探索創新選調生工作機制

時間:2022-04-02 07:54:00

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探索創新選調生工作機制

20*年來,我縣共接收省委選調生23名。其中:20*年1名,20*年1名,20*年3名,20*年12名,20*年6名。幾年來,在省委組織部的關心和市委組織部的指導下,我縣縣委及其組織部本著“高看一眼、鍛煉成材、優先使用”的思路,根據選調生的特點和成長規律,采取切實可行措施,使他們在各自崗位上得到鍛煉,形成了選調生教育、培養、管理和使用的良好氛圍。目前,20*年選調生史蕊同志已走上了縣處級領導崗位,20*年選調生雷西安、王虹娟、賈亞維等3名同志已走上正科級領導崗位,20*年12名選調生正在鄉鎮片長崗位上鍛煉,這些選調生在實際工作中發揮了較好的作用。產生了良好的反響。我們的主要做法和體會是:

一、明確思路,關心照顧,營造選調生健康成長的良好環境

選調生到基層鍛煉,是充實基層領導班子、建設高素質干部隊伍的需要,是增強干部隊伍活力、改善干部隊伍結構的必然要求,也是從源頭抓起、培養造就大批適應改革開放和現代化建設需要的領導人才的一項戰略舉措。縣委在認真學習領會省、市委有關通知要求的基礎上,認真分析了全縣干部隊伍中全日制本科生的現狀后要求,要把選調生的培養使用作為基層黨委的一項重要工作,以培養為切入點,把選調生作為人才來培養、來使用,通過對選調生的使用,在全社會形成聚集人才的導向。縣委組織部對選調生的培養、管理和使用也提出了詳盡切實可行的方案,并建立完善了相關機制。縣委書記王普藩同志、縣委分管組織副書記周浩榮同志、縣委常委、組織部長杜俊霞同志下鄉檢查必定過問選調生,聽取并了解鄉鎮培養人的匯報和選調生本人的學習、思想、工作和生活情況。對選調生所在鄉鎮主要領導和培養人提出明確要求。鄉鎮黨委書記經常與選調生談心,幫助解決工作、生活中的實際問題,就連考研、婚姻大事等也替他們操心。為給選調生搭建一個干事創業的平臺,縣委組織部還嚴格按照省市要求,直接管理選調生的人事檔案和工作檔案,選調生不設見習期,享受同等干部的一切政治、生活待遇,同等條件下,優先考慮選調生。真正做到了有人管、有人帶、有人疼,使選調生在基層充分感受到黨組織的溫暖。

二、健全機制,強化培養,全方位提高選調生的綜合素質

培養人才是基礎,是使用的前提。面對選調生的個體狀況,他們作為組織上精選的人才,具有政治素質高、文化層次高、工作熱情高、創新意識強的明顯優勢,是新世紀優秀的年輕干部。但同時也存在實踐經驗、基層經驗、領導經驗不夠豐富,視野相對狹窄的劣勢。培養教育的整個過程,如何揚長避短,因人施教,根據他們的共性需求和個性需求,有的放矢地搞好培養教育,是選調生加速成才步伐的重要環節。為切實加強對選調生的培養管理,促使他們盡快成長,我縣制定了《關于加強選調生培養管理的意見》、《*縣選調生日常管理暫行辦法》,就我縣選調生的日常管理、教育培養、考察和使用等作了詳細規定。

一是培訓制度.幾年來,我們把選調生的培訓教育納入全縣干部培訓的大環境中統籌考慮,選調生上崗前,由縣委組織部集中進行一次培訓。旨在培養就業素質,盡快實現角色轉換,樹立克服困難,吃苦耐勞,熱愛*縣,建設*縣的精神。培訓內容主要包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的路線方針政策、黨的基本知識、法律法規及廉潔勤政方面的教育;介紹鄉鎮經濟社會發展狀況、選調生成長的經驗以及到工作崗位后應注意的問題。23名選調生除參加省市培訓外,都參加過縣級的培訓。針對選調生視野不夠開闊的問題,我們每次組織召開現場會,都讓選調生帶著任務、帶著問題、帶著壓力隨同學習,回來后比差距、談收獲,在學中比,在比中干。為了更大限度地激發選調生的工作熱情,增強自信心,縣委組織部還在每年年終舉行全縣選調生聯誼會,增進友誼,交流體會,互相學習,極大地鼓舞了選調生在基層的工作干勁。針對選調生領導經驗不夠豐富的問題,組織他們參加新提拔科級干部培訓班,并在培訓期間對他們單起鍋灶吃偏飯,重點培養促其成熟。

二是傳幫帶制度。明確規定選調生所在單位黨政“一把手”為選調生幫帶第一責任人,并為每位選調生指定一名政治素質高、作風正派、責任心強、工作經驗豐富的領導為直接幫帶責任人,對選調生進行傳幫帶,同他們一起研究工作,傳授工作經驗,幫助協調解決他們在學習、工作、生活中遇到的種種問題,并將聯系情況予以登記;同時,我們還明確規定了“帶”的內容,即帶思想,教育他們牢固樹立群眾觀點和正確的權力觀念;帶作風,用黨員干部廉潔勤政的模范行動去影響他們,把黨的優良傳統發揚光大;帶能力,幫助他們提高應對復雜局面和突發事件的能力。在此基礎上,我們還根據選調生的特點、專長,把他們推向基層一線接受鍛煉,在一線摸爬滾打,彰顯個性,培養特色,提高在艱苦環境下領導工作的能力。有意識地安排選調生到條件比較艱苦的地方,在關鍵的崗位上挑擔子,通過從事招商引資、移民搬遷、計劃生育等急、難、險、重的工作,讓他們包村入戶、察民情、訪民意、解民難,不斷增進同人民群眾的感情。早日成為有用人才。

三是定期談話制度。選調生培養人每月要找選調生談心,交流思想,提出要求。讓選調生暢談工作體會,幫助總結經驗教訓,有針對性地解決思想工作中存在的問題,做到“雄其心、壯其志、分其憂、關其情”。對他們在工作中出現的苗頭性、傾向性問題及時進行警示談話,促進了選調生的健康成長;

四是座談會制度。縣委組織部每半年召開一次座談會,通過召開座談會,使選調生能互相交流思想、總結經驗,相互學習,共同提高。同時,在座談會上,通過組織與選調生集體談話,對他們進行理想信念、工作作風等方面的教育。另外,部里還不定期到鄉鎮走訪座談,及時了解他們的思想動態和各方面情況,幫助他們解決學習、工作、生活中的問題。

五是年度考核制度。多年來,我們要求選調生一月必須寫一篇信息,兩月寫一篇調研,每季度搞一次思想工作匯報,半年一總結、一年一考評,每年對選調生進行一次全面考察,在考察內容上堅持全面和重點相結合。既全面考察選調生德、能、勤、績、廉、學等各方面情況,又有針對性地重點考察其“四個能力”和“一個表現”,即為當地黨委、政府獻計獻策、開拓創新的能力,深入農村解決實際問題的能力,協調與周圍領導、同志們關系的能力,不斷強化學習、提高自身素質的能力,以及對自身要求是否嚴格、能否樹立良好形象的現實表現。在考察方式上堅持述職、談話和評議相結合。對考察結果堅持科學分析和合理運用相結合。對他們在基層的表現情況作出綜合性評價,及時調整培養計劃。同時,建立選調生實績檔案,將每人的思想工作匯報、談話記錄、工作實績、考察情況等及時歸檔,依此來記錄選調生的成長歷程,作為提拔重用的重要依據。

六是動態管理制度。針對個別選調生思想上存在的“鍍金”和“過關”等臨時觀點,實行優勝落汰的動態管理,對進步較快、表現突出者及時給予鼓勵并適時交任務、壓擔子;對認識滯后、進步較慢者積極予以引導幫助;對不安心基層工作、不能適應農村工作任務需要的,經不住考驗、表現較差者,先進行談話教育,經教育不改者,在報請省市委組織部同意后,及時進行人員調整。保持選調生隊伍“一池活水”。

三、堅持標準,大膽使用,積極為選調生構筑展才獻智的平臺

在選調生的選拔任用上,縣委破除了“論資排輩”、“求全責備”等陳腐觀念的束縛,樹立“早壓擔子早成材”“耽誤人才也是過錯”的觀念,用發展的眼光全面評價選調生本質,在堅持《干部任用條例》規定的標準、條件、原則和程序的前提下,注意科學把握用人時機,抓住選調生最佳使用期,對那些德才兼備、群眾擁護、實績突出的選調生,在領導班子調整中及時優先提拔使用。努力為他們搭梯子,鋪路子。把他們扶上馬、送一程。促使他們早成才、快成才、多成才。實現了選調生使用上的多途徑、大力度、規范化。

1、堅持“優先”原則。一是對選調生的選拔使用,在堅持干部“四化”方針和德才兼備原則的前提下,積極體現“優先”原則。對德才素質較好,表現優秀,有發展潛力的選調生,優先列入后備干部人才庫,進行重點培養,優先使用;二是對各方面條件比較成熟、能力突出的,在班子換屆或調整時,優先考慮;三是按照“成熟一個使用一個”的原則,及時提拔使用,同等條件下,優先使用選調生。

2、堅持“小步快跑”原則。我們對選調生的任用堅持以《黨政領導干部選拔任用工作條例》為依據,根據選調生管理的有關規定,結合我縣實際工作需要,對表現特別優秀的選調生,在使用上打破臺階限制,并適當放寬條件。讓其在較短時間內經受不同崗位職務的鍛煉,給任務、壓擔子,促其小步快跑,快出成績,盡快成熟。同時,我們還采取騰位子、加凳子、先進后出等辦法,對個別職數已滿、但班子年齡偏大的單位,超職數安排了選調生,為提拔選調生做了有益的嘗試。讓他們在最適宜的崗位上、最舒心的環境中充分展示才華,最大限度地挖掘潛能,20*年選調生史蕊同志20*年被提拔為副鎮長,20*年被提拔為團縣委書記。現調中國延安干部學院,走上副處級領導崗位。20*年的3名選調生經過1年的副鄉鎮長的鍛煉,全部得到重用,走上了鄉鎮正職崗位。平均年齡只有25.3歲,20*年的12名選調生大多都已成為本單位的中堅骨干,發揮著越來越重要的作用。

3、堅持適時推薦輸送原則。一方面,我們規定凡縣級黨政機關補充工作人員,要優先從選調生中選配,讓他們獲得更多到縣級機關工作的機會。另一方面,對表現比較優秀的選調生,根據工作需要及時選拔或推薦他們到縣委、縣政府部門或縣級以上機關工作,讓他們擴大工作的接觸面,進一步拓寬視野,去年以來,縣委還抽調5名選調生參與全縣的先進性教育活動,讓他們在實踐中增強黨性意識,提高工作能力。

四、幾點體會

多年來,在省委組織部的精心指導和各級黨組織的共同努力下,我縣選調生工作走過了一個由探索起步到完善提高的過程,在鞏固中不斷得到發展。多年的選調生工作實踐,給我們提供了一些有益的啟示。

第一,搞好選調生工作,必須強化領導,齊抓共管。領導重視,措施得力是做好選調生工作的前提。多年來,中央和省、市委對選調生工作一直非常重視,特別是近年來,進一步加大了工作力度,采取了一系列改革措施,為我們做好選調生工作指明了方向。幾年來,我縣各級黨組織始終把選調生工作列入重要議事日程,做到工作有計劃、有目標、有措施、有考核,初步形成了縣鄉上下互動,配合得力的良好工作格局,推動了選調生工作不斷向縱深發展。

第二,搞好選調生工作,必須從實際出發,與時俱進。我們在實踐中深刻體會到,選調生工作只有立足實際,與本地經濟發展和干部隊伍建設的需要緊密結合才會具有旺盛的生命力。從我縣近年來選調工作情況看,正是由于我們始終著眼于*縣加快發展對人才提出的新要求,著眼于增強我縣干部隊伍的活力,著眼于機關和基層工作的實際需要,不斷加強選調生管理,提高選調生的綜合素質,為我縣經濟和社會發展提供了人才與智力支持,受到基層的普遍歡迎和好評,樹立了選調生隊伍的良好形象。

第三,搞好選調生工作,必須把選拔、培養和使用有機結合起來。選調生的選拔、培養和使用是一項系統工程。培養是手段,使用是目的。正是基于這一認識,多年來,我們始終堅持“先育后用、育用結合”的原則,貼近選調生思想實際,有的放矢地做好培養教育工作。先后建立了思想匯報、座談交流、走訪慰問、傳幫帶、年度考核等制度,及時掌握選調生的思想動態。同時,采取有效措施,幫助選調生排憂解難,做到政治上信任愛護,生活上關心照顧,工作上放手使用,為選調生營造了一個良好的工作和生活環境,極大地調動了他們的工作積極性。

多年來,由于我們重視抓好選調生的培養和使用工作,制定了大量切實可行的措施,并適時重用優秀選調生,在全縣范圍內營造了聚集人才、吸引人才的優良用人環境,一個競相發展、奮力工作的年輕干部成長和發揮作用的機制正在形成。