導(dǎo)語：創(chuàng)新精神引領(lǐng)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)委決定，在全區(qū)開展以“堅持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)”為主題的解放思想大討論活動。區(qū)委動員會后，全局干職通過回顧我區(qū)審計機關(guān)組建二十五年來所走過的道路、取得的成績和存在的問題與差距，認(rèn)識到只有解放思想，開闊眼界，審計工作才有大的進(jìn)展，審計方法和手段才有大的創(chuàng)新，審計成效才有大的突破。也只有解放思想，才能推動審計工作上層次、上水平，更好的為“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)”貢獻(xiàn)力量。具體來講，要做到“四個創(chuàng)新”：

一、要在審計工作的指導(dǎo)思想上解放思想、創(chuàng)新工作

樹立審計監(jiān)督與服務(wù)并重的理念。監(jiān)督的目的是為了防止權(quán)利的濫用，審計服務(wù)作用的發(fā)揮是為了促使被審計對象更好地運用手中的權(quán)利。我們要把促進(jìn)鼎城經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展作為審計工作的第一要務(wù)，把圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作實施審計作為審計工作的指導(dǎo)原則。比如在鼎城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)方面和武陵鎮(zhèn)西區(qū)的開發(fā)方面，在重視傳統(tǒng)事后審計方式的基礎(chǔ)上，積極開展事前和事中審計，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供專業(yè)意見和建議，防止和避免因錯誤或不當(dāng)決策造成經(jīng)濟(jì)上的損失和浪費。

樹立審計監(jiān)督與預(yù)防、整改并重的理念。努力將審計監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)活動全過程，加大事前防范和審后整改的力度，充分發(fā)揮審計工作在預(yù)防警示和督促整改上的作用。那些掌握專項資金多、收費職能多、控制的資金量大的單位，比如國土、交通、民政、水利、衛(wèi)生、社會保障、教育等部門尤其是我們關(guān)注和監(jiān)督的重點。在這方面我們曾為區(qū)委區(qū)政府和被審單位提出過具有相當(dāng)專業(yè)層次的整改意見和建議，多個項目得到過區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。今后還要一如既往地繼續(xù)關(guān)注這些重點資金和重點部門，在做好監(jiān)督工作的同時，繼續(xù)發(fā)揮預(yù)防和促進(jìn)整改的作用。

樹立真實、合法審計與效益審計并重的理念。傳統(tǒng)審計模式的重點是真實性和合法性，我們要在搞好傳統(tǒng)審計的基礎(chǔ)上，積極開展效益審計試點，逐步擴(kuò)大效益審計的含量和內(nèi)容，注意揭示和查處損失浪費、決策不當(dāng)造成的效益低下的問題，促進(jìn)提高資金使用效益、提高經(jīng)濟(jì)管理水平。

二是創(chuàng)新審計管理。

要整合審計資源，優(yōu)化人員、技術(shù)、知識、信息資源效能，特別是對于財政同級審和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，要加強資源整合和人員的調(diào)配。這兩類審計光靠哪一個股室都不能獨立完成任務(wù)，必須發(fā)揮各股室的優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)；要加強質(zhì)量控制，實現(xiàn)項目控制全程化、操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化、定性定量準(zhǔn)確化、經(jīng)驗推廣及時化。要盡早實施“金審工程”建設(shè)，全面引入電算審計，用先進(jìn)的、科學(xué)的審計管理系統(tǒng)來促進(jìn)審計質(zhì)量的全面提高；要強化廉潔從審，嚴(yán)格審計紀(jì)律，實行審前談話制、日常抽查制、審后回訪制、責(zé)任追究制，要通過一些列的措施來內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象，樹立審計在全社會的威信；要構(gòu)建審計文化，重視精神層面的建設(shè)，以人為本，關(guān)心干部的生活、學(xué)習(xí)，多開展一些有益的文化和體育活動，要使干部在努力搞好本職工作的同時，保持愉悅的心情和活力，激發(fā)創(chuàng)造力，實現(xiàn)人的全面發(fā)展；要健全考核激勵機制，培養(yǎng)審計干部能干事、會干事、干成事。

三是創(chuàng)新審計手段。

要繼續(xù)推進(jìn)計算機審計，提高審計效率和審計質(zhì)量；要抓住“金審工程”建設(shè)的有利時機，學(xué)習(xí)和掌握計算機審計的新技能，掌握聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù)方法；探索風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞瑥臋C制制度上分析發(fā)現(xiàn)審計對象管理中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)制度建設(shè)。

四是創(chuàng)新審計內(nèi)容。

著重安排財政專項資金支出、公共支出、民生支出、環(huán)保支出、重點建設(shè)支出等審計項目。把內(nèi)容創(chuàng)新放在審計創(chuàng)新的突出位置上，深化效益審計，向管理、決策、制度跟蹤問效。找準(zhǔn)與政府中心工作的結(jié)合點和切入點，明確審計目標(biāo)，突出審計重點，并確保工作成效，在服務(wù)鼎城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮四個方面的作用。

一要加強財政審計，做財經(jīng)秩序的“監(jiān)督崗”。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作，加強財政資金、政府非稅收入審計，規(guī)范部門、單位財政收支管理，促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)；加強公共財政支出審計，促進(jìn)建立公共財政體制；加強專項支出和重點支出審計，促進(jìn)提高財政資金效益；加強財稅政策和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)支出審計，在推動科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮審計的建設(shè)性、促進(jìn)性作用。

二要關(guān)注民生，做構(gòu)建和諧社會的“潤滑劑”。積極履行審計職責(zé)，以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為目標(biāo)，加強對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、公路、社會保障、扶貧、農(nóng)林畜牧等民生資金的審計，嚴(yán)肅查處損害百姓切身利益的違法違規(guī)問題，促進(jìn)黨和政府有關(guān)民生政策措施真正落到實處，保障群眾利益，讓人民群眾更好享受改革發(fā)展成果。

三要加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促使領(lǐng)導(dǎo)干部做科學(xué)發(fā)展的“排頭兵”。進(jìn)一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對重大經(jīng)濟(jì)決策、重要經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)執(zhí)行、重點資金和資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行審計。同時摸索效益審計的新路子，建立科學(xué)評價被審計責(zé)任人的評價體系，客觀反映和評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任、管理能力和決策水平，為加強領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督服務(wù)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部積極貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署，做踐行科學(xué)發(fā)展觀的“排頭兵”。

四要加強政府投資項目審計，做政府決策的“參謀人”。要針對政府投資項目投資額度大、一次性、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益影響長遠(yuǎn)的特點，做好事前、事中和事后審計，使政府投資項目一開始就處于審計監(jiān)督的視野中，在確保建設(shè)項目科學(xué)、可行等方面，發(fā)揮審計的參謀作用。要加強事后的決算審計，確保用最少的錢，辦最多的事，辦好事，充分發(fā)揮財政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。