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同志們：

市政府召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省政府法制工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年我市政府法制工作，研究部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的思路和任務(wù)，動(dòng)員全市政府法制戰(zhàn)線的廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想，提升境界，扎實(shí)推進(jìn)政府法制建設(shè)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。一會(huì)，齊市長還要給我們做重要講話。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)會(huì)議的安排，講四點(diǎn)意見。

一、年政府法制工作取得新的成效

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市政府法制戰(zhàn)線的廣大干部職工，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)法治政府的總體目標(biāo)，緊跟中心，著眼大局，立足服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。

貫徹《綱要》取得新進(jìn)展。各級各部門把貫徹《綱要》作為推進(jìn)依法行政的總抓手，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，扎實(shí)貫徹。市政府調(diào)整充實(shí)了貫徹《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對*年以來貫徹《綱要》情況進(jìn)行了階段性檢查。各級政府部門依據(jù)《綱要》，建立健全科學(xué)、民主的決策機(jī)制，自覺依法行政，全市程序規(guī)范、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、高效便民的依法行政氛圍初步形成。

政府立法和規(guī)范性文件管理取得新成效。*年，市政府提請市人大常委會(huì)審議通過地方性法規(guī)6件，制定出臺政府規(guī)章7件，完成了一批立法項(xiàng)目的調(diào)研論證，縣（市）區(qū)政府和市政府部門也制發(fā)了一批規(guī)范性文件。在工作中把握了四個(gè)方面，一是堅(jiān)持立法決策與改革發(fā)展決策相統(tǒng)一，對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的立法項(xiàng)目優(yōu)先安排，確保完成。二是不斷改進(jìn)立法起草方式，法制機(jī)構(gòu)直接組織調(diào)研、起草了部分規(guī)章。三是增強(qiáng)立法的科學(xué)民主性，堅(jiān)持所有立法項(xiàng)目草案都通過座談會(huì)、論證會(huì)、新聞媒體等，廣泛征求意見。四是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理，全年審查修改規(guī)范性文件104件。積極創(chuàng)新管理方式，建立了規(guī)范性文件有效期、異議處理、統(tǒng)一等制度。對我市建國以來行政機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。

行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)現(xiàn)新突破。行政執(zhí)法責(zé)任制積極穩(wěn)步推進(jìn)，執(zhí)法評議考核逐步落實(shí)，與監(jiān)察局共同研究起草了考核評議辦法，進(jìn)一步明確了執(zhí)法責(zé)任。相對集中行政處罰權(quán)工作繼續(xù)深入，并積極探索、健全完善運(yùn)行機(jī)制。行政管理方式不斷創(chuàng)新，在天橋區(qū)和市交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、國土資源局試行了行政處罰自由裁量權(quán)工作，為在全市推行打下了基礎(chǔ)。加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，配合市糾風(fēng)辦對全市各類評比表彰活動(dòng)進(jìn)行了清理。創(chuàng)新監(jiān)督方式，建立了執(zhí)法人員法律知識抽查測試制度，加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的管理。

行政復(fù)議依法推進(jìn)。*年，全市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)共依法辦理復(fù)議案件472件。其中，市政府法制辦辦理復(fù)議案件270件，接待復(fù)議咨詢3000余人次。通過行政復(fù)議，化解了一批行政矛盾，進(jìn)一步密切了黨群、政群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

積極承擔(dān)法律事務(wù)工作，參謀助手和法律顧問作用得到有效發(fā)揮。一年來，全市各級政府法制機(jī)構(gòu)承辦了一批政府交辦的重大合同審查等專項(xiàng)法律事務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了法律意見。市政府各部門法制機(jī)構(gòu)對本部門制發(fā)規(guī)范性文件、行政審批、行政處罰等工作進(jìn)行法律審查把關(guān)，保證了行為的合法、有效。

同志們，*年以及過去幾年政府法制工作所取得的成效，為我們今年及今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門及社會(huì)各界密切配合、通力合作的結(jié)果，是全市政府法制戰(zhàn)線的廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府法制辦表示衷心感謝！

回顧*年全市政府法制工作，還存在一些值得關(guān)注的問題。推進(jìn)政府法制工作的新思路、新辦法不多，貫徹《綱要》所涉及的一些重大問題還沒有完全破題，對依法行政的體制性障礙調(diào)查研究不夠，各級政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)還不能適應(yīng)形勢發(fā)展要求，等等。這些問題，需要在今后的工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，不斷強(qiáng)化政府法制工作的地位作用

政府法制工作是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)施依法治國的重要保障，是提高執(zhí)政能力的重要措施，是政府工作的重要基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，需要一個(gè)科學(xué)民主的行政組織架構(gòu)、務(wù)實(shí)高效的行政運(yùn)行機(jī)制、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的法制環(huán)境來支撐、來保障。這充分說明政府法制工作地位特殊、使命光榮、作用重要。對此，全市政府法制工作戰(zhàn)線的廣大干部職工一定要有正確認(rèn)識，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)，解放思想，提升境界，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)依法行政，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。

各級政府法制機(jī)構(gòu)是黨委、政府的重要參謀助手，要自覺擔(dān)負(fù)起歷史重任，緊緊把握“緊跟中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、突破重點(diǎn)”的要求，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用，通過積極作為，不斷強(qiáng)化地位。

——緊跟中心就是要求政府法制工作必須以黨委、政府的中心工作為著眼點(diǎn)，以黨委、政府關(guān)注的重大問題為著力點(diǎn)，以黨委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)為落腳點(diǎn)，克服單純就法制論法制的思想，緊緊圍繞全市的工作重心調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變方式、推進(jìn)工作。只有這樣，才能充分顯現(xiàn)政府法制工作的重要地位，才能有效發(fā)揮政府法制工作的重要作用。

——服務(wù)大局就是要求政府法制工作必須主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的大局提供法制保障，站在全局出謀劃策，胸懷大局推進(jìn)工作。要明確和堅(jiān)持自覺服務(wù)的工作定位，為黨委、政府科學(xué)決策服務(wù)，當(dāng)好參謀助手；為政府部門依法行政服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)調(diào)；為人民群眾維權(quán)服務(wù)，有效預(yù)防和化解行政爭議；為基層開展工作服務(wù)，積極發(fā)揮指導(dǎo)作用。只有這樣，才能充分體現(xiàn)政府法制工作的重要職能，才能不斷擴(kuò)大政府法制工作的社會(huì)影響。

——統(tǒng)籌兼顧就是要求政府法制工作必須準(zhǔn)確把握工作職能間的內(nèi)在聯(lián)系，綜合運(yùn)用政府立法、規(guī)范性文件管理、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等手段，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合。在制定規(guī)章、出臺文件的同時(shí)，就要考慮到實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)跟進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督；在審理行政復(fù)議案件的同時(shí)，就要考慮采取措施，避免類似案件發(fā)生。只有這樣，才能不斷為政府法制工作注入新的生機(jī)和活力，才能全面實(shí)現(xiàn)政府法制工作的整體效能。

——突破重點(diǎn)就是要求政府法制工作必須善于按照經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體部署，科學(xué)確定不同時(shí)期、不同階段的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中力量實(shí)現(xiàn)突破，帶動(dòng)全局。只有這樣，才能進(jìn)一步增強(qiáng)政府法制工作的針對性，才能大大提高政府法制工作的有效性。

三、扎實(shí)做好今年及今后一個(gè)時(shí)期的政府法制工作

今年及今后一個(gè)時(shí)期，政府法制工作要抓好一條主線，發(fā)揮兩個(gè)作用，加強(qiáng)三個(gè)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）抓好一條主線，即抓緊抓實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹實(shí)施。

貫徹《綱要》事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。《綱要》確定十年左右基本建成法治政府，今后幾年將是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，必須創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級各部門貫徹《綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，結(jié)合實(shí)際，對今后五年的發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。要盡快在推進(jìn)基層政府依法行政方面有新進(jìn)展，落實(shí)全國、全省市縣政府依法行政會(huì)議精神，選擇部分縣（市）區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，進(jìn)行依法行政示范，同時(shí)積極研究探索符合我市實(shí)際的法治政府標(biāo)準(zhǔn)條件。要在依法行政制度建設(shè)方面取得實(shí)效，受政府委托，各級政府法制機(jī)構(gòu)定期向本級人大及其常委會(huì)和上一級政府報(bào)告依法行政情況，各部門也要定期向本級政府報(bào)告依法行政情況。

（二）發(fā)揮兩個(gè)作用，即發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀助手作用，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政矛盾的重要作用。

第一，當(dāng)好法律參謀助手是各級政府法制機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)，必須切實(shí)到位。要站在政府工作的全局，拓寬發(fā)揮參謀助手作用的渠道，積極參入行政決策程序，主動(dòng)在行政決策機(jī)制中發(fā)揮作用。要積極為科學(xué)決策提供事前服務(wù)，對重大決策、重大投資項(xiàng)目、重要合同、影響重大的行政許可、行政處罰案件等，做好事前法律服務(wù)和前期法律把關(guān)。要主動(dòng)參與解決政府和部門遇到的法律困難、矛盾，做好專項(xiàng)法律事務(wù)工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，緊扣全市發(fā)展大局，選擇一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展前瞻性、系統(tǒng)性研究，提供高質(zhì)量的決策參考。要認(rèn)真承擔(dān)應(yīng)訴職責(zé)，建立與司法機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)訴能力，維護(hù)人民政府的形象。要進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制信息工作，交流經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)。今年，市法制辦將進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制網(wǎng)站建設(shè)，組織籌建政府法制研究會(huì)，改版《*政府法制》，編印政府法制信息，為廣大政府法制干部學(xué)習(xí)交流提供平臺。

第二，行政復(fù)議是預(yù)防和化解行政爭議的的重要渠道，必須依法推進(jìn)。行政復(fù)議是政府內(nèi)部層級監(jiān)督的重要制度，對提高行政執(zhí)法水平、保護(hù)群眾合法權(quán)益、化解行政矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有重要意義，必須進(jìn)一步加強(qiáng)。要切實(shí)提高對行政復(fù)議的認(rèn)識，全面落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于預(yù)防和化解行政爭議健全行政爭議解決機(jī)制的意見》（中辦發(fā)[2006]27號），落實(shí)全國、全省行政復(fù)議會(huì)議精神，加大工作力度，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政矛盾的作用，努力把行政矛盾化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部。要進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，加大宣傳力度，多形式向社會(huì)廣泛宣傳，讓群眾更多地認(rèn)識、了解行政復(fù)議，積極引導(dǎo)群眾主動(dòng)選擇行政復(fù)議維權(quán)，避免行政爭議不經(jīng)復(fù)議程序直接進(jìn)入訴訟及信訪渠道的現(xiàn)象。要?jiǎng)?chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制，在堅(jiān)持并完善現(xiàn)行行政復(fù)議方法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新完善辦案方式和工作機(jī)制。對復(fù)雜案件，逐步實(shí)行庭審、聽證。推行協(xié)調(diào)和解制度，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果統(tǒng)一。要進(jìn)一步增強(qiáng)行政復(fù)議決定書的說理性，提高行政復(fù)議實(shí)效。要充分發(fā)揮行政復(fù)議對行政執(zhí)法的指導(dǎo)作用，對通過行政復(fù)議發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范執(zhí)法行為，書面向部門反饋意見，促進(jìn)部門提高行政執(zhí)法水平。對不按規(guī)定參加行政復(fù)議、具體行政行為被認(rèn)定違法、拒不履行行政復(fù)議決定的，及時(shí)向有關(guān)部門提出處理建議。要探索建立處理敏感性強(qiáng)、矛盾集中案件的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)與信訪、公安、法院的聯(lián)系，妥善處理重大復(fù)雜案件，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)三個(gè)環(huán)節(jié)，即扎實(shí)抓好制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。

第一，制度建設(shè)是依法行政的重要基礎(chǔ)，必須夯實(shí)抓牢。一是必須堅(jiān)持好“不抵觸、有特色、可操作”的基本原則，正確處理法制統(tǒng)一與地方特色的關(guān)系，在領(lǐng)會(huì)深、把握準(zhǔn)上位法的前提下，充分考慮省會(huì)城市的性質(zhì)和功能定位，制定具有*特色的政府規(guī)章；正確處理政府立法計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)需求的關(guān)系，在統(tǒng)籌好、確定準(zhǔn)政府立法計(jì)劃的前提下，研究制定解決現(xiàn)實(shí)問題的政府規(guī)章；正確處理公平與效率的關(guān)系，注重制定關(guān)系民生、完善社會(huì)保障體系的規(guī)章制度。近期，要對今后五年的政府立法需求，進(jìn)行廣泛深入調(diào)研，形成指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期政府立法的總體框架。二是完善政府立法工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化政府法制機(jī)構(gòu)在政府立法中的主導(dǎo)地位，嚴(yán)格立法程序，避免越權(quán)上報(bào)。建立健全公眾參與機(jī)制，逐步將立法聽證等社會(huì)參與的方式方法規(guī)范化、制度化。對影響重大的立法項(xiàng)目，盡早啟動(dòng)委托起草和專家咨詢機(jī)制，探索法制機(jī)構(gòu)牽頭、部門配合、專家參與的起草方式。堅(jiān)持和完善政府立法后評估制度，每年選擇部分政府規(guī)章進(jìn)行研究分析，對實(shí)施效果做出科學(xué)評價(jià)，指導(dǎo)工作。同時(shí)逐步探索建立法規(guī)規(guī)章譯審機(jī)制。三是大力加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格依據(jù)上位法，切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)范性文件的合法性審查，確保法制和政令統(tǒng)一。同時(shí)，也要審查其科學(xué)合理性，不斷提高規(guī)范性文件審查質(zhì)量。加強(qiáng)對本地本部門制發(fā)規(guī)范性文件的指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮作用。認(rèn)真履行職責(zé)，對報(bào)審、備案的規(guī)范性文件，做到應(yīng)備盡備、有備必審、有錯(cuò)必糾。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期、統(tǒng)一、異議處理等制度，探索實(shí)行規(guī)范性文件評估、定期清理機(jī)制。堅(jiān)持監(jiān)督檢查制度，在定期與不定期檢查中，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，并通報(bào)檢查情況。

第二，規(guī)范行政執(zhí)法行為是促進(jìn)依法行政的重要手段，必須大力加強(qiáng)。一是不斷深化行政審批制度改革，按照加快政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，繼續(xù)做好行政審批的清理規(guī)范工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對非許可類行政審批的清理，積極研究探索相對集中行政許可權(quán)工作。二是扎實(shí)做好規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步向全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)推廣。三是穩(wěn)步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作，探索向中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)的延伸。四是積極實(shí)行新型行政管理方式，發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等的作用，加快電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高行政管理水平。

第三，行政執(zhí)法監(jiān)督是提高行政執(zhí)法水平的重要保障，必須大力強(qiáng)化。一是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)抓好依法行政考核，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法考核評議與全市綜合考核評價(jià)體系的有機(jī)結(jié)合，并不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法考核評議在全市考核評價(jià)體系中的權(quán)重。二是建立實(shí)行重大行政許可、行政處罰備案制度，加強(qiáng)對重大執(zhí)法行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。建立健全行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷評查制度，規(guī)范執(zhí)法文書。三是進(jìn)一步完善執(zhí)法人員資格審查制度，加強(qiáng)執(zhí)法證件管理，創(chuàng)新管理方式，嚴(yán)把行政執(zhí)法隊(duì)伍“入口關(guān)”。四是繼續(xù)做好執(zhí)法投訴工作，發(fā)揮投訴電話的作用，及時(shí)糾正違法行為。五是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，研究起草執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究辦法，努力避免執(zhí)法不當(dāng)或執(zhí)法過錯(cuò)等行為。

四、努力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史重任

政府法制工作是政府工作的重要基礎(chǔ)，涉及面廣、難度大、要求高，需要一支政策水平高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的干部隊(duì)伍。政府法制戰(zhàn)線的廣大干部職工必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命感，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史重任。

（一）在解放思想、提升境界上下功夫。這是做好政府法制工作的動(dòng)力所在。解放思想是一個(gè)永恒主題，必須堅(jiān)持不懈。在工作中，要注重堅(jiān)持以人為本，著力研究制定解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的規(guī)章制度；要注重自覺提升境界，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，高起點(diǎn)制定目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作，真正體現(xiàn)出省會(huì)的水平。要注重改革創(chuàng)新，善于洞察和把握政府法制工作的動(dòng)態(tài)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用創(chuàng)新的思路解決實(shí)踐中的矛盾。

（二）在完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任上下功夫。這是做好政府法制工作的保障所在。各級政府法制機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，抓好本地區(qū)本系統(tǒng)依法行政的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對照《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)工作，深入查找差距，統(tǒng)籌考慮今后一個(gè)時(shí)期的工作規(guī)劃。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，完善制度，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，有部署、有落實(shí)、有檢查。

（三）在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。這是做好政府法制工作的基礎(chǔ)所在。要切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，按照機(jī)構(gòu)編制方案配齊配強(qiáng)法制工作人員，避免擠占移位。加強(qiáng)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，保證政府法制工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，?？顚Ｓ?。要高度重視政府法制干部隊(duì)伍建設(shè)。依據(jù)新形勢，及時(shí)完善干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，充實(shí)高層次人才，優(yōu)化隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)。整合資源，制定計(jì)劃，有組織、有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高政府法制干部隊(duì)伍的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。市法制辦將協(xié)調(diào)有關(guān)部門，舉辦一批高層次的政府法制干部進(jìn)修班、研討班，切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效。要樹立全市政府法制工作“一盤棋”的思想，各級政府法制機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互配合，相互支持，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。要努力打造具有本系統(tǒng)特色的政府法制文化，以此提升政府法制工作者的素養(yǎng)。

同志們，推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市政府法制工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。