導語：全市支農(nóng)資金經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的跨越，是我省上下始終堅持并為之不懈努力的奮斗目標。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在推動這一歷史性轉(zhuǎn)變中，發(fā)揮了十分積極的作用。近20年來，我省開發(fā)項目縣由21個擴大到78個，財政每年投入的開發(fā)資金由當初的6200多萬元增加到今年的8億多元，累計爭取中央財政投入近50億元，總投入達120多億元。全省共改造中低產(chǎn)田1442萬畝，建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地2000萬畝，重點扶持了一大批龍頭企業(yè)，為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村的長久繁榮提供了強有力的支撐。特別是從2005年開始，我省堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓，在全國率先開展了大規(guī)模建設(shè)試點，已連續(xù)4年每年統(tǒng)籌支農(nóng)資金16億元以上，每年著力抓8000個左右的村莊建設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，充分發(fā)揮了農(nóng)發(fā)資金的“粘合劑”作用，積極探索了以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)為平臺，統(tǒng)籌整合各類支農(nóng)項目和資金，共同推進新農(nóng)村建設(shè)的新模式。實踐充分證明，新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，又為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供了廣闊的舞臺，兩者相互融合、相互促進、相互提高，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在推動新農(nóng)村建設(shè)中大有可為。

一、始終以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，堅持改善生產(chǎn)條件與美化人居環(huán)境并舉，大力夯實新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)

積極發(fā)展生產(chǎn)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的根本要求。我省在集中主要精力，著力解決“靠天吃飯”問題的同時，近幾年還十分注重項目建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌安排，著力改善農(nóng)村生活條件。一方面，狠抓中低產(chǎn)田改造提升綜合生產(chǎn)能力。全省重點圍繞吉泰盆地、贛撫平原、環(huán)鄱陽湖地區(qū)開展了長時間、大規(guī)模的中低產(chǎn)田改造，僅去年一年，我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)用于中低產(chǎn)田改造資金達10多億元，并帶動國土、水利和農(nóng)業(yè)等部門投入10多億元，共改造中低產(chǎn)田200多萬畝，同時，通過開展土地治理和“造地增糧富民”工程建設(shè)，新增耕地面積10多萬畝。一大批低產(chǎn)田變?yōu)楦弋a(chǎn)田，單季田變?yōu)殡p季田，旱澇保收農(nóng)田占到耕地的一半以上。去年全省水稻播種面積繼續(xù)擴大，糧食穩(wěn)定增加，總產(chǎn)達到3916億斤，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連續(xù)5年豐收。另一方面，狠抓項目區(qū)建設(shè)提升村莊整治水平。自覺堅持一手抓山水田林路的綜合治理，一手抓村容村貌的改善，在實施項目區(qū)建設(shè)中，切實做到“三個延伸”：一是著力把農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)延伸到村，突出抓好村莊綠化美化；二是著力把小農(nóng)水工程延伸到村，突出抓好村莊人畜飲水安全；三是著力把機耕道路延伸到村，突出抓好村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，較好地解決了人口稠密地區(qū)“缺林少綠”和農(nóng)民群眾“飲水難”和“行路難”的問題。僅去年，全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門建設(shè)了項目示范區(qū)400多個，不少群眾稱贊農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是“建成園田化，水旱都不怕；開發(fā)到了位，生活有滋味”。

二、始終以促進農(nóng)民增收為核心，堅持建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與壯大龍頭企業(yè)并重，努力強化新農(nóng)村建設(shè)的支撐

我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)自覺把興村富民作為出發(fā)點，不僅注重山水田林路的綜合治理，更加注重產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)的有機結(jié)合，著力培育農(nóng)民持續(xù)增收的增長點。一方面，堅持不懈地做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增收。我省在著力抓好糧食、生豬、油茶和毛竹四大基礎(chǔ)增收產(chǎn)業(yè)的同時，重點抓了贛南臍橙、南豐蜜桔、中藥材和鄱陽湖水產(chǎn)四大特色增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全省水稻和柑桔產(chǎn)量已進入全國前列，水產(chǎn)品出口連續(xù)9年名列內(nèi)陸省份前茅。去年全省農(nóng)民人均純收入達到4697元，比上年增加599元，增長146%，連續(xù)5年增收300元以上。尤其是進入新世紀以來，我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點扶持了南豐蜜桔和贛南臍橙的發(fā)展，著力抓好建基地、強科技和扶龍頭三大環(huán)節(jié)，僅直接扶持建設(shè)的標準化臍橙示范基地就達50萬畝，扶持臍橙加工企業(yè)10家，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民種植臍橙的積極性。我們僅用了8年時間，就使臍橙面積由38萬畝增加到157萬畝，打造了世界一流的臍橙產(chǎn)業(yè)，為項目區(qū)農(nóng)民每年提供收入3000元以上。南豐蜜桔也由過去的20萬畝擴大到60萬畝，成為當?shù)剞r(nóng)民增收致富的支柱，被總理稱為金牌產(chǎn)業(yè)。另一方面，千方百計地做強龍頭企業(yè)促增收。我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)始終堅持以項目為載體，重點支持龍頭企業(yè)設(shè)備改造、技術(shù)升級和規(guī)模擴張，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極引導和鼓勵企業(yè)與農(nóng)民建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機制，大力發(fā)展一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)。近5年來，先后投入財政資金6億多元，引導省財政、發(fā)改和農(nóng)業(yè)部門投入資金5億多元，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目500多個，全省年產(chǎn)值超10億元的龍頭企業(yè)達10多家。如國鴻集團已建成100萬頭生豬屠宰生產(chǎn)線，直接帶動養(yǎng)豬農(nóng)戶1280多戶。

三、始終以促進農(nóng)村和諧為歸宿，堅持倡導民主管理與樹立文明新風并行，著力激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的活力

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)具有項目覆蓋大、投資集中穩(wěn)定、措施綜合配套、管理規(guī)范民主等鮮明特點，既可以為新農(nóng)村建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，又可以從不同層面提供精神支撐和智力支持。一方面，通過實施項目的民主操作引發(fā)農(nóng)村管理方式的轉(zhuǎn)變。我們始終把農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)，貫穿于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理的全過程，項目搞不搞，農(nóng)民說了算；規(guī)劃如何編，農(nóng)民自己定；項目怎樣管，農(nóng)民來作主，充分發(fā)揮群眾議事、能人理事、賢人監(jiān)事作用，這既是民主管理的題中應(yīng)有之義，又為實現(xiàn)農(nóng)村管理民主積累了經(jīng)驗、作出了示范。另一方面，通過組織科技培訓促進農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變。我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)等部門，圍繞基地建設(shè)和企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)實際需要，采取技術(shù)講座、定點咨詢、印發(fā)資料和現(xiàn)場指導相結(jié)合的方式，對項目區(qū)農(nóng)民普遍開展了針對性強、務(wù)實有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓。廣泛動員農(nóng)技人員進村入戶，力求做到科技指導直接到村，良種良法直接到田，技術(shù)要求直接到人。尤其是通過大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，有效地把分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，結(jié)成“風險共擔、利益均沾”的利益共同體，著力培養(yǎng)了一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，有力地推動了農(nóng)村文明新風的形成。

我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)中，雖然進行了一些有益探索，取得了初步成效，但與農(nóng)村發(fā)展的要求和兄弟省市相比還有不少差距。我們將深入貫徹回良玉副總理的重要講話精神和這次會議的要求，認真借鑒兄弟省市的成功經(jīng)驗，銳意進取，扎實工作，努力譜寫農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持新農(nóng)村建設(shè)的嶄新篇章！