全市組織工作會議講話

時間:2022-10-05 03:08:00

導(dǎo)語:全市組織工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

全市組織工作會議講話

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省組織工作會議精神,按照以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求,對當(dāng)前和今后一個時期全市黨的建設(shè)和組織工作進(jìn)行安排部署。過去的一年,全市組織工作在創(chuàng)新中突破,在發(fā)展中提高,在改進(jìn)中加強(qiáng),許多領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展:在服務(wù)大局方面,抽調(diào)干部參與“六城聯(lián)創(chuàng)”和“百村幫建”,使一批優(yōu)秀年輕干部在魅力信陽建設(shè)主戰(zhàn)場得到了鍛煉;在選人用人方面,通過公開選拔和交流輪崗,激活了干部隊(duì)伍一池春水;在干部教育方面,實(shí)施“開放式培訓(xùn)”,拓寬了干部培訓(xùn)渠道;在人才工作方面,切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),人才工作呈現(xiàn)了新面貌;在基層黨組織建設(shè)方面,大力實(shí)施“三大工程”,構(gòu)建了外出務(wù)工黨員教育、管理、服務(wù)的新格局。可以說,我市組織工作是富有成效的,為魅力信陽建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。今天我們信陽有這樣好的局面,組織工作功不可沒。在此,我代表市委向你們,并通過你們向全市組織系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝!向今天受表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀組工干部表示熱烈的祝賀!

改革創(chuàng)新是時代潮流。黨的**大要求以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè),今年的全國、全省組織工作會議,都對組織工作創(chuàng)新提出了明確要求。創(chuàng)新是今年全國、全省組織工作會議的重頭戲,是個主軸。在全國組織工作會議上,總書記指出:“全黨同志必須從國際形勢的發(fā)展變化,從發(fā)展中國特色社會主義的客觀要求,從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認(rèn)識和全面把握大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神的重大意義。”在全省組織工作會議上,徐光春書記也強(qiáng)調(diào):“要緊密結(jié)合河南實(shí)際,以新舉措、新辦法推動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),努力開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。”我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,把創(chuàng)新作為重要內(nèi)容,深入探討,深入研究,切實(shí)增強(qiáng)以創(chuàng)新精神做好新時期組織工作的自覺性。市委常委會專題研究組織工作時我就提出:要認(rèn)真研究組織工作創(chuàng)新問題,研究在組織工作中如何做到公開、公平、公正、公信。我們提出了在全市實(shí)施“組織工作創(chuàng)新計(jì)劃”的設(shè)想,這是一項(xiàng)重大舉措,希望大家思路再開放一些、力度再加大一些、措施再實(shí)在一些。今年組織工作會比往年開得晚一些,就是為了讓組織部門把創(chuàng)新措施思考更多一些、準(zhǔn)備更充分一些。下面,我就圍繞組織工作創(chuàng)新這個主題,講四點(diǎn)意見:

一、敞開組織工作公開之門

世界沒有陽光就會變得黑暗,生命沒有陽光就會變得枯萎,權(quán)力沒有陽光就會變得腐敗。“暗箱操作是滋生腐敗的溫床,公開透明是遏制腐敗的防腐劑”。過去我們講“政務(wù)公開”、“廠務(wù)公開”、“村務(wù)公開”比較多,講組織公開相對較少。組織工作也應(yīng)該公開,越公開越好,讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行!長期以來,組織部門在人們的心目中往往較為神秘。隨著民主進(jìn)程的不斷推進(jìn),人民群眾的政治訴求日益增強(qiáng),要求更多地了解組織工作,這是大家的一種愿望,也體現(xiàn)了開放開明的程度。黨的**大明確把“推進(jìn)黨務(wù)公開”作為黨內(nèi)民主建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。我們必須緊跟時代的步伐,按照中央的要求,敞開組織工作公開之門。

1、敞開大門主動公開。實(shí)踐證明,沒有公開性,就談不上民主,更談不上監(jiān)督。組織工作的公開,就是使廣大干部群眾對干部工作、基層黨組織建設(shè)和人才工作有一個清晰的認(rèn)識和較深的了解。推進(jìn)組織工作公開,對于落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高選人用人公信度,都具有非常重要的意義。各級組織部門要增強(qiáng)公開的主動性,有關(guān)組織工作的政策規(guī)定,只要不涉及機(jī)密,都應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋刹咳罕姽_,使干部群眾更多地了解組織工作,正確把握政策。要延伸公開的環(huán)節(jié),從干部的推薦、考察到公示、任用,全程都有群眾參與。要把選任對象的工作經(jīng)歷、考察情況公布給群眾,使群眾做到“胸中有數(shù)”,更好地行使民主權(quán)利。有的同志經(jīng)常借口工作的特殊性,不敢公開。我感到很多是沒必要的。中央、省委調(diào)整干部的信息一經(jīng)確定,就通過一些大的媒體在第一時間公布。我們原來沒有公開干部調(diào)整信息,是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件達(dá)不到,當(dāng)然也有思想的原因。現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)說技術(shù)條件具備了,關(guān)鍵看思想能不能適應(yīng),我感到?jīng)]有理由不公開了。

2、基本信息經(jīng)常公開。組織工作的基本信息,要經(jīng)常性公開。不僅要公開黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)的動態(tài),還要公開群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,如組織部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能;基層黨組織建設(shè)中黨組織的設(shè)置,黨員的管理;干部工作中的干部任免、審批和備案、考核、監(jiān)督、離退休手續(xù)辦理、工資審批、出國出境政治審查等;人才工作中選聘人才的計(jì)劃、優(yōu)惠政策等。在公開陣地上,可以通過多種形式,如報紙、刊物、電臺、電視臺、黨建網(wǎng)站等進(jìn)行公開。市里繼續(xù)在信陽黨建網(wǎng)上開辟專欄,對組織工作情況進(jìn)行動態(tài)宣傳。對組織工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度、發(fā)展黨員流程、黨組織關(guān)系辦理流程等材料可裝訂成冊,放在方便群眾查閱之處,供群眾隨時翻閱。

3、重大事項(xiàng)及時公開。對于組織工作中的重要、重大事項(xiàng),必須及時公開。如:黨委重大決策的醞釀、擬定、出臺;涉及人民群眾切身利益的黨內(nèi)重大人事調(diào)整,公開選拔干部的條件、程序等,必須及時向廣大干部群眾公開。同時,要結(jié)合實(shí)際,完善黨內(nèi)情況通報制度,實(shí)行黨內(nèi)重大決策征求意見制度,建立黨內(nèi)情況和社情民意反映制度,建立和實(shí)行與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會公示和社會聽證制度等等。以后對于新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部,我們也要借鑒中央的做法,將個人基本信息通過各種形式向社會公開,讓廣大干部群眾及時了解他們的情況。組織公開工作涉及面廣,哪些內(nèi)容可以公開,哪些內(nèi)容不能公開,哪些內(nèi)容可以全面公開,哪些內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公開,這里有個度,也有個慢慢適應(yīng)的過程,組織部門可以在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,對公開的內(nèi)容和范圍作出明確規(guī)定,請大家好好研究。

二、力行干部選拔公平之舉

唐人吳兢言:“理國要道,在于公平正直。”清人何啟說:“公與平者,即國之基址也。”實(shí)現(xiàn)“三大跨越”,建設(shè)魅力信陽,關(guān)鍵是建設(shè)一支想干事、會干事、能干成事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。維護(hù)干部選拔任用工作的公平,需要在堅(jiān)持《條例》規(guī)定的干部選拔任用程序的基礎(chǔ)上,改進(jìn)選人用人方法,特別是要在干部初始提名、考察、決策這三個環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新。具體要做到“三點(diǎn)”:

1、要實(shí)現(xiàn)推薦多元化。推薦干部是選拔任用干部的第一道關(guān)口,能否暢通推薦渠道,使真正優(yōu)秀的干部進(jìn)入組織視野,直接影響選人用人的公平。舉薦干部,古已有之。唐太宗曾這樣說:君子用人如器,各取所長。春秋時期的祁黃羊“內(nèi)舉不避親、外舉不避仇”,戰(zhàn)國時的毛遂自薦等,講的都是古人薦賢舉能的典故。保證干部推薦的多元化,采取多種方式,從多個渠道推薦人才,是實(shí)現(xiàn)選人用人科學(xué)公平的有效保證。今后,在干部提名環(huán)節(jié),要逐步實(shí)現(xiàn)自薦常態(tài)化。當(dāng)然,黨組織推薦、社會團(tuán)體推薦、群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦也是重要形式。讓群眾廣泛地參與干部提名,使群眾在干部選任工作中充分行使民主權(quán)利,讓那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部能進(jìn)入組織視野,可以從源頭上預(yù)防和克服用人上的不正之風(fēng),這是很有意義的。這里我想重點(diǎn)談?wù)勛运]。提到自薦,大家很自然想到毛遂自薦。戰(zhàn)國時趙國平原君的門客毛遂,在秦軍圍攻趙國都城邯鄲,大敵當(dāng)前的情況下,自己推薦自己隨平原君去楚國求救,到了楚國,毛遂挺身而出,陳述利害,促使楚王派兵救了趙國。這個成語典故比喻不經(jīng)別人介紹,自我推薦擔(dān)任某一項(xiàng)工作。我建議今后干部提名要實(shí)現(xiàn)自薦常態(tài)化。首先由干部自薦,我要干什么,我能干什么,然后由組織研究。自薦至少有這樣幾個好處:可以解決干部選拔和使用過程中個人和組織信息不對稱問題。長期以來,組織部門在選拔任用干部時,只能通過檔案或其他的常規(guī)考核方式來判斷干部的能力和水平,而干部本身的特長、氣質(zhì)、能力、意愿等因素,組織部門往往很難全面了解。采取自薦的方式,通過公開職位,讓廣大干部“毛遂自薦”,根據(jù)自己的能力水平自我推薦自己勝任的職位,可以在更大程度上做到人盡其才。同時可以解決干部流動的“圍城”問題。小說《圍城》中有句名言:“城外的人想進(jìn)來,城里的人想出去”。如果用這句話來比喻部分想調(diào)整崗位的干部也很恰當(dāng)。由于組織對干部的意圖可能了解,可能不全面了解,也可能不了解,往往會造成干部選拔任用的“圍城”現(xiàn)象,使干部對組織調(diào)整不滿意。推行干部自薦,可以促使這一問題的解決,還可以解決干部提名面較窄的問題。通過干部自薦,讓符合條件的干部展示自己的能力,主動參與競爭,既可以擴(kuò)大組織部門選人用人的視野,又可以為優(yōu)秀干部提供公平競爭的機(jī)遇。過去這一情況是偶然的,今年開始要全面敞開。組織部門建立一個郵箱,自薦者發(fā)個郵件就可以。組織部門對干部自薦工作要抓緊研究,拿出操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,大力推行該項(xiàng)工作,使干部自薦成為一種常態(tài)。

2、要實(shí)現(xiàn)考核科學(xué)化。干部考核是選拔任用干部的重要環(huán)節(jié)。就像給干部畫像,畫得象不象,取決于考核得是否細(xì)致深入,是否準(zhǔn)確。黨的**大明確提出,要完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。習(xí)在全國組織工作會上指出:“要著眼于增強(qiáng)干部考核評價體系的科學(xué)性、完整性和系統(tǒng)性,進(jìn)一步規(guī)范考核內(nèi)容,改進(jìn)考核形式,完善考核機(jī)制。”提高干部考核的科學(xué)性,可以從以下幾個方面著手:一是考核內(nèi)容量化。這是最關(guān)鍵的。要從“德、能、勤、績、廉”幾個方面,對民主測評指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化,盡量提高考核評價的可操作性,減少其中的人為因素。二是考核方式經(jīng)常化。單靠任前考核,很難把干部考準(zhǔn)。要提高干部考核的準(zhǔn)確度,就要把任前考核與日常考核相結(jié)合,把常規(guī)考核與關(guān)鍵時期考核相結(jié)合,把班子考核與個人考核相結(jié)合,多角度、多層面評價干部。特別是要建立經(jīng)常化的考核評價機(jī)制,可以探索將經(jīng)常性考核與任前考核進(jìn)行加權(quán)累計(jì),綜合得出考核結(jié)果的辦法,以后提拔干部,就參考這些考核結(jié)果。可以開發(fā)一套干部考核的軟件,對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化。三是考核形式多樣化。可采用座談了解、走訪調(diào)查、問卷、民意測驗(yàn)等多種形式,擴(kuò)大參與范圍。四是綜合評價過程化。將任職考核與日常考核相結(jié)合,不僅看現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),而且看歷史表現(xiàn);不僅看一時一地的偶然表現(xiàn),而且看異時異地的一貫表現(xiàn);不僅看工作表現(xiàn),還要看家庭表現(xiàn);不僅看8小時以內(nèi)的表現(xiàn),還要看8小時以外的表現(xiàn)。

3、要實(shí)現(xiàn)決策民主化。俗話說,“三個臭皮匠,賽過一個諸葛亮”。民主決策可以讓更多的人參與到?jīng)Q策過程中來,有效避免決策失誤,進(jìn)而提升用人決策的質(zhì)量。如何推進(jìn)決策民主化?首先,要制定和完善民主決策的程序,依靠健全的制度把決策活動真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。對涉及選人用人的重大事項(xiàng),在廣泛征詢意見的基礎(chǔ)上縝密論證,由集體討論決定。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后,領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)有所減少,全委會組成人員有所增加,為進(jìn)一步發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用創(chuàng)造了條件。要完善全委會決策表決制度,討論決定重大問題和任用重要干部實(shí)行票決制。今后全市縣處級正職領(lǐng)導(dǎo)人選的推薦,市委將逐步采取全委擴(kuò)大會民主推薦與各地各單位考察推薦相結(jié)合的辦法,讓全委會成員直接參與到干部選拔任用工作中。其次,要建立相應(yīng)的用人決策失誤責(zé)任追究制度,做到“誰決策、誰負(fù)責(zé)”。建立決策失誤追究制度,對那些習(xí)慣于“拍腦袋決策,拍胸脯保證,拍屁股走人”的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行追究懲處,無疑會大大增強(qiáng)決策者的責(zé)任意識、風(fēng)險意識。對決策的民主化要進(jìn)行深入研究,今年一定要形成制度。

三、謀求干部任用公正之策

拿破侖曾講過這樣的話:“在政府事務(wù)中,公正不僅是一種美德,而且是一種力量”。用人公正,是社會公正的核心。維護(hù)用人公正的模式很多,這里提出幾種,一起探索。

1、積極探索考試+競爭的模式。競爭是促進(jìn)公正的良方。謀求干部任用的公正之策,就要積極探索以考試+競爭的模式。一是要實(shí)施考試常態(tài)化。一方面要大力推進(jìn)公開選拔,真正變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,給優(yōu)秀人才提供公平競爭的機(jī)會、快速成長的“通道”、展示才學(xué)的“舞臺”。實(shí)行考試常態(tài)化,可以研究考試軟件,上海已經(jīng)搞了,很好,很快,不需要繁瑣的程序,點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就能測出水平,測出能力,測出胸懷,我們可以研究一下。淺河存魚蝦,怒海出蛟龍。在公開選拔問題上,要打破地域壁壘,變關(guān)門用人為開門納賢,在全市、全省,甚至全國招賢選才;要打破資歷壁壘,只要符合《條例》要求,在年齡、資歷上都可放寬,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。在公開選拔的視野上要向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場傾斜,確保素質(zhì)過硬的人才能夠浮出水面,茁壯成長。今后,要建立公開選拔的長效機(jī)制,使公開選拔成為選人用人的常態(tài)之一。另一方面,要推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗。在這方面,我看江蘇省宿遷市的做法值得借鑒。他們在全市全面推行市縣機(jī)關(guān)中層干部“競職準(zhǔn)入制”和“任期制”。所有擬擔(dān)任中層干部的,一律參加全市定期統(tǒng)一組織的任職資格考試,取得競職準(zhǔn)入資格,并一律通過競爭上崗的方式任職。我們可以學(xué)習(xí)。二是特殊條件下單獨(dú)考錄。對年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部,可根據(jù)實(shí)際需要采取特殊的辦法。特別是對年輕干部要及時大膽的選用。“常格不破,人才難得”。在努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的時期,組織部門就是要慧眼識才,有膽魄用才,對優(yōu)秀年輕干部要早發(fā)現(xiàn)、早扶持、早選用。三是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線干部的任用問題。2004年以來,我們對部分在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位上任職達(dá)到一定年限的干部落實(shí)了副處級待遇。這對調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的積極性,保持基層干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,客觀上發(fā)揮了一定作用,但同時也使一些干部滋長了“等、靠、熬”的思想。今年,我們要對這項(xiàng)政策進(jìn)行調(diào)整完善,引入競爭機(jī)制,使政策更科學(xué)、更完善。不能說條件夠了就用,對主要發(fā)展指標(biāo)、鄉(xiāng)里民意怎樣,要測一測。

2、積極探索交流+輪崗的模式。《呂氏春秋·盡數(shù)》里有句名言:“流水不腐、戶樞不蠹”。意思是說,流動的水不會腐臭,轉(zhuǎn)動的門軸不會被蟲蛀蝕。從理論上講,干部不應(yīng)有任何的懈怠。但是,現(xiàn)實(shí)中,當(dāng)一個人在同一崗位上久了,往往容易產(chǎn)生惰性。交流到新的崗位后,新的環(huán)境會逼著他去適應(yīng),這無疑會激發(fā)干部的潛力,這也是所謂的“鯰魚效應(yīng)”。沙丁魚無憂無慮的在魚缸里不久就會死掉,但是,放進(jìn)一條鯰魚,這些魚都會動起來,從而延長了沙丁魚的生命。只有動起來,才會激發(fā)出生命的活力。要針對目前干部交流工作中存在的交流面較窄、量過小,渠道不夠通暢,保障措施不夠到位等問題,加大干部交流力度,積極推動干部多角度、多層次交流,使干部交流工作常態(tài)化。組織部門要拿出一個意見,對到期的就交流,到期的就輪崗。一是橫向交流。讓經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)縣鄉(xiāng)、地區(qū)與部門、部門與部門交流,優(yōu)勢互補(bǔ)。二是縱向交流。通過下派、上調(diào)干部等形式,擴(kuò)大干部交流的范疇。一方面鼓勵和選派機(jī)關(guān)干部到基層任職,另一方面要有計(jì)劃的選拔優(yōu)秀基層干部上調(diào)到上級部門任職。三是內(nèi)部輪崗。黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門和內(nèi)部處(科)室要建立定員、定期、定崗交流輪崗制度,通過培養(yǎng)鍛煉性交流輪崗、優(yōu)化結(jié)構(gòu)性交流輪崗等不同的形式,加大干部輪崗交流的力度。四是雙向掛職。掛職可以采取雙向、對應(yīng)的方式,機(jī)關(guān)干部到基層掛職,基層干部也可以到機(jī)關(guān)掛職,機(jī)關(guān)單位與企事業(yè)單位也可以雙向交流。通過交流輪崗,交流出干部隊(duì)伍的蓬勃朝氣,交流出改革創(chuàng)新的昂揚(yáng)銳氣,交流出建功立業(yè)的磅礴大氣。

3、積極探索教育+監(jiān)督的模式。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督是確保選用干部公正的重要保證。今天,新情況、新問題、新知識、新事物層出不窮,“信息革命”來勢迅猛,“數(shù)字地球”近乎現(xiàn)實(shí),“知識經(jīng)濟(jì)”已成必然。要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)理念、創(chuàng)新培訓(xùn)模式、創(chuàng)新培訓(xùn)手段,實(shí)施“開放式培訓(xùn)”,努力構(gòu)建“黨校、高校、干部學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、現(xiàn)場教學(xué)基地”五位一體的干部教育培訓(xùn)體系,不斷提高干部培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。一是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。可設(shè)立方便易記的監(jiān)督電話,方便群眾監(jiān)督。要實(shí)行不間斷值班制度,對反映和舉報的問題認(rèn)真查實(shí),以增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。二是探索建立干部工作監(jiān)督員制度。市、縣組織部門可從非在職領(lǐng)導(dǎo)干部或其他方面的優(yōu)秀代表中,聘用理論水平和政策水平高、黨性觀念強(qiáng),堅(jiān)持原則、公道正派,熟悉干部選拔任用和干部監(jiān)督工作的人士作為干部工作督查員,通過列席有關(guān)會議、組織民意調(diào)查、走訪干部群眾等形式,及時向聘用單位匯報督查情況,提出意見建議。三是加強(qiáng)媒體監(jiān)督。媒體監(jiān)督是法治社會不可或缺的社會要素,是社會進(jìn)步的重要力量。要對媒體監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施24小時內(nèi)反饋的制度,以增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。

四、增強(qiáng)組織部門公信之力

俗話說:“人無信不立。”一個人是這樣,一個政黨、一個組織也是這樣。組織部門要提高公信力,既要建立公開公平公正的選人用人機(jī)制,也有賴于組工干部的親和力、基層黨組織的戰(zhàn)斗力、各級干部的創(chuàng)新力和人民群眾的向心力,最終形成公信力。

1、要以組工干部的親和力增強(qiáng)公信力。組織部門是“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”。組織部門的服務(wù)質(zhì)量如何,組工干部的形象如何,直接影響組織部門的公信力。組織工作的主要對象是人,要將以人為本的理念貫穿于組織工作始終。組織工作的各個方面,包括選人用人、制度設(shè)計(jì)、人力資源開發(fā)和組織資源配置等,都要自覺地堅(jiān)持以人為主體、以人為動力、以人為目的,促進(jìn)人的全面發(fā)展。要大力實(shí)施“魅力信陽建設(shè)人才工程”,以“兩高一農(nóng)”人才,即高層次人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)為重點(diǎn),加快人才資源開發(fā),為魅力信陽建設(shè)提供人才支撐。要以開展組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè),努力樹立公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、忠誠正直的可靠形象,創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的可敬形象,團(tuán)結(jié)和諧、真誠待人的可親形象。要大力實(shí)施“組織工作創(chuàng)新計(jì)劃”,扎實(shí)推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,不斷提升組織工作的質(zhì)量和水平。組織工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高,各級黨委對組工干部要高看一眼、厚愛一分,認(rèn)真落實(shí)“用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人”的要求,關(guān)愛組工干部成長。

2、要以基層黨組織的戰(zhàn)斗力檢驗(yàn)公信力。黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,活力源泉也在基層。基層黨組織的戰(zhàn)斗力如何,直接影響人民群眾對組織部門的公信力。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)不放松,進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”,扎實(shí)推進(jìn)“百村幫建”。要創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,建在專業(yè)協(xié)會上,建在路段上、市場上、項(xiàng)目上,建立在居民小區(qū)、樓宇上,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。要創(chuàng)新基層干部選拔方式,選擇一些條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處進(jìn)行“公推直選”試點(diǎn),逐步擴(kuò)大基層領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。“大學(xué)生村干部”是個新生事物,中央和省委都很重視,總書記在《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職的建議》上批示:“此事具有戰(zhàn)略意義,贊成試行。”中組部決定五年內(nèi)選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。在前不久召開的全省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會議上,省委書記徐光春也指出:“這不是權(quán)宜之計(jì),而是戰(zhàn)略舉措。”省委組織部要求到2009年實(shí)現(xiàn)全省每個行政村至少有一名大學(xué)生村干部的目標(biāo)。我市首批大學(xué)生村干部將于5月10日前到村任職。市委組織部要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時,認(rèn)真抓好大學(xué)生村干部的選拔、培養(yǎng)和管理,圓滿完成這一任務(wù)。各相關(guān)部門要熱情支持,密切配合,共同把這件事關(guān)信陽未來的戰(zhàn)略舉措落實(shí)好。要按照統(tǒng)籌流出地與流入地黨組織設(shè)置、統(tǒng)籌黨員教育管理和服務(wù)、統(tǒng)籌黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路,大力實(shí)施黨建“三大工程”,積極探索流動黨員教育管理新模式。

3、要以各級干部的創(chuàng)新力檢驗(yàn)公信力。開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的活力之源。我們的干部是否有創(chuàng)新精神,是否有朝氣,直接影響組織部門的公信力。建設(shè)魅力信陽是一項(xiàng)前無古人的事業(yè),需要對廣大干部進(jìn)行思想上的洗禮、觀念上的重塑和思維方式上的再造。當(dāng)年,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變時,我們的干部隊(duì)伍經(jīng)歷了洗禮,經(jīng)歷了鍛造,“不換思想就換人”,使我們打造了一支能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)大潮的干部隊(duì)伍。當(dāng)然,鍛造的過程是艱難、痛苦的,但也是新生的開始,是希望所在。這就像鳳凰涅槃,鳳凰在經(jīng)歷烈火的煎熬和痛苦的考驗(yàn)后,獲得新生,并在新生中達(dá)到升華。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識,在思路上開拓創(chuàng)新,在舉措上常抓常新,在方法上推陳出新。創(chuàng)新需要寬松的環(huán)境,各級組織部門要熱情呵護(hù)創(chuàng)新型干部,在全市形成寬容失誤、包容挫折、善待失誤的氛圍,最大限度地激發(fā)廣大干部開拓創(chuàng)新的活力。

4、以人民群眾的向心力升華公信力。讓黨滿意、讓人民滿意,是總書記對黨的建設(shè)和組織工作提出的明確要求。人民群眾的態(tài)度是組織部門是否有公信力的晴雨表。我們要把人民群眾滿意作為組織工作的價值取向,把人民群眾得實(shí)惠作為組織工作的重要目標(biāo),把群眾公認(rèn)作為組織工作的最大追求。要大力推行“一線工作法”,引導(dǎo)干部走下文山、走出會海、走開牌桌,沉入基層、融入群眾、投入事業(yè),做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實(shí)在一線,問題解決在一線,業(yè)績創(chuàng)造在一線,使推進(jìn)組織工作的過程成為體現(xiàn)群眾意愿、實(shí)現(xiàn)群眾利益的過程,不斷提高人民群眾對組織工作的滿意度。對我講的“四個常態(tài)化”,即自薦常態(tài)化、考試常態(tài)化、考核常態(tài)化、交流常態(tài)化,希望大家認(rèn)真研究,使之形成制度,更好地推進(jìn)組織工作各方面的創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的促進(jìn)和推動作用。

同志們,改革創(chuàng)新,春潮浩蕩。推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,是時代的呼喚、事業(yè)的需要、人民的期待。讓我們高揚(yáng)改革創(chuàng)新的風(fēng)帆,以卓有成效的組織工作,譜寫組織工作的新華章!