全省組織改革創(chuàng)新講話

時間:2022-09-26 09:11:00

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全省組織改革創(chuàng)新講話

同志們:

這次全省組織工作會議,是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,加快推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省各項事業(yè)的新形勢下,省委召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、全國組織工作會議和省第十一次黨代會精神,回顧總結(jié)黨的十六大以來我省組織工作,研究部署以改革創(chuàng)新精神全面做好我省黨的建設(shè)和組織工作。省委對這次會議高度重視,趙樂際同志親自出席會議并作了重要講話。樂際同志的講話,站在全局的高度,精辟闡述了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的重要意義,對全省今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作進(jìn)行了全面部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,堅決貫徹落實。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國組織工作會議和樂際同志講話精神,我就做好當(dāng)前和今后一個時期的組織工作講幾點意見。

一、認(rèn)真總結(jié)黨的十六大以來的全省組織工作,科學(xué)認(rèn)識和把握做好新形勢下組織工作的規(guī)律

黨的十六大以來,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中組部的正確指導(dǎo)下,全省各級黨委和組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)組織工作,為建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西提供了有力的組織保證和人才支持。

一是不斷加強(qiáng)馬克思主義理論武裝,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和大規(guī)模培訓(xùn)干部工作任務(wù)圓滿完成。按照中央統(tǒng)一部署,分三批在全省10.5萬個基層黨組織、213萬名黨員中扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,取得了一批重要的實踐成果、制度成果和理論成果,創(chuàng)造的“黨員承諾制”等經(jīng)驗,受到等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定,并在全國推廣。堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大干部,不斷探索干部教育培訓(xùn)新路子,形成了開放、多樣、具有時代特色和我省特點的干部教育培訓(xùn)工作體系和機(jī)制,培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,培訓(xùn)質(zhì)量明顯提高,“三秦大講堂”形成了品牌效應(yīng)。五年來,全省各級共舉辦各類培訓(xùn)班43640余期,培訓(xùn)各級各類干部120余萬人次,超額完成了中央提出的用五年時間把在職干部培訓(xùn)一遍的要求。

二是突出抓好優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提升素質(zhì),各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。圓滿完成了各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,順利選舉和產(chǎn)生了新一屆省委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子以及法檢“兩長”。換屆后,市、縣兩級黨委減少副書記171人,黨委班子職數(shù)減少1754個;市、縣黨委常委平均年齡分別下降2?郾1歲和2?郾8歲。各級領(lǐng)導(dǎo)班子中具有國民教育大學(xué)學(xué)歷的干部比例提升16?郾3%,女干部、黨外干部的數(shù)量明顯增加。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,在今年春節(jié)前6個市的黨政正職選拔工作中,省委把擴(kuò)大民主貫穿始終,全面推薦、差額考察、任前公示,由省委全委擴(kuò)大會票決任用。突出抓好年輕干部培養(yǎng),先后選派381名干部分赴中央國家機(jī)關(guān)、兄弟省份和省內(nèi)有關(guān)縣(市、區(qū))掛職鍛煉;建立各級各類后備干部庫,對200名副廳級以上后備干部提拔任用,對19064名處、科級干部進(jìn)行了交流,招考2405名選調(diào)生到基層工作,達(dá)到了優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力的目的。年度目標(biāo)責(zé)任考核制度的實施開局良好,初步形成了引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的良好導(dǎo)向。

三是穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革,在建立科學(xué)的選人用人機(jī)制方面做出有益探索。規(guī)范個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選有關(guān)程序工作,走在了全國前列。有針對性地進(jìn)行“兩推一述”、“雙推雙考”、“三推一差額”等積極探索,大力推行公開選拔、競爭上崗、干部任用票決和干部辭職等制度,在創(chuàng)新干部選拔任用方式上取得新的突破,受到中央領(lǐng)導(dǎo)和各大新聞媒體的高度關(guān)注。2004年至今,全省共進(jìn)行公選194次,選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1739名,9210名干部通過競爭上崗走上科級以上領(lǐng)導(dǎo)崗位;市、縣兩級黨委全委會共對3833名縣、鄉(xiāng)級黨政正職擬任人選和推薦人選進(jìn)行表決295次;先后有1409人因公辭職,192人自愿辭職,16人引咎辭職,21人責(zé)令辭職。旬陽縣、西安市未央?yún)^(qū)等地方探索實踐“陽光選人”機(jī)制,積極創(chuàng)新干部推薦方式、考察對象確定方式和干部任用監(jiān)督機(jī)制,有力增強(qiáng)了干部工作透明度。在全國率先實行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,干部監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是大力實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,人才隊伍建設(shè)成效突出。實施“三五人才”工程,選拔了一批高層次人才,規(guī)模居全國第四位。大力引進(jìn)國內(nèi)外人才智力,人才隊伍呈現(xiàn)出進(jìn)大于出的新局面。在全國率先開展崗位管理工作,全面實施事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘制度,事業(yè)單位基本用人制度初步確立。堅持黨管人才原則,加強(qiáng)人才規(guī)劃和制度建設(shè),初步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。注重以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題為牽引,優(yōu)化人才吸引、培養(yǎng)和選拔的良好環(huán)境,形成了各類人才競相發(fā)展的生動局面。

五是全面推進(jìn)基層黨建工作,黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力和黨員隊伍的先鋒模范作用顯著增強(qiáng)。農(nóng)村基層黨建工作在改革創(chuàng)新中明顯加強(qiáng)。圍繞深化“三級聯(lián)創(chuàng)”,深入開展“雙培雙帶”、“兩示范”、“旗幟工程"等主題實踐活動;順利實施“百千萬素質(zhì)工程”,農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程全面啟動,農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)在破解難題中全面加強(qiáng);農(nóng)村基層黨組織在設(shè)置方式上初步實現(xiàn)了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合和良性互動;全省共新建村級組織活動場所6046個,超額完成了中央下達(dá)的任務(wù)。民辦高校黨建工作亮點凸顯,黨組織覆蓋率達(dá)到87%。“兩新”組織中黨組織和黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,全省1719戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)的黨組織組建率達(dá)到85%,城市社區(qū)黨組織組建率達(dá)到95%。國有企業(yè)黨建和機(jī)關(guān)黨建工作穩(wěn)步發(fā)展。各領(lǐng)域、各行業(yè)黨員教育管理務(wù)實創(chuàng)新、形式多樣、日趨加強(qiáng),涌現(xiàn)出郭孝義、郭秀明、巨粉娥、王書田、徐精彩、陳分新等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,在全省乃至全國引起了強(qiáng)烈反響,特別是去年推出的農(nóng)村黨支部書記先進(jìn)典型郭孝義,受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

六是堅持抓好自身建設(shè),組織部門“三個之家”水平明顯提升。以深化和拓展公道正派教育活動為主線,扎實開展“樹組工干部形象”、“四學(xué)習(xí)、四提高”等主題實踐活動,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,不斷加大教育培訓(xùn)力度,在全省組織系統(tǒng)初步形成了“勤學(xué)善思、公道正派、務(wù)實創(chuàng)新、廉潔能干、團(tuán)結(jié)和諧”的良好風(fēng)氣。去年以來,省委組織部圍繞“務(wù)實創(chuàng)新、服務(wù)強(qiáng)省”主題,開展了三輪集中調(diào)研活動,形成一批實踐成果、政策成果,有力促進(jìn)了各項工作的開拓創(chuàng)新。

黨的十六大以來我省組織工作的實踐,既為全省今后的組織工作奠定了堅實基礎(chǔ),也創(chuàng)造積累了寶貴經(jīng)驗。一是必須圍繞中心,服務(wù)大局。黨的組織工作歷來是為黨的事業(yè)和黨的中心任務(wù)服務(wù)的。在新的歷史條件下,要準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位和整體布局,不斷增強(qiáng)組織工作圍繞中心,服務(wù)大局的自覺性和堅定性,努力把各級黨組織和廣大黨員的智慧和力量凝聚到建設(shè)中國特色社會主義、建設(shè)西部強(qiáng)省的偉大事業(yè)上來。二是必須把握主線,重點突破。重點突破是促進(jìn)全局的有效途徑。組織工作必須緊緊圍繞執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線,找準(zhǔn)抓住組織工作服務(wù)大局的切入點、著力點和落腳點,為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展配班子、訓(xùn)干部、帶隊伍、抓基層、打基礎(chǔ),為全面建設(shè)小康社會選人才、用人才、聚人才。三是必須改革創(chuàng)新,不斷總結(jié)提高。改革創(chuàng)新是做好組織工作的強(qiáng)大動力。組織工作必須充分運(yùn)用解放思想這一法寶,緊緊盯住情況復(fù)雜、矛盾突出的難點、重點問題,以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法去攻堅克難。要積極鼓勵和高度關(guān)注廣大基層的創(chuàng)新經(jīng)驗和典型事跡,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型,注重總結(jié)、宣傳、推廣成功經(jīng)驗,努力把先進(jìn)的精神發(fā)揚(yáng)光大,把成功的經(jīng)驗推廣普及,促進(jìn)各項工作全面進(jìn)步、整體躍升。四是必須立足發(fā)展,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。組織系統(tǒng)自身建設(shè)的水平影響甚至直接決定組織工作的質(zhì)量和成效。組織部門必須堅持不懈地抓好自身的理論武裝、能力培養(yǎng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促使組工干部在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上不斷有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高,真正把組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、作風(fēng)最正的部門之一。

在回顧成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前全省組織工作中還存在著一些不足:有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平有待進(jìn)一步提高,駕馭工作全局和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng),一些干部的素質(zhì)和能力水平同建設(shè)西部強(qiáng)省的要求還不完全適應(yīng);干部特別是個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實,形式主義、官僚主義的問題還在一定程度上存在;領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式還不夠完善,干部人事制度改革還需加大力度;黨的基層組織建設(shè)中一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾也有待進(jìn)一步破解。對于這些問題,我們都要給予高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

二、深入貫徹落實黨的十七大精神,以改革創(chuàng)新精神積極推進(jìn)全省組織工作

今后五年,是推進(jìn)陜西科學(xué)發(fā)展的重要時期,是實現(xiàn)建設(shè)西部強(qiáng)省宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵階段,各級組織部門肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨。根據(jù)黨的十七大的部署和全國組織工作會議的安排,結(jié)合陜西實際,今后一個時期我省組織工作的總體要求是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照全國組織工作會議和省第十一次黨代會的部署要求,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、各類人才隊伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),堅持在改革創(chuàng)新上下功夫,在突破重點難點上下功夫,在做好基礎(chǔ)工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,努力為建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持。

(一)以深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系為重點,在全面加強(qiáng)黨員干部理論武裝上再創(chuàng)新佳績

用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,是推動中國特色社會主義偉大事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要保證。當(dāng)前和今后一個時期,要以中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)貫徹為重點,繼續(xù)抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《陜西省〈干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)〉實施辦法》、《陜西省2006-2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的貫徹落實,抓緊制定《關(guān)于開展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》,加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo),推動當(dāng)代中國馬克思主義大眾化,使黨的創(chuàng)新理論進(jìn)入黨員頭腦、引領(lǐng)群眾思想。

第一,圍繞學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,全面實施新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作。一是在培訓(xùn)內(nèi)容上,要重點加強(qiáng)對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)理解,切實加強(qiáng)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重加強(qiáng)各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和行為技能訓(xùn)練,著力加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育;以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī),對黨員干部進(jìn)行堅持改革開放的教育,切實抓好開拓創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。二是在培訓(xùn)對象上,要以黨政干部為重點,按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則,全面抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn),切實做到主要干部重點培訓(xùn),后備干部強(qiáng)化培訓(xùn),急需人才抓緊培訓(xùn),基層干部加強(qiáng)培訓(xùn),5年內(nèi)將全省所有在職干部輪訓(xùn)一遍;今年內(nèi)完成全省縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)十七大精神的集中輪訓(xùn)。三是在方式方法上,要積極創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對性、實效性,堅持分級培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合,加大分系統(tǒng)、分部門、分層次培訓(xùn)力度;堅持專職教師講授與實踐者講授相結(jié)合,逐步加大實踐者授課比例;堅持組織調(diào)訓(xùn)和干部自學(xué)、選學(xué)相結(jié)合,積極開發(fā)適應(yīng)新形勢、新要求的專題培訓(xùn)。

第二,通過組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,大力推動各級黨員干部解放思想。根據(jù)中央的安排,我省的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動將于今年第四季度全面開展。我們要密切關(guān)注試點單位的工作情況,深入調(diào)研我省黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)、貫徹科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒試點單位的經(jīng)驗,扎實做好開展活動的各項準(zhǔn)備工作。要密切結(jié)合推進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)的中心工作,堅持正面教育為主,突出實踐特色,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,通過深入扎實地開展學(xué)習(xí)實踐活動,重點解決干部的思想認(rèn)識問題,使廣大黨員干部在深化對世情、國情、黨情、省情的科學(xué)認(rèn)識中解放思想,在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù),對比先進(jìn)、查找差距中解放思想,堅決克服滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,因循守舊、固步自封的思想,努力做到居安思危、奮發(fā)圖強(qiáng),勇于創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上,充分運(yùn)用解放思想這一法寶,解決前進(jìn)和發(fā)展中的各種問題。

第三,按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,不斷提高黨員干部綜合素質(zhì)和知識水平。總書記在黨的十七大報告中明確要求建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,并在全國組織工作會議上進(jìn)一步指出:貫徹落實黨的十七大各項戰(zhàn)略部署,必須大力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開拓創(chuàng)新能力;領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開拓創(chuàng)新能力,必須在刻苦學(xué)習(xí)中提高。所以,各級黨組織都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型組織,各級領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)的表率。為此,我們要認(rèn)真抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育制度建設(shè),逐步建立和完善考核機(jī)制,將干部參加學(xué)習(xí)情況作為提拔使用的重要條件,進(jìn)一步增強(qiáng)干部參加教育培訓(xùn)的積極性和主動性,使黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種自覺的行為,在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)素質(zhì),在學(xué)習(xí)中提高能力。

(二)以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點,在積極推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面實現(xiàn)新發(fā)展

建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,是建設(shè)西部強(qiáng)省、和諧陜西的迫切需要。要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和省第十一次黨代會對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出的新要求,按照全國組織工作會議的總體部署,著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

第一,著眼提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平,切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。一要把思想政治建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部素質(zhì)的根本途徑和工作重點,研究制定《貫徹落實〈**-2017年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃〉的意見》,堅持從思想教育抓起、集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,引導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨性、重品行、作表率,始終保持政治上的堅定性,帶頭實踐社會主義核心價值體系,自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng);二要引導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)干部不斷強(qiáng)化宗旨意識,切實增強(qiáng)群眾觀念,認(rèn)真貫徹群眾路線,努力做到習(xí)強(qiáng)調(diào)的“四個不能變”;三要把維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)作為一項重要任務(wù),教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相信任、互相支持、互相補(bǔ)臺、互相諒解,開好民主生活會,共同維護(hù)建立在黨性原則、民主集中制和同志友誼基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。

第二,著眼提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng),不斷完善目標(biāo)責(zé)任考核制度。一要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,認(rèn)真貫徹中央《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》,繼續(xù)以年度目標(biāo)責(zé)任考核為總抓手和制度保障,不斷加強(qiáng)對考核的目標(biāo)任務(wù)制定機(jī)制、評價標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制和方式方法機(jī)制的研究,努力增強(qiáng)考核評價體系的科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性,逐步建立健全科學(xué)規(guī)范的目標(biāo)責(zé)任考核長效機(jī)制。二要把目標(biāo)責(zé)任考核與領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核有機(jī)結(jié)合起來,建立健全有分有合、信息共享、成果共用的考核機(jī)制。要充分運(yùn)用巡視組巡視、督察檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、人大執(zhí)法評議檢查、行風(fēng)評議和基層干部群眾評議等成果,全面掌握考核對象的有關(guān)情況。三要堅持把考核結(jié)果作為干部使用、培養(yǎng)和獎懲的重要依據(jù),建立干部考核與干部培訓(xùn)、選拔、任用相對接的良性機(jī)制,真正做到對優(yōu)秀者重用,對有潛力者培養(yǎng),對落后者鞭策。

第三,著眼建設(shè)西部強(qiáng)省、和諧陜西的戰(zhàn)略目標(biāo)和長遠(yuǎn)需求,努力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。一要全面正確地執(zhí)行黨的干部路線和干部政策,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋袑崢淞ⅰ傲庇萌藢?dǎo)向(注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)),真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,特別注重選拔那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部。二要著力改變黨政機(jī)關(guān)干部來源單一、經(jīng)歷單一的現(xiàn)狀,建立來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,注重從基層選拔一批善于做群眾工作、能妥善應(yīng)對復(fù)雜局面、有處理實際問題能力的優(yōu)秀干部充實到各級黨政機(jī)關(guān);繼續(xù)堅持從選調(diào)生中遴選優(yōu)秀分子充實到各級黨政機(jī)關(guān)。三要加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,著眼未來10-20年各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的戰(zhàn)略需要,研究制定《**-2020年陜西省黨政后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》,適時組織新一輪省管后備干部集中推薦,大膽選拔一批能力素質(zhì)全面、實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ纳鲜兰o(jì)70年代出生的市廳級后備干部。同時,要注意充分發(fā)揮其他年齡段干部的作用,防止把干部的年輕化工作簡單地演變?yōu)槟挲g的層層遞減。要加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。要重視老干部工作,全面落實老干部的政治待遇、生活待遇,充分發(fā)揮他們在全面建設(shè)小康社會中的積極作用。

(三)以組織制度改革創(chuàng)新為重點,在積極推進(jìn)黨的工作的科學(xué)化民主化制度化方面邁上新臺階

黨內(nèi)民主是黨的生命,是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要深刻領(lǐng)會黨的十七大和全國組織工作會議有關(guān)精神,以尊重黨員主體地位為核心,有效保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利,不斷推動黨的工作走向科學(xué)化、民主化、制度化。

第一,積極探索保障黨員主體地位的基本途徑,認(rèn)真落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)。要及時總結(jié)各地試點經(jīng)驗,認(rèn)真貫徹落實《基層黨內(nèi)民主建設(shè)綱要》,逐步建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見、黨務(wù)信息等制度,明確不同層級、不同領(lǐng)域黨務(wù)公開的范圍和程序,完善尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利的制度體系,不斷拓寬普通黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,充分調(diào)動黨員參與和管理黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第二,不斷完善黨的代表大會制度和地方委員會工作機(jī)制,努力推動地方黨委決策科學(xué)化、民主化。要貫徹落實中央有關(guān)部署,積極穩(wěn)妥地推行黨的代表大會代表任期制,努力探索發(fā)揮黨代表作用的方式和途徑,指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))繼續(xù)開展黨的代表大會常任制試點,進(jìn)一步探索和積累經(jīng)驗。同時,結(jié)合貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見》精神,積極探索新形勢下加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的新措施,進(jìn)一步理順和規(guī)范全委會與常委會的關(guān)系,制定和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策規(guī)則,完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的工作制度。要以干部選任制度為突破,逐步在市縣兩級黨委推行重大問題和重要干部任免全委會票決制,積極穩(wěn)妥地擴(kuò)大干部工作中的民主,充分保證各級黨委決策的民主化、科學(xué)化。

第三,努力拓展黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式,切實維護(hù)普通黨員的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)和重要切入點。近年來,一些地方在開展農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉、推進(jìn)基層民主建設(shè)等方面進(jìn)行了一些探索,對此要積極鼓勵、正確引導(dǎo)。要改進(jìn)候選人提名制度,逐步規(guī)范選舉程序和方式,改革候選人介紹方法,把候選人置于選舉人的監(jiān)督之下,完善黨內(nèi)選舉投票方式,使選舉人能更好地表達(dá)意愿。要逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,選擇適當(dāng)時機(jī),在城市社區(qū)、大型企業(yè)、高等院校、科研院所等企事業(yè)單位選擇若干基層黨組織,進(jìn)行由黨員大會直接選舉產(chǎn)生基層黨的委員會,并在此基礎(chǔ)上經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行由黨員大會直接選舉基層黨委(總支)書記、副書記試點。

(四)以健全完善干部選拔任用制度為重點,在積極推進(jìn)干部人事制度改革方面謀求新突破

深化干部人事制度改革,是改進(jìn)黨管干部方式、提高黨管干部水平的重要保障。要以合理使用德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才、有效遏制選人用人上的不正之風(fēng)、爭取廣大黨員群眾對干部選拔任用工作滿意為目標(biāo),按照黨的十七大和全國組織工作會議確定的任務(wù),緊密結(jié)合我省實際,不斷深化干部人事制度改革。

第一,大力提高選人用人的公信度,不斷完善選人用人機(jī)制。一要科學(xué)規(guī)范干部選拔任用提名制度,進(jìn)一步明確初始提名主體、提名原則、提名程序、提名紀(jì)律和提名責(zé)任。要改進(jìn)民主推薦方式,有計劃有步驟地擴(kuò)大民主推薦、民主測評參與人員范圍,合理界定民主推薦票在干部選拔任用工作中的權(quán)重。二要完善干部考察辦法,科學(xué)設(shè)置考察內(nèi)容,細(xì)化量化評價標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大考察范圍,全面推行考察預(yù)告、任前公示、試用期等制度,防止考察失真失實。三要積極探索差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內(nèi)容的差額選任辦法,試行全委會推薦重要干部制度,探索實行差額票決。

第二,建設(shè)精干高效的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,不斷完善干部管理體制。一要在嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制的基礎(chǔ)上,探索建立干部正常退出機(jī)制,完善公務(wù)回避制度,推進(jìn)干部交流制度,疏通黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位之間干部的流動渠道。研究和完善省委管理干部職務(wù)任免工作的辦法。二要加強(qiáng)干部的實踐鍛煉,鼓勵工作閱歷較為單一的優(yōu)秀年輕干部到基層一線去熟悉情況、經(jīng)受鍛煉、提升能力。同時,要引入競爭機(jī)制,加大公開選拔、競爭上崗的工作力度,不斷擴(kuò)大選拔范圍,積極改進(jìn)選拔方式,切實提高選拔質(zhì)量。三要繼續(xù)抓好公務(wù)員法實施工作,制定相關(guān)配套的管理規(guī)定,逐步建立起較為完備、科學(xué)規(guī)范的公務(wù)員管理法規(guī)政策體系。

第三,堅持把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選人用人始終,切實加大干部監(jiān)督工作力度。一方面,要進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作的透明度和公開性,逐步做到公布干部選任的原則、條件、方法和程序,公布班子職數(shù)、職位要求、領(lǐng)導(dǎo)職位空缺情況,公布擬任人選的基本情況等,把干部工作置于有效的群眾監(jiān)督之下。另一方面,要完善強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作運(yùn)行機(jī)制,研究提出對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等各個環(huán)節(jié)監(jiān)督的意見和措施,建立健全選拔任用工作責(zé)任制,嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失職責(zé)任,不斷加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,防止和糾正違規(guī)用人和干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。要抓好科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市、區(qū))委主要負(fù)責(zé)人用人行為的試點工作,研究制定關(guān)于加強(qiáng)對市、縣(市、區(qū))委書記用人行為監(jiān)督的實施意見。

(五)以人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新為重點,在加強(qiáng)人才資源開發(fā)、推進(jìn)人才強(qiáng)省方面取得新進(jìn)步

國以才治、業(yè)以才興,人才資源是黨執(zhí)政興國的根本性資源。要按照人才強(qiáng)國、人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署,堅持黨管人才原則,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),拓寬工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè),把人才資源轉(zhuǎn)化為建設(shè)西部強(qiáng)省、和諧陜西的強(qiáng)大動力。

第一,貫徹黨管人才原則,科學(xué)制定新時期全省人才工作規(guī)劃。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局,有效整合各方面資源和力量,加強(qiáng)對全省人才工作的調(diào)查研究、宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的要求,貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,以發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、造就人才、用好人才為目標(biāo),正確處理黨管人才與市場配置人才資源、尊重人才成長規(guī)律、依法管理人才的關(guān)系,努力在用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機(jī)制激勵人才、用法制保障人才等方面取得新突破。

第二,加強(qiáng)人才資源開發(fā),培養(yǎng)、造就建設(shè)西部強(qiáng)省、和諧陜西所需的各類人才。要根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要,確定全省人才資源開發(fā)、培養(yǎng)的計劃和重點。要繼續(xù)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和社會工作人才隊伍建設(shè),特別是要組織實施好企業(yè)領(lǐng)軍人才開發(fā)“115”計劃,進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)出資人代表、經(jīng)營管理人才、科技人才、思想政治工作者和高技能人才“五支人才隊伍建設(shè)”。要圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè),積極建立協(xié)同配合、資源共享的產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)創(chuàng)新平臺,加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型人才和高技能人才的培養(yǎng)、選拔和吸引,特別是要抓好重點項目建設(shè)急需緊缺人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作。要突出抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),做好“新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”、“百萬中專生計劃”、“百千萬”貧困農(nóng)民實用技術(shù)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的組織實施工作。

第三,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷完善人才評價、流動、激勵機(jī)制。要建立和完善人才選拔、人才評價機(jī)制,營造各類人才脫穎而出、發(fā)揮才干的良好環(huán)境,努力發(fā)現(xiàn)、大膽使用那些才智出眾而又個性特點突出的人才,促使他們?yōu)榻ㄔO(shè)西部強(qiáng)省貢獻(xiàn)才干。要建立和完善人才流動機(jī)制,疏通各類人才合理流動的渠道,加快人力資源市場建設(shè),逐步形成黨委牽頭抓總、政府科學(xué)調(diào)控、市場公平競爭、行業(yè)嚴(yán)格自律、中介規(guī)范服務(wù)、個人才盡其用的人才流動格局。要建立和完善人才激勵機(jī)制,繼續(xù)開展“有突出貢獻(xiàn)專家”等評選活動;逐步健全薪酬激勵制度;完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度,積極改善在基層和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的各類人才的工作和生活條件,進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。

(六)以創(chuàng)新基層黨建工作為重點,在充分發(fā)揮基層黨組織作用方面爭取新成效

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要認(rèn)真把握新形勢下基層黨建工作的新特點,著眼于充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,全面推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,使我們的基層黨組織成為堅強(qiáng)堡壘,黨員干部成為先進(jìn)標(biāo)桿。

第一,把握重點、著力創(chuàng)新,積極探索基層黨組織發(fā)揮作用的工作機(jī)制。要完善基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,由各級黨委切實擔(dān)負(fù)起黨要管黨的政治責(zé)任,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。前不久,省委召開了調(diào)整充實后的省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,省委書記、省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙樂際同志親自主持會議,并對做好今后一個時期的黨建工作提出了要求,我們要認(rèn)真抓好落實。要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“旗幟工程”等活動,探索建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制,對經(jīng)濟(jì)上貧困、黨建上薄弱的村進(jìn)行結(jié)對幫扶,解決少數(shù)農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散的問題;緊緊圍繞構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè),引導(dǎo)鼓勵各地探索以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局,增強(qiáng)社區(qū)黨組織的綜合功能,夯實黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ);要根據(jù)各行業(yè)、各單位的不同特點、不同任務(wù),優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、強(qiáng)化組織功能,緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè),緊緊圍繞促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),緊緊圍繞協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、規(guī)范服務(wù)加強(qiáng)新社會組織黨的建設(shè),緊緊圍繞本單位的中心任務(wù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化、體育、衛(wèi)生等事業(yè)單位基層黨的組織建設(shè),努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域的廣泛覆蓋,使各個領(lǐng)域的基層黨建工作全面推進(jìn)。

第二,整合資源、夯實基礎(chǔ),不斷改善基層黨組織發(fā)揮作用的保障條件。要繼續(xù)加強(qiáng)村級活動場所建設(shè),逐步建立農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,并注意與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合,落實好各級教學(xué)平臺、接收站點建設(shè)經(jīng)費(fèi),加大建設(shè)力度,力爭2010年完成中央下達(dá)的任務(wù),為農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮作用打造有效平臺。要建立健全村干部報酬待遇落實及正常增長、離任補(bǔ)償及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等機(jī)制;逐步實行從優(yōu)秀村黨支部書記、村委會主任中定向考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作;認(rèn)真組織實施選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。要抓好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作,用5年時間把全省農(nóng)村黨支部書記和村委會主任培訓(xùn)一遍。要圍繞構(gòu)建和諧社會,結(jié)合社會工作人才隊伍建設(shè),保障社區(qū)黨務(wù)工作者有關(guān)待遇等政策的完善和落實,加強(qiáng)社區(qū)黨建工作隊伍的管理和建設(shè),使其成為密切黨群關(guān)系、落實黨的宗旨、服務(wù)廣大群眾的骨干力量。

第三,強(qiáng)化管理、培育典型,全力營造基層黨組織發(fā)揮作用的良好氛圍。要切實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),科學(xué)制定黨員發(fā)展規(guī)劃,重點做好在生產(chǎn)和工作第一線、青年學(xué)生和知識分子中發(fā)展黨員工作,有計劃地吸收高層次人才、高技能人才入黨,加強(qiáng)在進(jìn)城務(wù)工人員等黨的力量相對薄弱的社會群體中發(fā)展黨員的工作。要深化“黨員承諾制”,進(jìn)一步健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,建立黨員黨性定期分析制度并探索有效實施途徑和方式方法,健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制,積極開辟黨員服務(wù)群眾的新渠道,探索構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的新體系,使廣大黨員成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。同時,要在深入開展“五送一建”活動的基礎(chǔ)上,積極建立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨組織內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和親和力。要大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷把向郭孝義同志學(xué)習(xí)活動引向深入,在各個領(lǐng)域、各項工作中發(fā)現(xiàn)、樹立和推廣一批典型人物和經(jīng)驗做法,全面挖掘先進(jìn)典型的內(nèi)涵,加大宣傳和推廣力度,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,在基層黨建領(lǐng)域樹立爭先進(jìn)、創(chuàng)典型,人人都做排頭兵的良好風(fēng)氣。

三、扎實開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動,切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

中組部決定開展的“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動,是組織部門貫徹落實黨的十七大精神,在新的歷史起點上加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措,是順應(yīng)人民群眾對組織部門新期待的必然要求,是建設(shè)一支高素質(zhì)組工干部隊伍的重要內(nèi)容。各級組織部門一定要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展這一學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義,堅決按照中央的部署要求,聯(lián)系我省實際,精心安排,認(rèn)真實施,確保收到實效。

第一,深刻理解“講黨性、重品行、作表率”的內(nèi)涵,進(jìn)一步明目標(biāo)任務(wù)。組工干部講黨性,就是要堅持政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。組工干部重品行,就是既要重政治品行,做到高度負(fù)責(zé)、公道正派、求真務(wù)實、廉潔守紀(jì);又要重生活品行,做到守法遵規(guī)、不貪錢色、家庭和睦、情趣健康、謹(jǐn)慎交友。組工干部作表率,就是要做到“五先”:即要求別人遵守的,自己先遵守;要求別人做到的,自己先做到;要求別人提倡的,自己先提倡;要求別人管好的,自己先管好;要求別人不干的,自己先不干。在組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率”活動,就是要通過這個載體,從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己,從嚴(yán)帶隊伍,全面加強(qiáng)組織部門的政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),使我們的組織工作更好地為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局服務(wù),更好地為黨員、干部和各類人才服務(wù),更好地為人民群眾服務(wù),最終達(dá)到讓黨滿意、讓人民滿意的目標(biāo)。

第二,準(zhǔn)確把握工作重點,扎實有效地開展好“集中活動年”活動。按照統(tǒng)一部署,學(xué)習(xí)實踐活動歷時三年時間,今年是“集中活動年”。省委組織部已經(jīng)就此項工作的重點任務(wù)做出安排,一是加強(qiáng)教育,力求在思想觀念上有新的轉(zhuǎn)變。要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)十七大精神和黨章,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和同志關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)等方面的有關(guān)論述;認(rèn)真開展黨的宗旨教育、以堅持公道正派為重點的職業(yè)道德教育和組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)教育、以堅持社會主義核心價值體系為重點的思想品德教育,進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部的政治意識、大局意識、改革意識、服務(wù)意識,提高思想道德素質(zhì),體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和示范性。二是苦練內(nèi)功,確保在素質(zhì)能力上有新的提高。要在對黨性、品行、作風(fēng)等方面進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,實行開門搞活動,采取各種形式廣泛聽取各方面的意見和建議,了解廣大黨員干部和群眾對組織工作的新期待和新要求,查找自身建設(shè)存在的突出問題,對比差距、找準(zhǔn)根源,提出針對性、可行性強(qiáng)的整改措施,加強(qiáng)能力建設(shè),努力提高識人用人水平,悉心發(fā)現(xiàn)人才,正確識別人才,合理使用人才,真正成為識人的行家、用人的里手,通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為陜西科學(xué)發(fā)展配班子、聚人才,真心實意地為群眾謀利益。三是銳意創(chuàng)新,努力在工作作風(fēng)和方式方法上有新的改進(jìn)。要在深入學(xué)習(xí)教育開拓眼界、開門搞活動尋找差距的基礎(chǔ)上,高度重視培養(yǎng)組工干部開拓創(chuàng)新的能力,引導(dǎo)和鼓勵組工干部圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進(jìn)性,聯(lián)系本單位和工作崗位、個人實際,進(jìn)一步解放思想,站在時展的高度看待組織工作,不斷研究新情況,解決新問題,形成新認(rèn)識,推動新實踐;要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)觀念,完善服務(wù)制度和措施,樹立組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象,使組織部門真正成為黨員之家、干部之家和人才之家。

第三,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)落到實處。各級組織(人事)部門要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),督促指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動;領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,特別是主要負(fù)責(zé)同志要作為本單位學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人,切實履行好職責(zé);要把集中教育活動與經(jīng)常性教育結(jié)合起來,不斷探索樹組工干部新形象實踐活動的長效機(jī)制。要充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,表彰宣傳優(yōu)秀組工干部先進(jìn)典型,充分調(diào)動廣大組工干部參與學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性。

同志們,黨的建設(shè)和組織工作使命光榮、責(zé)任重大。新的時代為我們開辟了廣闊的空間,新的形勢使我們面臨著全新的挑戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,認(rèn)真按照中央和省委的部署和要求,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,在新的歷史起點上努力開創(chuàng)我省組織工作的新局面,為加快建設(shè)西部強(qiáng)省、和諧陜西做出新的更大貢獻(xiàn)!