社會公平，除了進一步完善政策、機制外，還必須充分發揮基層黨組織的協調作用。

二、不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力

強化基層黨組織在構建和諧社會中的作用，必須根據社會發展趨勢，堅持“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的方針，注重創新，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

創新組織設置。緊密圍繞黨的重點工作設置基層黨組織。農村基層黨組織的設置調整，要圍繞建設新農村這個主題，著眼于深化農村改革，全面發展農村經濟；社區基層黨組織的設置，要以社區共建為突破口，逐步形成以街道黨委為核心、社區黨組織為基礎、社區黨員為主體共同參與的社區黨建工作新機制；“兩新”組織黨組織設置，要按照屬地、屬條、屬資、屬業等不同方式靈活設置黨組織。

創新選任方式。通過創新選任方式激活基層干部隊伍。注重培養選拔懂經濟、善于抓發展的黨員群眾進基層班子；注意從不同區域、不同層次、不同行業，通過“兩推一選”、“公推直選”、聘任等辦法，把政治素質好、文化水平高、工作能力強、有奉獻和創業精神的優秀人才選拔到基層干部隊伍中。要堅持在干事創業中促進和檢驗基層黨組織領導班子建設，努力提高綜合素質和科學發展能力。

創新活動載體。把機關、企業、學校等基層黨組織建設納入“三級聯創”活動中，全面開展基層黨組織創建活動。對部分后進黨組織，要集中人力、物力和財力進行整頓建設。廣泛開展基層黨建“三培養”活動:把一大批黨員培養成致富能手，把一大批致富能手培養成黨員，把一大批黨員致富能手培養成村干部。讓廣大村干部在“三培養”活動中起好模范帶頭作用，真正成為既能帶頭致富、又能帶領群眾共同富裕的基層干部。