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為切實做好今冬明春全鎮森林防火工作，根據《省森林防火總指揮部辦公室省林業局省應急管理廳關于深入開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動的通知》和《市人民政府森林防火指揮部關于深入開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動的通知》以及《縣森林防火指揮部關于深入開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動的通知》〔2019〕01號的要求，為確保全鎮“十查十看”活動順利開展，結合我鄉實際，特制定本行動方案。

一、行動目標

認真貫徹落實省市縣森林防火工作會議精神，按照“預防為主、防滅結合”的工作方針，加大森林火災風險隱患排查整治力度，化解風險、消除隱患，補齊短板、提升能力，切實解決森林防火工作中的突出問題和薄弱環節，有效防范重特大森林火災事故發生，全力保障社會穩定和人民群眾生命財產安全。

二、工作原則

1、堅持高位推動。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，由各地森林防火指揮部統一部署，扎實開展森林火災風險隱患排查整治活動，科學謀劃，統籌推進。

2、堅持部門協同。充分發揮各級森林防火指揮部成員單位的職能作用，強化協同配合，聯合開展隱患排查，建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制，形成工作合力。

3、堅持防治結合。創新方式，綜合治理，全面排查，通過即查即改、邊查邊改，執紀問責、消除隱患，將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。

4、堅持改革導向。密切關注當前森林防火工作新情況新問題，針對機構改革工作特點，加強分析研判，發揮改革優勢，解決問題短板，健全體制機制，構建優化、協同、高效的森林火災防控工作格局。

三、行動內容

全面檢查各村各鄉直部門森林防火工作的薄弱環節，及時排查和消除火災風險隱患，主要內容：

1、查責任體系是否健全，看分片包干是否到位。主要查看森林防火行政領導負責制和指揮部成員單位防火責任制的落實情況，重點查看實際工作中的相關責任人（包括村主要領導、分管領導、掛片領導、指揮部成員）是否認真履行職責，村組干部分火源管理分片包干責任是否落實到位。

2、查宣傳教育是否深入，看防火氛圍是否濃厚。主要查看各地森林防火進村組進社區、進學校、進林區以及安全教育情況，重點查看森林防火宣傳月活動和“平安春季行動”開展情況，《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。

3、查火源管理是否到位，看違規用火是否管住。主要是查看各地森林防火網格化管理是否到位，“五個禁止”規定是否落實，重點查看重點時段、重點區域和重點人群是否管控到位，特殊用火審批是否規范，祭祀用火是否管住，高火險時段是否禁火令，以及護林員巡查巡護工作開展情況。

4、點區域是否排查，看火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況，重點是查看林區及其周邊村、居民點、風景名勝區、自然保護區、墳墓集中區、林區輸配電、通信設施等重點區域、重要目標及其他重點工程，排查記錄是否詳盡，隱患整改是否到位。

5、查防火投入是否增加，看防火設施是否加強。主要查看各地森林防火物資投入和基礎設施建設情況，重點查看各村資金投入情況，生物防火林帶和國家森林防火項目建設情況，以及林區在建重點工程的防火設施是否做到同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。

6、查撲火預案是否完備，看火災處置是否高效。主要查看各地編制和執行應急預案等情況，重點查看是否組織開展了本級森林火災應急預案演練；是否做好森林火災處置的準備工作。

7、查隊伍建設是否達標，看應急能力是否提升。主要查看村級應急隊的建設和培訓情況，重點行政村是否有應急力量、有裝備，半專業隊、應急隊管理是否規范，培訓是否到位；護林員是否配備到位，職責是否明確，管理是否規范，經費是否保障。

8、查物資儲備是否充足，看物資更新是否到位。主要是查看各地森林防火物資儲備是否充足，重點查看各鄉村物資儲備數量和種類是否達到規定的標準要求，物資年度更新經費是否列入財政預算，物資更新是否落實到位，儲備庫管理是否規范。

9、查值班值守是否到位，看火情政令是否暢通。主要是查看各地森林防火值班制度執行情況，重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，火情熱點是否按要求核查和反饋，火情報告是否及時規范，是否存在瞞報、遲報火情現象。

10、查火警火災安案件是否查處，看責任追究是否到位。主要查看各類森林火警、火災和野外違規用火的查處情況，重點查看2018年1月以來森林火警、火災和違規煉山是否查處到位火警，火災原因是否查清，相關責任人是否處理到位，教訓是否認真汲取，整改措施是否落實到位。

四、行動安排

1、部署發動階段（2018年12月30日前）。各村各鄉直部門要結合實際，開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動，明確目標，細化措施，落實責任，摸清底數，建立臺賬，確保工作順利開展。

2、排查整改階段（2018年12月30日至2019年4月10日）。各村各鄉直部門要集中時間、集中力量，對森林防火工作中的薄弱環節和森林火災風險隱患進行拉網式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改，鄉森林防火指揮部將加強督促檢查，限時整改完成。

3、總結驗收階段（2019年4月10日至2019年4月15日）。各村各鄉直部門要認真梳理，深入分析，全面總結，健全完善森林火災防控工作機制，確保“十查十看”活動取得實效。

五、行動要求

1、提高思想認識。開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動，是貫徹落實省、市、縣領導的決策部署，扎實做好今冬明春森林火災防控工作的重要舉措，各村各鎮直部門要高度重視，切實落實，抓出成效。

2、抓好問題整改。各村各鄉直部門要將查找差距與改進工作結合起來，堅持“邊查邊改、立行立改”，集中時間、集中力量按附表一所列行動內容深入開展工作，切實消除森林火災隱患，認真完善應急預案，加強隊伍培訓、基礎設施建設和火災案件查處工作，不斷推進森林防火工作前進，確保全鎮森林防火平安。

3、加強督導檢查。各村各鄉直部門要精心組織開展火災風險隱患排查，積極開展自查自糾，切實做好隱患整改工作。鎮森林防火指揮部將組織督查組，在春節、全國“兩會”和清明前分三階段對各村“十查十看”活動開展情況進行督促檢查。確保風險隱患排查整治活動不走形式，不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的，實行通報，由此造成火災事故的，進行嚴肅問責。

4、加強信息報送。各村各鄉直部門要加強值班調度工作，嚴格執行24小時值班和主要領導親自帶班制度，并做好值班記錄。一旦發生火災，要迅速按程序及時上報，實行日報告制度，每日下午4時前向鄉防火辦值班室（電話：07954647013）報告當天值班情況，確保火情早發現、早報告、早處置。對不按規定上報或遲報、瞞報的行為，要認真查處，嚴肅追究有關人員的責任。同時，各村各鎮直部門負責人和值班人員的手機要保持24小時開機，做到通訊暢通。縣森林防火指揮部辦公室要隨時抽查，如發現有脫崗、漏崗現象，將追究值班人員及主要領導的責任。