干部教育培訓思考
時間:2022-10-05 05:24:00
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近年來,**區以“三個代表”重要思想為指導,積極適應新的形勢,不斷開拓創新,采取多種措施,高標準、高起點、多層次、全方位地抓好全區干部教育培訓工作,有效促進和保證了干部隊伍整體素質的提高,為推動全區經濟和社會各項事業的健康快速發展發揮了重要作用。
一、創新干部教育培訓工作模式,構建干部知識更新機制
隨著科技進步和經濟全球化進程的加快,干部“本領恐慌”的問題更加凸顯,干部知識更新的周期也大大縮短,為此,我們采取多種形式,著力構建干部知識更新機制,以滿足干部對新知識的需求。
在培訓思路上,更加直接地為經濟建設服務。積極適應入世要求,在突出分類指導上下功夫,在因需施教上下功夫。以黨校為龍頭,逐步由以“塊”為主的在職性理論培訓向與以“條”為主的行業培訓相結合的方向拓展。在干部教育過程中注重實用性,形成了以主體班、專題講座、在職自學為主的多種培訓形式。培訓對象由區、鎮兩級干部向村居干部、企業經營管理者和農村鄉土人才延伸;培訓內容由政治理論向市場經濟理論、現代農業科技、外經外貿和法律法規知識拓展。適應農業結構調整需求,強化了對農村干部的培訓,堅持做到了三個突出,即突出市場農業形勢教育,引導農村干部加速觀念更新;突出農業結構調整政策和法規培訓,促使農村干部轉變工作方法;突出先進農業實用科技培訓,幫助農村干部優化知識結構。在全區實施農村黨員干部科技知識培訓“百、千、萬”工程,對108名農村黨員科技致富帶頭人進行了系列培訓,各鄉鎮負責培訓的1000名科技致富骨干也以不同形式進行了輪訓。
在培訓方法上,更加注重培訓的實際效果。堅持啟發式、開放式培訓,不斷增加如現場參觀學習、案例分析、講座交流、社會調研等新方法。一是專題化培訓,突出“五個一點”,即角度新一點,問題精一點,例證實一點,思路清一點,信息量大一點。二是現代化培訓,積極實施電化教育,利用網絡技術等現代手段開展培訓,突破時空限制,結合社會經濟發展實際,構筑遠程培訓項目平臺。目前,全區已建播放點近百個,其中農村黨員電化教育科技示范基地(戶)45個,對全區特別是農村黨員干部發展特色農業發揮了較好的作用。三是案例化培訓,實施案例教育,增強培訓的針對性和互動性。不拘形式,盡量減少理論性講授,增加形象化教育,使干部樂于接受,容易“消化”。四是實用化培訓,根據實際情況和工作需要,增加了一些內容豐富、形式多樣的短期實用技術培訓班。如針對領導干部平時工作任務重、集中培訓時間難保證的情況,根據各單位、各部門的工作實際,對領導干部實行輪訓,較好地解決了工學矛盾問題。
在培訓陣地上,更加注意了形式的多樣化。一是以黨校、農廣校為主陣地,搞好主體班次的培訓。二是走出校門,開展地區之間、部門之間的對口培訓。在有條件的情況下走出國門,選送干部出國(境)培訓。2001年有2名同志參加了市委組織部組織的赴美國學習的培訓班。今年8月份我們組織12名企業廠長(經理)到浙江溫州的正泰等知名企業進行為期三個月的掛職學習,直接參與企業的生產管理、策劃營銷,各方面反映不錯,效果良好。三是實行組合式動態辦學,根據干部對學習的需求,與名校、高校聯合辦學,組織教學點和學習班,實現教學資源的優化配置。積極聯系著名高校在區內設立MBA、MPA學習班,設立英語、司法考試等方面的輔導班,營造了濃厚的學習氛圍。
二、拓寬教育培訓工作渠道,提高干部履行崗位職責能力
按照加強干部隊伍建設、發展市場經濟、建立現代企業制度和加強農村基層組織建設的要求,堅持把干部教育培訓工作同我區改革發展穩定的實際緊密結合起來,拓寬多種渠道,有針對性地加大干部教育培訓工作力度。
加強黨政機關領導干部的教育培訓。堅持重點部門重點培訓、重點干部重點培訓的原則,在教育培訓工作中有所側重。對區委管理的副科級以上領導干部,重點學習和運用馬克思主義基本原理,學習“三個代表”重要思想,研究探討和認識市場經濟運行規律,用反映當代世界發展的新知識、新經驗、新思想、新成果武裝充實頭腦,增強干事創業的積極性,提高其執政能力和水平。特別是黨的十六大召開后,及時組織領導干部學習“三個代表”重要思想和十六大報告精神。同時積極組織分管黨務工作的領導干部參加各類專門培訓班。狠抓政治理論學習考試制度,將考試、考核成績作為干部使用的基本依據。在今年舉辦的學習十六大精神輪訓班上,進一步實行了每天一次測試,結業時進行考試和通報的制度,保證了學習效果。注意研究探索能切實增強干部履行崗位職責能力的培訓模式,在國家公務員和機關工作者中,突出抓了“三大技能”培訓:外語學習,重點抓好經貿、招商部門和經濟開發區以及各行業從事涉外工作人員的學習;計算機知識學習,機關干部全部參加了微機培訓,全區98%以上的干部通過了計算機初級考試;法律知識學習,“四五”普法以來,全區機關干部、企業經營管理人員等共20000余人接受了普法教育,取得法學教育學歷人數共1700余人。
加強對優秀青年干部的教育培訓。堅持每年舉辦一期青年干部培訓班,保持了青年干部培訓的連續性。培訓過程中,注重加強了對青年干部分層次、分類別的培訓,主要分黨政機關、企事業單位、農村青年干部培訓班等。注意著眼于擔當重任的要求,在提高他們的馬克思主義理論水平、思想修養水平和為人民服務的本領下功夫,使他們善于從政治上正確判斷形勢和把握大局,善于在復雜條件下開展工作。堅持理論學習與實踐鍛煉相結合,每期培訓都要組織青年干部外出學習、參觀考察,還有針對性地組織他們到基層掛職鍛煉,密切與人民群眾的聯系,增強他們的實際工作能力。通過青年干部培訓班,形成了我區領導干部人才隊伍的階梯模式,為我區的干部選拔使用提供了強有力的保障。
加強對企業領導干部的教育培訓。為培養造就一支高素質的現代企業經營管理人才隊伍,除每年組織企業領導干部參加市里舉辦的工商企業管理培訓班外,我們還采取多種形式加強對企業干部的培訓,舉辦了“**區企業廠長經理商界贏家高級論壇”、“WTO知識講座”、“區域經濟與物流發展培訓班”等,組織參加了高層次的研修班及交流洽談會。通過加強企業干部培訓,在全區上下營造了一種重視企業管理、重視企業人才培養的濃厚氛圍,為我區經濟發展提供了強有力的智力支持。
加強對農村基層干部的培訓。我們堅持每年舉辦一到兩期村黨支部書記培訓班和村主任培訓班,加大對村級干部的教育培訓,并適時根據村級組織的換屆情況舉辦新進村兩委成員的培訓班。為保證農村基層組織建設和農村干部隊伍建設后繼有人,我區每年舉辦一期農村青年干部培訓班,將參加培訓的情況反饋給鄉鎮黨委,為鄉鎮黨委選人用人提供參考和依據。在培訓過程中,根據農村工作重點及干部思想實際確定不同的培訓內容,突出了培訓的針對性與實效性。如強化了“三個代表”重要思想的培訓、農業科技知識和致富技能的培訓。
三、完善干部教育培訓管理制度,確保教育培訓取得實效
在干部教育培訓班工作中,我們都嚴格管理,務求實效,主要在以下三個方面下功夫。
培訓內容要求“精”。根據新形勢、新任務的需要,針對領導干部的理論素質狀況,加強對理論知識的教育培訓。2000年以來,重點加強了鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,使學員進一步明確政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力。針對經濟全球化進程加快,科技進步突飛猛進,知識經濟迅速興起的國際國內形勢,在培訓中重點安排了市場經濟知識、WTO與外經外貿知識、現代科技、領導科學和法律法規等知識內容,注重培養學員的世界眼光和思維能力。在學習中,倡導理論聯系實際的學風,引導學員圍繞我區改革開放和經濟建設的實際開展調查研究,鼓勵學員寫出有價值的調研報告,為區委、區政府領導決策提供有參考價值的依據。
培訓管理要求“嚴”。在堅持完善干部培訓班次審批制度、點名調訓制度、訓用結合制度基礎上,按照分級分工負責的原則,實行由組織部門牽頭抓總的培訓工作模式,每年初制定全年的培訓計劃,分工負責,層層落實,有效調動各部門參與培訓的積極性、主動性。健全領導干部理論學習的約束和激勵機制,進一步完善培訓與考核、任職、定級和職務晉升相結合的制度,不斷探索干部培訓的保障約束機制。與區委黨校聯合制定并完善了《學員守則》、《培訓管理辦法》、《學習考勤制度》、《考試制度》等規章制度。在每期培訓班中建立黨支部、班委會,在學員中開展有意義的支部、班級活動,按照學習要求,緊密配合教學,積極工作,大膽管理,增強了學員的組織紀律性。
教學方式方法要求“活”。在教學實踐中,注意不斷更新觀念、改進方法,提高學員分析問題、解決問題的能力,努力探索干部教育培訓的新途徑。采取理論學習與實踐鍛煉并重,請進來與送出去相結合的方式方法,不斷提高教育培訓的質量與實效。在培訓過程中,注意提出與學員工作密切相關的問題,引導學員積極思考,展開討論,并提出相應的對策措施,增強了學員學習的興趣,提高了學員運用理論分析、解決實際問題的能力。
應該說,我區在干部教育培訓方面做了大量的工作,取得了一定成績,但還有很多需進一步完善的方面,在今后工作中,我們將不斷強化措施,開拓創新,使我區的干部教育培訓工作再上新臺階,促進全區各項事業更快更好發展。