解決基層矛盾經(jīng)驗范文
時間:2022-09-13 03:10:00
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信訪工作中,近幾年來。始終堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”原則,提出了三重、三心、三結(jié)合”工作思路(全年工作重預(yù)防、月季工作重排查、突發(fā)信訪重源頭;熱心接待上訪群眾、耐心聽取上訪群眾反映的問題、誠心為上訪群眾排憂解難;接待上訪與主動下訪相結(jié)合、思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合、依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合)通過建立健全局系統(tǒng)信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò),完善各項信訪工作制度,規(guī)范信訪工作程序,立足疏導(dǎo),防患于未然,把矛盾化解在基層,為鄂州經(jīng)濟社會發(fā)展與穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn),實現(xiàn)了無越級上訪的目標(biāo),連續(xù)幾年被市委、市政府評為信訪工作先進單位,特別是軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作更是受到省信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。
一、注重組織建設(shè),確保信訪穩(wěn)定工作有人抓、有人管
抓好組織建設(shè)是做好信訪工作的根本保證,從源頭上預(yù)防和減少侵害群眾利益行為的發(fā)生,有利于信訪工作走向標(biāo)本兼治的良性軌道。多年來,局黨組始終站在實踐“三個代表”重要思想和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度上重視信訪穩(wěn)定工作,把它作為落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,維護群眾利益、維護社會穩(wěn)定的一項重要政治任務(wù)來抓,為此,我們成立了由主管局長任組長,軍轉(zhuǎn)辦主任為副組長,局機關(guān)相關(guān)科室和二級單位負(fù)責(zé)人為成員的社會矛盾糾紛調(diào)解維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)信訪案件的調(diào)查處理工作。每年初局黨組與各科室及下屬二級單位簽訂信訪維穩(wěn)責(zé)任狀,明確各自的維穩(wěn)責(zé)任,做到一級抓一級,級級抓落實。局領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常提醒機關(guān)人員:在辦理信訪時,必須做到情為民所系,必須牢記群眾利益無小事,必須始終懷著對人民群眾深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神,決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事,切實提高對信訪工作的認(rèn)識。班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究帶傾向性的信訪問題,以及信訪工作的重點和解決問題的措施,整個信訪工作按照“分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則抓好落實。所有來信來訪材料局長親自過目把關(guān)后,批轉(zhuǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦科室,承辦科室再具體做好答復(fù)工作,群眾來訪堅持誰接待誰負(fù)責(zé),接待人再根據(jù)來訪情況移交業(yè)務(wù)科室,重大情況由分管領(lǐng)導(dǎo)或局長出面處理,局機關(guān)人人都是信訪接待員。從而形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)科室全力配合,局機關(guān)干部齊抓共管的信訪工作格局。
二、注重制度建設(shè),規(guī)范信訪工作程序
建立并落實好各項信訪工作制度,是做好信訪工作的保證。在實際工作中,我們依據(jù)《信訪條例》,重點建立落實了五項制度。
一是維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集各科室負(fù)責(zé)人,共同分析信訪工作形勢,研究解決重點信訪案件的處理方案。例會一般每月召開一次,特殊情況隨時召開。
二是領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度。實行每月日領(lǐng)導(dǎo)接待日制,每個接待日都有一名局領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待室值班,接待上訪群眾。同時建立局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪記錄,每月底報送局主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。并根據(jù)群眾反映問題的性質(zhì),由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人陪同接訪,提高了現(xiàn)場接待、解決信訪問題的效率。對接待后的問題,實行“首問責(zé)任制”,接待后一抓到底,直至問題的徹底解決。
三是社會矛盾糾紛調(diào)解工作制度。堅持一月一排查,一月一匯總梳理工作制度,在重要敏感期實行每天一排查,對排查出的問題,明確責(zé)任人和化解時限,實現(xiàn)了信訪隱患的超前介入、超前穩(wěn)控和超前化解。
四是信訪交辦制度。對群眾反映的問題,由辦公室登記送經(jīng)局長批示后及時交辦相關(guān)科室處理,并要求及時上報處理結(jié)果,強化了業(yè)務(wù)科室處理好群眾信訪問題的意識,促進了職能作用的發(fā)揮,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。
五是重大信訪信息反饋報告制度和預(yù)警應(yīng)急制度。為增強信訪穩(wěn)控工作的前瞻性和主動性,我們先后制定了《企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部非正常上訪應(yīng)急預(yù)案》和《市人事局重大糾紛處理應(yīng)急預(yù)案》,在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、后勤保障等方面做出了具體規(guī)定,對于突發(fā)性事件力爭“發(fā)現(xiàn)得早、穩(wěn)控得住、化解得了、處理得好”,為及時處理群體性事件奠定了基礎(chǔ)。
這些制度的建立和落實,使我局的信訪工作更加有章可循,信訪秩序更加井然有序,信訪渠道更加暢通,推動了信訪工作的順利開展。
三、注重解決問題,全力維護群眾的合法權(quán)益
做好信訪工作,根本在于扎實有效的解決好群眾反映的問題。在接待群眾來信來訪過程中,我們緊緊抓住解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化措施,加大力度,千方百計解決了大量群眾反映的熱點、難點問題,維護了群眾的合法權(quán)益,促進了社會的和諧穩(wěn)定。
一是堅持以情感人,做到熱心周到服務(wù),著力解決問題、化解矛盾。對來訪群眾,總是笑臉相迎,坦誠相待,堅持從一人一事、一言一行做起,從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手,把“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的信訪工作做細(xì)做實,做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理,都堅持深入調(diào)查核實,只要是政策允許的,就克服困難,多方聯(lián)系協(xié)商,想方設(shè)法予以解決,對群眾提出不合理的要求,就做好耐心說服,把事實調(diào)查清楚,把政策解釋透,盡量消除群眾的誤解。例如:
二是強化對重大疑難信訪問題的處理。對重大疑難信訪問題實行“四個一”的解決辦法,即:一個局領(lǐng)導(dǎo)包案,一個科長負(fù)責(zé)牽頭,一個責(zé)任專班調(diào)處,一個處理方案解決落實。做到分工明確,職責(zé)清楚,層層有任務(wù),人人有壓力,確定化解時限,妥善給予解決。
通過以上措施,今年元至月,我局共受理信訪案件63件次,比去年下降了11.5%,按分級處理原則轉(zhuǎn)各區(qū)局處理5件,已辦結(jié)58件,其中市級領(lǐng)導(dǎo)批辦、督辦的16件,已辦結(jié)15件。
人事編制信訪工作地位重要,任務(wù)艱巨。在今后的工作中,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位好的作法經(jīng)驗,進一步加大工作力度,完善工作機制,把信訪工作提高到一個新水平。
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