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與時俱進謀發展勇于創新攀高峰努力把多經企業做大做強做新做實

改革開放以來，洛陽市供電公司多種經營從無到有、從小到大、從弱到強走出了一條漫長艱辛、曲折坎坷的創業、守業、發展、崛起之路。尤其是近幾年來，企業堅持發展是硬道理、是第一要務的主題思想，求真務實、大膽創新，把黨的各項路線、方針、政策與公司的具體工作實踐緊密結合起來，靈活運用、融會貫通，創造性地開展多經工作，較好地實現了電力多經改革的三項轉變。即：多經發展要從計劃經濟向市場經濟轉變；從依靠主業的粗放擴張經營向背靠主業的內涵集約經營轉變；從單純的安置福利型向規模效益型轉變。通過三項轉變，使多經駛入了健康、有序、快速發展的良性軌道。目前：洛陽供電公司的多經企業——洛陽龍羽集團公司已具備三級電力建設工程施工資質，注冊資本金達2．33億元，下屬9家分公司、24家子公司，職工人數926名（全民工243人，集體工683人）。**年底資產總額達13億元，形成了集電力工程安裝檢修、設備加工制造、旅游商貿服務、火力和水力發電為一體的多元化經營大格局。特別是**年以來，企業在開發小水電項目的基礎上，頂住壓力、摸索前進、勇擔風險、科學決策，相繼開發和建設了龍羽新電、龍羽宜電、龍羽虹光火電項目，全部建成投產后，累計總裝機達500兆瓦，年利潤將達1．2億元左右。成為河南省多經發展的龍頭企業。

一、解放思想、更新觀念、科學為多經企業定位謀勢。

傳統的多經由于長期受計劃經濟體制的制約，企業發展將著眼點放在了“兩個安置”上。以穩定為主，著力于“養人”。把企業定位于安置型、福利型，經營管理上沿用計劃經濟體制下的粗放管理模式，企業發展求穩怕亂，沒有主動進取思想，參與市場能力差，依靠主業的思想濃厚。企業主要以安裝、制造、加工為主，產品缺乏競爭力，機制缺乏活力，員工缺乏動力，這樣嚴重制約著多經的發展。**年底，公司多經資產凈值僅為7404萬元。由于企業經濟效益差，員工收入少，安置效果很不理想。多經發展已經成為影響企業快速發展的瓶徑因素，擺在重要的議事日程上。

結合國家的產業政策，企業經過認真的調查研究認為：“發展多經就是發展社會生產力、提高勞動生產率的有效途徑；要放在改革、發展、穩定的大局上來認識多經，要跳出多經看多經，跳出電力行業看多經，清醒地看到多經發展其實質就是讓企業融入市場經濟大潮，追求效益最大化，實現社會期望價值。”雖然電力體制改革在不斷深化，主輔分離在積極醞釀，政策措施將陸續出臺，多經發展面臨著十字路口，但決策者準確為多經企業定位，認真為企業謀勢，及時為企業把脈問診，為企業找一條健康發展之路，促進多經騰飛是任何時候都不會改變的真理。結合實際反復醞釀后企業確定：洛陽局發展多經要統盤考慮，統籌規劃，堅持短線建設與長遠規劃并重、安置福利型與效益規模型并舉并逐步向效益規模型發展，最終實現多經產業化、規模化、股份化的總體思路。發展多經要實施政策傾斜、全員參與、共同關心，認真做好市場調查和可行性分析，充分利用本地區資源優勢，把重點放在投資少、見效快、安置容量大和具有高科技含量的項目上。一方面；企業要對原有的依靠主業型多經摸透實情、分類指導、逐步轉變、穩步提升。充分認識到他們的優勢，地理上處于市區，毗鄰主業，信息靈通。有長期的電力設備安裝經驗和技術，有一定的市場基礎。同時，企業又教育引導大家要了解到隨著城網、農網改造工程的結束，以電力制造、安裝為主的多種經營企業市場已經萎縮。必須對傳統的多經企業進行改造升級。促使其面向市場，及時調整產業結構，發展新產品，用高新技術改造傳統產業，實現安置型與效益型并重的原則。實踐中，企業對傳統的安裝、制造、旅游商貿企業，進行改造、改制，建立了適應市場經濟發展需要的現代企業制度，并不斷提高管理水平、實現自我發展。另一方面；企業深入進行分析預測，有的放矢地尋求新項目，積極培育新的經濟增長點，以投資盈利為中心，發展水電、火電企業，全力塑造龍羽品牌，努力實現效益型與規模型并發展的預期目的。幾年來的實踐，使企業認識到多經要大發展，①班子領導要科學定位，果斷決策。要從發展戰略的制定、項目的選定上入手，高度重視多經發展工作，為多經的發展創造第一條件和良好環境。②要建立科學的用人機制。善于發現人才，大膽使用人才，把一批有事業心和責任感、懂經營、善管理的復合型人才充實到多經，使他們有責有權、有位有為，徹底改變多經企業人才結構，增強企業活力。③要按經濟規律辦事。不搞翻牌公司，不搞兩張皮。公司內部要嚴格遵守《公司法》，實行規范運作。堅持“三會”制度，認真研究和解決多種經營出現的重大問題，對重大項目投資進行集體決策，專家論證，杜絕盲目行為，避免決策失誤。

二、統籌兼顧、因勢利導、積極為多經發展聚財開源。

多經的客觀現實告訴我們：發展多經既要提綱契領、抓住關鍵，又要協調前進、兼顧全局。也即；“既要抱西瓜，又要撿芝麻”，“既要抓點，又要帶面”。

（一）改造傳統、注入生機。對原多經企業的輸電工程公司、變電工程公司、配電工程公司化整為零，分別與主業的輸電工區、檢修公司五個分局合并。實施優勢互補、交叉管理，主業、多經同體運行，營配合一、一口對外。有效地防止用戶工程外流，既干主業又干多經，既杜絕了營業和配電糾紛，又確保了傳統多經的市場，一舉兩得，收效很大。

（二）培育支柱、形成財源。如何選擇有市場潛力、開發價值、技術含量、利潤豐厚、風險小、見效快、回報大、效率高的支柱項目？成為考驗企業班子領導決策水平、運籌能力的有力標準。洛陽位于河南西部，地理位置優越，交通發達便利，是一座發展中的外向型工業城市，國家優惠政策較多，發展空間大，便于企業多經新項目起步。另外洛陽①有西部大開發橋頭堡的有利地勢，便于各種資源、能源的流轉。②有周邊縣市豐富的煤炭資源和水力資源，有利于企業就地開發資源轉化型項目。③有周邊地區大力實施招商引資的大環境，便于企業參與、合作、獨立開發新項目。為此，企業將注意力瞄準了水力、火力發電項目，先期進行試點，**年7月，企業根據掌握的情況，試探性地與同洛寧、嵩縣水電開發公司洽談水電開發項目，并租賃經營了洛寧崛山、長水、張莊水電站，聯辦了嵩縣雪堂寺水電站，總裝機24800千瓦，取得了初步的經濟效益。

機遇伴隨著風險，利益緊跟著壓力。實事求是，**年初，電力供應并不緊缺，新上電力項目市場風險很大。企業經過了詳細的市場調研，認真分析了國民經濟發展與電力發展之間的內在聯系，并請專家進行了初步論證后認為：近幾年河南經濟持續高速發展，但并沒有大的電源項目投產，按照經濟發展常規，預見到電力市場可能出現缺電的變化趨勢。于是，企業又把目光盯向了火電項目。**年初，新安電力集團正在為他們新建的20萬噸電解鋁項目配套建設2×135兆瓦循環硫化床機組，已開工建設近半年。機遇就在眼前，企業沒有猶豫頂住壓力與新安電力集團洽談了第一個電源開發合作項目。項目初期面臨的第一件難事就是資金困難。8億元的投資，光項目資本金企業就要籌資1億多元。怎么辦？企業不等不靠，一是成立龍羽集團結算中心，集中所有多經企業的資金數千萬元。二是發動職工入股9千萬元，成功地解決了資本金問題。后面的融資以龍羽集團的信譽和結算中心的平臺及時地解決了建設所需資金問題。**年1月，企業股份占51％的龍羽新電1號機終于并網發電，2號機已于6月8日并網發電。**年龍羽新電實現純利潤3961．85萬元，較好地實現了預期目標。

初嘗龍羽新電的成功經驗，使企業對宜陽電廠建設項目產生了濃厚的興趣。龍羽宜電4×55兆瓦火電項目屬國家確立的環保項目，主要利用宜陽豐富的煤矸石資源，就地轉化為高效、清潔的能源。投資該項目前景廣闊、環保可行，符合國家相關政策。**年元月6日由集團公司占80％股份的龍羽宜電公司正式成立。第一臺機**年元月16日并網發電，第二臺機計劃今年5月底發電。第三、第四臺機10月底發電。

（三）進退自如、擴展市場。兩個支柱項目帶動了多經的全面發展，給企業創造了財源。在發展新項目的同時，本著“有所進，有所退；有所為，有所不為”的原則，企業有計劃地退出部分傳統項目。讓這些項目自主參與市場競爭，如金水灣大酒店，通過轉讓給香港辰達公司，成功回收9000萬元港幣。較好地盤活了存量資產。同時，企業還積極實施“走出去”戰略。**年8月，企業同越南河西省電力局達成合作意向。通過多次會談回訪，目前項目正在積極的實施中。屆時，將會收到可觀的效益。

（四）剝離主業、激活多經。為進一步加快多經發展步伐，企業對主業實施改革。專門成立汽車運輸公司。機關車輛統一調配、費用承包，按照市場化運作。在確保公務用車的前提下，實施對外承攬業務。僅此一項，每年降低費用開支100余萬元。專門成立了通信公司。充分利用公司電力桿塔、溝道等資源，實施優化組合，與中國電信、中國移動聯手合作。進一步挖掘主業潛力，提高資源使用價值，增添多經發展動力。

三、突出核心、強化管理、全力為多經發展強筋壯骨。

傳統的多經企業是背靠主業發展起來的，主業為多經開辟了市場。但隨著“兩網”改造的結束，一些安裝、制造企業的市場逐步縮小，部分干部職工面臨著上崗無活干、下崗無出路的客觀現實。一方面，企業要加快電力體制改革，精干主業，減人增效，提高主業的核心競爭力。另一方面，傳統多經市場萎縮，不僅安排富余職工困難重重，就是連自身的職工都朝不保夕。企業通盤考慮后認為幾十年主業、多經的發展培育和造就了一批電力技術人員，這是企業發展多經的寶貴財富，況且企業新上的支柱項目又為電源項目急需人才。在多經內部實施人員的競爭上崗、最優化配置是理想的做法。幾年來，企業先后成功向龍羽宜電分流40余人，看到希望的干部職工紛紛報名要求去龍羽宜電工作。下一步，企業還將向龍羽宜電分流100余名職工。促使主業多經協調發展。

企業發展“三分靠技術，七分靠管理”。企業在抓好項目建設的同時，不失時機地強化多經企業的基礎管理，緊跟時代步伐，用科學的管理來為企業強筋壯骨，用現代化的制度來約束企業經營行為，創新機制、改變方式，共同提高企業的綜合實力，推動企業向更高、更強、更新的層次邁進。企業采取的具體措施是：

（一）多經宜電實行經營者年薪制，提高管理者的責任感和事業心。對多經企業負責人政治上給待遇，經濟上給保障。確保其有責任就有利益，有壓力就有動力，全面提高他們的主觀能動性和工作積極性。

（二）加快用工機制改革，突破人才使用界限。推行“按崗定人、因崗設人、憑崗用人”制度，實施“職工能進能出、干部能上能下、工資能高能低”動態管理方法。企業用人、全員招聘，按照市場需求配置人才資源。不唯學歷、不唯資力、不唯地域、不唯身份，憑本事干工作、看能力用人才、唯績效發勞酬。在多經形成生機勃勃、氣象一新的管理新機制。

（三）推行多經用車制度改革，進一步挖潛增效。為了提高工作效率，節省非生產開支，**年10月企業在集團公司機關率先推行了車輛改革，取消公車配備，實行私人購車，單位發用車補貼，有效地降低了經營成本，堵塞了管理漏洞。僅此一項每年可減少開支20萬余元。更重要地是更新了多經企業干部職工用車觀念。

（四）實施經營者持股，風險共擔、利益共存。推行經營者持股是企業促進多經發展的一項有益探索，其中心就是讓經營者同多經一道同呼吸、共命運、心連心。最大限度地讓他們投身企業、服務多經。

四、涵養多經、反哺主業、集中為多經發展推波助瀾。

近年來，企業大張旗鼓、多策并舉地發展多經。全局上下同心協力，步調一致大辦多經、辦大多經，群眾的支持是企業辦好多經的源泉和動力。龍羽新電融資，全公司1700余名干部職工踴躍入股，共吸收職工股份9000余萬元，大家與多經同甘苦、共患難，充分體現了企業的團隊精神。公司認為搞活多經的最終目的是：服務主業、提高干部職工的物質文化生活水平。這也是企業落實三個代表的具體實踐。大力發展多經，一方面安置分流職工，另一方面用積累的資金為職工辦福利干實事就是代表了最廣大人民群眾的利益；對傳統多經項目進行改造，積極培育支柱項目，不斷提高技術含量就是代表了電力多經發展的先進生產力；搞活多經市場，增加經濟效益，用企業文化來加強企業管理，用提高職工生活品位來增強文明程度就是代表了電力多經發展的先進文化。幾年來企業先后①改造了部分家屬樓的基礎設施，興建了8棟17層516套家屬樓。配備了中央空調，24小時熱水和320個車位的大型地下停車場，功能齊全、設施完善，成為員工居住的理想場所。目前，洛陽正在進行洛南大開發，企業計劃建設第二套別墅式住宅，從根本上解決職工住房的后顧之憂。②為五個分理處建設了現代化的辦公基礎設施。在吉利建立培訓中心，整體環境煥然一新，服務水平全面提高。③**年，洛陽局員工平均收入3．67萬元／人，較**年增長8．1％。在**年局工作會議上，企業鄭重向全局干部職工承諾：要把多經建設成為企業經濟效益新的增長點和員工的后勤保障基地，成為提高員工福利的新途徑。要通過二至三年的努力，使員工的投資性收入，超過工資性收入，使員工的小康生活更加殷實。④**年，洛陽局多種經營收入實際完成5．26億元，較上年增長119．1％；實現利潤3753萬元，是**年利潤的5．73倍。⑤對局機關辦公區、生活區進行廠改造，營造了舒適美觀的內部環境。想方設法為干部職工解難題、化疑慮；設身處地地為干部職工辦好事、辦實事，使大家參與多經建設的積極性更加高漲，從而掀起了公司新一輪開發多經新項目的高潮。

五、搶抓機遇、乘勢而上、繼續為多經發展蓄勢揚帆。

新世紀頭20年，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期，黨十六屆三中全會和中央經濟工作會議明確指出：“要進一步安排好電源和電網建設，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活用電需要”這對企業洛陽電力多經來說是一個千載難逢的發展機遇，企業要抓牢這個機遇，加快發展自我，在現有產業項目的基礎上，延伸發展觸角、拉長產業鏈條、捕捉新的經濟增長點，著力把多經發展成為涉及一、二、三產業、跨行業、跨地區、多層次、多門類開發的產業群體。企業的目標和措施是：

1、結合國家電力體制改革，抓住國家產權制度改革和清產核資的難得機遇，穩妥推動多經企業的重組，明晰產權關系，實現股權多元化，規范內部管理，按現代化企業制度建立規范的股份制企業，走法制化、現代化、科技化的管理軌道。在此基礎上，建立更加靈活的經營機制、激勵機制、用工機制和約束機制。

2、認真研究國家政策對電力多經參與電廠經營的限制及影響，逐步讓集團集體股量化到個人股，結算中心讓職工入股籌集資本金，切實使企業快發展、職工得實惠。

3、積極推進以資產為紐帶的企業重組和以產業產品為紐帶的各種形式的聯合和協作，大力引進民營和個人資本，按照集團化經營、產業化、集約化發展的思路，大力開拓市場空間，努力培植優勢企業，提高抵御市場風險能力和競爭能力，走出一條結構合理、效益突出、管理先進的多經發展新路子。

4、利用現有資源，開發鏈條產業。首先控股五十萬噸左右的煤礦，確保電廠用煤的穩定；其次作好后續項目的開發。

5、把現有的電源項目建設好、管理好、經營好。下一步，企業準備在宜陽火電項目中引進外資，使企業的企業享受更多的優惠條件，創造出應有的經濟效益。同時，企業積極與伊川電力集團達成協議，入股15％共同建設鋁板帶項目，目前協議已簽定正在實施。與洛陽市政府、伊川電力集團、新安電力集團聯合建設的鋁氧粉項目，已達成意向，初步計劃入股30％，這些項目的建設為公司多種經營發展奠定堅實的基礎和充足的動力。