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按照省、市委的統(tǒng)一部署，解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)第二階段工作基本結(jié)束，從今天開始轉(zhuǎn)入第三階段。剛才，省、市委先后召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，現(xiàn)在縣接著召開會(huì)議，貫徹落實(shí)省、市委會(huì)議精神，總結(jié)全縣解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)第二階段工作，研究部署第三階段工作。

一、學(xué)習(xí)討論活動(dòng)第二階段工作情況

自省、市委召開解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)第二階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)以來(lái)，我縣各級(jí)各部門按照縣委統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織各種形式的討論調(diào)研活動(dòng)，廣泛聽取意見，尋找解決問(wèn)題的辦法，取得了明顯成效，為第三階段科學(xué)決策奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。概括起來(lái)，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2月28日，縣委召開了第二階段工作動(dòng)員會(huì)，下發(fā)了認(rèn)真做好解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)第二階段工作的《通知》，提出了具體的工作要求。為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的指導(dǎo)，縣學(xué)習(xí)討論辦公室每周周一下午定期召開工作會(huì)議，聽取各督查組工作匯報(bào)，分析當(dāng)前工作及研究部署下一步工作。各鎮(zhèn)各單位也相應(yīng)制訂了調(diào)研方案，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與做好調(diào)研階段工作。在調(diào)研活動(dòng)中，縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員和各鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)都能做到親自掛帥，深入調(diào)查研究，推動(dòng)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)順利開展。

2、認(rèn)真查擺問(wèn)題。3月24日，市委陳建華書記到我縣調(diào)研并作了重要講話。在學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中，我縣緊緊圍繞陳書記在我縣調(diào)研時(shí)的講話精神，深入開展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)。組織縣幾套班子成員，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人共130多人到連平、東源、源城工業(yè)園區(qū)和市高新區(qū)參觀學(xué)習(xí)。參觀學(xué)習(xí)結(jié)束后，召開了縣委常委擴(kuò)大會(huì)，縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委班子成員相繼召開了座談會(huì)，緊緊圍繞“****該不該落后，為什么落后，怎樣才能擺脫落后”展開熱烈討論，結(jié)合陳書記的調(diào)研講話精神，進(jìn)一步查找差距，剖析根源，明確方向，把阻礙發(fā)展的癥結(jié)弄清，把原因分析透徹，理清工作思路和工作方法。各鎮(zhèn)各單位也召開專題學(xué)習(xí)討論會(huì)議，認(rèn)真開展討論，認(rèn)真思考、深入分析本鎮(zhèn)本單位不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源。紫城、中壩、敬梓、義容、水墩、上義、鳳安、縣紀(jì)委、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣扶貧辦、縣林業(yè)局、縣民政局、縣電視臺(tái)、縣交通局、縣公安局、縣行政服務(wù)中心、縣人事局、縣國(guó)稅局、縣地稅局等鎮(zhèn)和單位都能認(rèn)真查擺問(wèn)題，并對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題對(duì)癥下藥，認(rèn)真整改，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣各級(jí)各部門共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷11999份，召開座談會(huì)472次，征求意見1141條，梳理歸納意見835條。

3、精心組織調(diào)研。結(jié)合我縣實(shí)際，縣委確定了效益園區(qū)建設(shè)、教育工作、衛(wèi)生工作、黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化事業(yè)發(fā)展、維穩(wěn)工作、人口與計(jì)生工作、生態(tài)建設(shè)等十大調(diào)研專題，組成十個(gè)調(diào)研組，每個(gè)調(diào)研組由一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，指定一個(gè)牽頭單位，相關(guān)單位共同參與，緊緊圍繞各項(xiàng)工作的現(xiàn)狀、成效、做法、存在問(wèn)題、意見建議等方面進(jìn)行全面調(diào)研，注重針對(duì)性和實(shí)效性。縣委辦、縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣委農(nóng)辦、縣經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣計(jì)生局等30多個(gè)單位，積極參與縣的十大專題調(diào)研，按照縣委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展調(diào)研工作，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，為縣委、縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。柏埔、臨江、烏石、縣政協(xié)機(jī)關(guān)、縣直工委、縣物價(jià)局、縣財(cái)政局、縣文廣新局、縣職教中心、縣旅游局、縣中小企業(yè)管理局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局等鎮(zhèn)和單位都能撰寫出較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，取得了實(shí)質(zhì)性成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共組織調(diào)研組413個(gè)，確定調(diào)研專題413個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告413篇。

4、營(yíng)造良好氛圍。縣解放思想學(xué)習(xí)討論辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)了簡(jiǎn)報(bào)的編發(fā)，積極向上級(jí)媒體和部門報(bào)送新聞、信息稿件，及時(shí)把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的先進(jìn)、典型給予宣傳報(bào)道。縣廣播電視臺(tái)繼續(xù)開展電視訪談活動(dòng)，加大對(duì)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的報(bào)道和宣傳力度。各鎮(zhèn)各單位繼續(xù)通過(guò)印發(fā)宣傳資料、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等方式，對(duì)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。通過(guò)各種形式的宣傳，營(yíng)造了學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的良好氛圍，不斷把解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)引向深入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第二階段學(xué)習(xí)討論活動(dòng)期間，縣電視臺(tái)共播放相關(guān)新聞62條，廣播新聞51條；上送河源電視臺(tái)播放相關(guān)報(bào)道9條，廣播新聞14條。《河源日?qǐng)?bào)》刊發(fā)相關(guān)新聞信息28條，縣解放思想學(xué)習(xí)討論辦公室編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)21期。

5、強(qiáng)化督促檢查。縣幾套班子成員繼續(xù)深入掛鉤鎮(zhèn)和聯(lián)系單位，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查各鎮(zhèn)各單位學(xué)習(xí)討論活動(dòng)；縣解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)督查組加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)和單位的督查，敢于指出存在問(wèn)題，確保問(wèn)題得到及時(shí)整改。同時(shí)，學(xué)習(xí)討論辦公室加大了對(duì)鎮(zhèn)和單位的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握指導(dǎo)各級(jí)各部門學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的開展。學(xué)習(xí)討論活動(dòng)第二階段各個(gè)督查組到每個(gè)鎮(zhèn)和單位督查都達(dá)到3次以上。

我縣解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段的努力，取得了預(yù)期的效果，但也存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在個(gè)別鎮(zhèn)和單位對(duì)討論調(diào)研工作思想認(rèn)識(shí)不足，不夠重視，工作不夠主動(dòng)；個(gè)別鎮(zhèn)、單位在查找問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有動(dòng)真格，沒(méi)有觸及思想靈魂；個(gè)別鎮(zhèn)、單位在調(diào)研時(shí)，不結(jié)合自身實(shí)際制定調(diào)研方案，搞形式主義，作表面文章等。在學(xué)習(xí)討論活動(dòng)第三階段中，要認(rèn)真整改，查漏補(bǔ)缺，務(wù)求學(xué)習(xí)討論活動(dòng)真正取得實(shí)效。

二、扎實(shí)做好第三階段各項(xiàng)工作

我縣的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)第三階段集中在5月份完成。這一階段主要任務(wù)是總結(jié)學(xué)習(xí)和調(diào)研的成果，形成指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的辦法措施；研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法。結(jié)合我縣實(shí)際，具體如何抓好這個(gè)階段的各項(xiàng)工作，縣解放思想學(xué)習(xí)討論辦公室要根據(jù)省、市委文件通知精神，對(duì)第三階段的工作要求進(jìn)一步細(xì)化后，再以文件形式下發(fā)。在此，我先提幾點(diǎn)要求。

1、迅速部署轉(zhuǎn)段工作。各鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)按照省、市會(huì)議要求，迅速組織召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議，對(duì)本鎮(zhèn)、本單位的前兩階段工作情況進(jìn)行一次總結(jié)回顧、查漏補(bǔ)缺，周密部署第三階段工作。要堅(jiān)決糾正第一、二階段個(gè)別鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，組織活動(dòng)形式單一、走過(guò)場(chǎng)，敷衍應(yīng)付的不良現(xiàn)象，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握情況，解決學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要結(jié)合本地本單位實(shí)際，研究貫徹落實(shí)上級(jí)部署，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。

2、抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。把第二階段的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的決策部署，是學(xué)習(xí)討論活動(dòng)第三階段工作的關(guān)鍵。要通過(guò)各種形式，進(jìn)一步深化和完善各項(xiàng)專題調(diào)研，及時(shí)消化和轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，力求決策部署更科學(xué)、更合理。一是決策部署要切合實(shí)際。制定決策部署時(shí)，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想路線，要符合我縣的實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。二是決策部署要統(tǒng)籌兼顧。必須考慮到上下左右、方方面面，力求做到統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。三是決策部署要有很強(qiáng)的可行性和操作性，真正成為指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的辦法措施。縣委組織的十大專題調(diào)研，要進(jìn)一步修改完善調(diào)研報(bào)告，在5月底前結(jié)集印發(fā)，供各鎮(zhèn)各單位學(xué)習(xí)參考。各鎮(zhèn)各單位也要抓緊對(duì)各個(gè)專題調(diào)研報(bào)告，組織討論交流，進(jìn)一步修改完善，為今后科學(xué)決策提供依據(jù)。根據(jù)省市委的部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府還將起草形成指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的決定和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

3、制訂落實(shí)整改措施。各級(jí)各部門要針對(duì)第二階段查擺出的問(wèn)題與差距，建立整改臺(tái)賬，制訂整改措施，落實(shí)整改責(zé)任。要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。一時(shí)難以整改的要積極創(chuàng)造條件，提出階段性的整改方案，盡快整改。要充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，既要有近期目標(biāo)，也要有中長(zhǎng)期安排，堅(jiān)決防止搞形式主義，切實(shí)讓群眾感受到學(xué)習(xí)討論活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠。各鎮(zhèn)各單位要于5月底前將整改情況報(bào)縣委解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、繼續(xù)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)督查組要繼續(xù)履行好職責(zé)，認(rèn)真開展工作。要注意引導(dǎo)廣大黨員干部群眾把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)上來(lái)，確保學(xué)習(xí)討論活動(dòng)不偏離方向，不走過(guò)場(chǎng)；要及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中存在的問(wèn)題，幫助研究措施，并督促解決；要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各鎮(zhèn)各單位成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。各鎮(zhèn)各單位也要緊密聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)深入開展。

5、努力營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用報(bào)刊、電視、簡(jiǎn)報(bào)、信息、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，大力宣傳開展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力做到聲勢(shì)不減、力度不減，營(yíng)造濃厚氛圍。此外，在整個(gè)活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)本鎮(zhèn)本單位開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的情況進(jìn)行總結(jié)回顧，認(rèn)真回答好幾個(gè)問(wèn)題：究竟查找了什么問(wèn)題，解放了什么思想，轉(zhuǎn)變了什么觀念，破除了什么利益格局，拿出了什么思路舉措，形成了什么制度，破解了什么難題。做得不到位的，要進(jìn)行“回頭看”，“補(bǔ)補(bǔ)課”，確保學(xué)習(xí)討論活動(dòng)不流于形式，取得實(shí)效。

同志們，開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家再接再厲，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更旺盛的斗志，扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)習(xí)討論活動(dòng)第三階段各項(xiàng)工作，為全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。