農村基層組織暨精神文明示范點的作法與啟示報告

時間:2022-07-14 11:59:00

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農村基層組織暨精神文明示范點的作法與啟示報告

我縣各級黨組織順應群眾求富、求知、求樂、求美的愿望,充分發揮戰斗堡壘作用,調動群眾的積極性,尊重群眾的創造性,在全縣廣泛開展以“四在農家”為載體的農村基層組織精神文明“示范帶”創建活動,創建了一批具有鮮明個性特征的示范點。近日,我們對遵義市“四在農家”活動現場調研會確定的示范點—小腮鎮大屯、橋底,龍家鎮高寨,龍溪鎮大溝的創建情況進行了調查,旨在解剖麻雀,挖掘經驗,為推動全縣的“示范帶”創建活動提供參考。

一、工作效果

1、村容村貌和群眾生活條件極大改善。四個點(村民組)共有201戶782人,其中黨員10名。創建活動中,硬化聯戶道路6公里,改廁147間,改房46間,建沼氣池83口。聯戶道路硬化率、自來水普及率、電視覆蓋率均達100%,安裝程控電話104部,建立圖書室4個,藏書3000余冊,栽花種草1000余盆。示范點環境優美,清潔整齊,物放有序。建起了乒乓球場、羽毛球場、籃球場等文體設施,橋底還爭取7000元資金修建了廣播電視站。高寨90%以上的農戶住上了漂亮的“小洋樓”,100%的農戶實現了“三通”,90%以上的農戶用上了無害化衛生廁所及浴室,96%的家庭用上了電話,成為遠近有名的“黔北第一寨”。

2、產業結構調整取得較大突破。大屯點種植花椒300畝,果樹50畝,發展牧草100畝,并列為全鎮三元雜交豬的品改示范點。橋底組在鎮、村黨組織的引導下,創造性地走出了“一路三經”(打工路,糖經、菜經、茶經)的致富道路,僅2001年人均就增收600元。該組80%以上的男勞動力每年均外出務工半年以上,最多的收入可達3萬元。麻糖產品已打入周邊市場,初具產業規模。家家戶戶都建起了商品蔬菜基地,戶均收入2500元。發展苦丁茶600畝,人均超過2畝,并爭取七砂實力公司在橋底修建苦丁茶加工廠,延長產業鏈條。高寨組大力發展建筑產業,人均收入超過4000元。

3、村民的精神追求向高層次方向發展。示范點民風純樸,對人熱情禮貌,用語文明,鄰里和睦,熱心公益事業。自我教育、自我管理、自我服務的能力逐步增強,無計劃外生育和治安刑事案件發生,涌現十星級文明戶160戶。既要富口袋,更要富腦袋已成為全體村民的共識。勞作之余,村民們從圖書室借閱圖書閱讀,自我“充電”,學技術、學知識已成為一種時尚。

二、主要作法

1、組織發動。這幾個示范點,除大溝緊靠省道外,其余距離主干公路和集鎮均較遠,經濟基礎薄弱,村容雜亂,污水橫流,臟、亂、差現象嚴重。各級黨組織依靠群眾力量,做到“四個發動”,推進創建活動。一是發動村民調整產業結構,發展地方經濟。龍家鎮黨委在高寨組發展訂單糧食和訂單養豬,發展“龍田貢米”基地170畝,稻田養魚200畝,拓寬了發展空間,降低了市場風險。在蠶桑產業萎縮后,小腮鎮黨委和村黨支部通過調查市場行情后,決定在橋底實施以苦丁茶為主的產業結構調整,幫助村民尋找致富門路。二是發動群眾改善住居環境,建設美好家園。以改房、改水、改灶、改廁、改路為重點,實行硬化、綠化、美化、亮化、凈化齊抓并舉,提高群眾的生活質量。通過召開院壩會、家庭會、群眾會,講清道理,不斷統一群眾思想,激發村民參與創建活動的積極性。龍溪鎮將鎮直機關10個單位“捆綁”在一起,成立了大溝示范點創建指揮部,嚴格推行倒計時跟蹤管理。在創建橋底示范點中,鎮黨委書記譚海放棄了到市委黨校學習的機會,堅持每天到點指導,親自規劃道路,設計花園。村黨支部書記萬文強自始自終與群眾同吃同住同勞動同創建,發動村民投資10000余元,投勞10000余個,僅用25天就高標準、高質量地完成了創建工作。三是發動村民加強精神文明建設。幫助各點制定了《文明衛生公約》、《組規民約》,《家庭美德十要》、《生活習慣十要十不要》、《衛生制度》和《巡邏守護制度》。依托文體陣地,定期組織群眾開展喜聞樂見的活動,豐富了村民的精神生活,提高了農民群眾的生產技能和思想文化素質,改變了農民群眾的生活習慣,展現出社會主義新農村的良好精神風貌。四是發動村民致富思源,富而思進。在示范點開展了“我們有今天,靠的是什么”和“別人學我們,我們怎么辦”的大討論,力爭向更高的目標和更高的層次發展。光明村黨支部鼓勵高寨人提升建筑資質,增強市場競爭力,并采取措施,將高寨建成生態示范園區,發展農家樂旅游。

2、黨員帶動。在創建過程中,黨員都發揮了帶動作用。大屯示范點在創建之初,老黨員倪再強主動將1頭肥豬賣了用于集資,并帶病帶頭修建聯戶道路,極大地鼓舞了士氣。黨員倪再勇經常丟下自家農活,并關掉在集鎮上的雜貨店,為村民解決具體困難,他為了大屯的公益事業,至少損失了5000元收入。大屯共產黨員張德書義務運輸砂石130余車,個人減少了近3000元的收入。

3、能人推動。高寨村民徐再友熟悉建筑技術,帶領全組的男勞力活躍周邊地區承建工程,帶出了100多人的建筑隊伍,建筑業成為該組的重要經濟支柱,形成了能人帶眾人,眾人成能人的格局。橋底村民組長羅正書切實履行職責,協調指揮創建工作,既催工程進度,又監督工程質量。

4、群眾聯動。創建活動激發了村民的熱情,他們的積極性空前高漲,心順勁足,全力投入創建活動。以橋底點為例,每人需集資60余元,當天就全部到位。12名在福建等地打工的橋底村民返家,有7位村民推遲了外出打工時間,有4戶放棄了在集鎮建房的打算,積極參與家鄉建設。村民張文兵在工地上受傷,縫了5針,依然堅持勞動。村民們白天齊心協力興辦公益事業,晚上則加班加點地挖沼氣池。橋底組趙太富身患疾病,家庭困難,因漲水塌方,致使廚房移位,村民義務投勞160個,將塌方的地方砌成堡坎,保證了水渠暢通和住居安全。

三、幾點啟示

啟示一:抓創建活動要強化農村基層組織的自身建設。橋底黨小組在建點的過程中,引導村民更新觀念,調整產業結構,改善村容村貌,事事帶頭,公而忘私,不計報酬,得到群眾的廣泛贊譽。大屯三個黨員被村民稱為三根脊梁。黨組織和黨員在創建過程中發揮了巨大的作用。由此看來,基層黨組織自身必須堅強有力,才能增強凝聚力和戰斗力,才能為創建活動提供根本保證。因此,示范創建活動,要盤活鄉土人才資源,加強能人隊伍建設,堅持把優秀的科技能人、流通能人和致富能人吸收進入黨組織,激活基層黨組織的“細胞”,發揮好黨組織在創建活動中的火車頭作用和黨員的排頭兵作用。在創建活動過程中,高寨村黨支部因勢利導,在能人隊伍中發展了1名預備黨員和2名積極分子。

啟示二:抓創建活動要以發展農村經濟為出發點和落腳點。由于“示范帶”建設點多面廣,需要一定的資金注入,僅靠政府投入顯然只是杯水車薪,關鍵要依靠群眾投入。如果沒有經濟作支撐,那么創建活動將步履維艱。這幾個點在各級黨組織的引導下,積極調優產業結構,均找到了一條較好的發展路子,高寨從發展建筑業入手,大溝從推進新村建設破題,大屯從發展養殖業求突破,橋底從“一路三經”上做文章。由于產業結構調整到位,有經濟基礎,才辦出了具有特色的示范點。

啟示三:抓創建活動要堅持示范引導,典型推動。橋底示范點建成后,一墻之隔的右水塘組閑不住了,村民們暗中較勁,偷偷地干起來,達到了拔亮一盞燈,照亮一大片的良好效果。可見,榜樣的力量是無窮的。在辦點上,要充分考慮到各個層次和各種類型,力求實現全方位突破。在條件優越的地方建點固然投入資金少,花費精力少,效果好,但就出現了抓一頭,放一頭的傾向,導致更為嚴重的兩極分化,不利于整體輻射帶動,失去了“示范帶”建設的意義。對基礎條件較差的地方,要引導村民注重清潔衛生,逐步規范,增加內容。中間狀態的村要挖掘產業特色和文化特色,豐富活動內涵。先進村要提升水平,創新形式。堅持分類指導,科學推動,多樹有價值,有群眾基礎的典型,培育一批叫得響、站得住、推得開、具有鮮明個性特征的示范點,讓不同類型、不同層次的地方學有榜樣,比有對手,超有目標,通過選好點、建好帶的方式,非均衡地推動農村基層組織建設。

啟示四:抓創建活動要堅持實事求是,走群眾路線。做到不下硬指標,不加重負擔,不搞花架子,不做表面文章,使“示范帶”真正成為順民心、合民意的“民心工程”,打牢創建活動的群眾基礎。這幾個點的創建真正讓群眾得到了實惠,干部和群眾的親和力增強了,呈現出干群心連心、共建新農村的喜人景象。因此創建活動要以群眾滿意為標準,以富、學、樂、美為具體切入點,切實轉變作風,尊重農民群眾的首創精神,通過宣傳群眾,引導群眾,組織群眾,發動群眾,依靠群眾的力量推動創建活動,真正讓群眾得到實惠,從而激發農民群眾向往新生活、熱愛新生活、創造新生活的美好愿望,最大限度地調動農民群眾的積極性和創造性。

啟示五:抓創建活動要堅持塑“形”與塑“神”并重,塑造“示范帶”的靈魂。如果在示范點僅僅修幾條便道,幾個廁所,而村民的精神萎蘼不振,素質低下,那么這種示范點是沒有樹立價值的,也是沒有活力的。因此,要堅持兩手抓,兩手都要硬,不僅要發展經濟,更要凈化心靈;不僅要破除小富即安、小進即滿的意識,更要樹立艱苦奮斗,自力更生的精神,激發村民思發展、求進取的強烈意識,為創建活動注入不竭的動力,進一步豐富內涵,提高品味,為“示范帶”建設提供強大的生命力和有效的精神支撐,建設繁榮、進步、富裕、文明的社會主義新農村。

啟示六:抓創建活動要堅持長短結合,分步實施。示范帶”創建活動是一個龐大的社會系統工程,不可能一役傳捷,一蹴而就。要尊重客觀規律,明確主題,明確目標,明確措施,堅持循序漸進,有計劃、有步驟地推進,不搞虎頭蛇尾,不吹一陣風,做到每走一步都堅實有力,富有成效,避免一哄而上,一轟而下。