紀檢監察隊伍建設的工作思考

時間:2022-05-14 08:23:00

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紀檢監察隊伍建設的工作思考

效能的原意是指事物所蘊藏的有利的作用,日常所說的效能主要指辦事的效率和工作的能力。如何提升紀檢監察機關效能呢?

一、效能建設的要求決定了檢察機關效能建設應注重隊伍建設。

效能建設是運用各種科學管理的手段、制度和載體,調動工作人員的積極性、主動性和創造性,不斷提高辦事效率和工作能力,把管理的諸要素有機結合在一起依法履行職責的管理活動。機關及其工作人員是效能的體現者,是效能建設的主體;人民群眾是效能建設的受益者,是客體。效能建設的主體行為是一種以管理為手段,以服務為宗旨,以滿意為目的的司法行為。因此,效能建設的著力點是要強化對主體行為的約束,更好地服務客體,寓服務于管理之中。也就是說,效能建設的最終實行者是機關及其工作人員,即工作人員素質狀況直接決定著效能建設是否取得實效。

當然,我們不能否定了制度在效能建設中所發揮的重要作用,機關行政效能建設的重點是政府。政府大力推進審批制度的改革,轉變政府職能,減少辦事環節,規范行政管理,使工作真正轉到加強宏觀調控制定運行規則,而紀檢監察機關所負的職責不同,不存在行政服務職能,但有行政監督職能,只能比照開展效能建設。紀檢監察機關要提高效能監察,只能重點從隊伍建設方面著手,提高隊伍素質,提高法律監督能力,提高執法水平和辦案能力。

二、紀檢監察機關開展效能建設的目的要建立一支廉潔、高效的紀檢監察干部隊伍。

看機關工作人員是否正確履行職責,一看是不是高效,二看是不是廉潔。勤政問題更多地表現為辦事不快、不好,不作為和低效率;廉政問題更多地表現為辦事不公、不廉,亂作為和謀私利。在實際工作中,勤政方面的一些問題往往反映和潛伏著廉政問題、腐敗問題,而廉政方面的一些問題往往也暴露出勤政方面的問題。所以我們要辯證地把廉政建設與勤政建設統一起來抓,既要在提高服務質量和辦事效率上下功夫,也要嚴格依法辦案,在切實解決損害群眾利益的不正之風上做文章,讓每一個紀檢監察干部做到既優質高效服務又廉潔服務。

三、紀檢監察機關開展效能建設需要充分挖掘全體干部的工作潛力。

組織人事制度面臨的改革就是以傳統人事部門為重心,將現代人力資源開發的觀念推廣貫徹到部門的工作實踐中去,既是組織人事部門自身的工作重心的調整,更是單位整體用人觀念、用人機制的全面提升。樹立以人為本的指導思想,一切以圍繞開發和使用人力資源作為改革的出發點和歸宿。人力資源是地球上一切資源中最重要、最寶貴的資源。人力資源可分為三個層次:第一層次是一部分未發育的人力資源,主要包括一些智力水平、知識技能未達到一定要求的人群。例如,兒童、文盲、缺少必要技能的人等等;第二層次是一部分未利用的人力資源,這部分人群的智力水平、知識熱能均已達到一定要求,但是還沒被充分利用。例如,學非所用、用非所長的等;第三層次是一部分已開發的人力資源,主要包括一些正在充分發揮其聰明才智的人群。在社會上,這三個層次的人力資源是并存的,但作用是不同的。原則上說,一個國家、一個單位,第三層次的人力資源越豐富,其發展就越快。因此,干部人事工作改革的出發點就是挖掘和開發第一二層次的人力資源,使其轉化為第三層次的人力資源。所以,紀檢監察機關引進人才,都要從人的因素出發,最大限度地開發人的能力。

四、紀檢監察機關要開展好機關效能建設還要做好“三個結合”。

一是把“機關行政效能建設”績效考核工作與推動紀檢監察業務工作和推進紀檢監察改革結合起來。把解決問題、推動工作作為績效考核工作的出發點和落腳點,緊緊圍繞加大辦案力度,提高執法水平和辦案質量等要求開展效能建設,扎實推動各項紀檢監察工作的開展。同時,認真思考、深入研究紀檢監察工作中的重大理論問題和實踐問題,研究改進工作辦法,搞好創新,推動紀檢監察工作與時俱進。

二是把“機關行政效能建設”績效考核工作與加強紀檢監察隊伍建設和建立長效機制結合起來。以提高效率,規范管理,提高規范化管理水平為目標,針對發現的問題,抓住隊伍中容易發生問題的部位和環節,認真加強制度建設,及時健全完善各項工作制度。從推進紀檢監察事業長遠發展的戰略高度,實現隊伍和業務全面發展、基本素質提高、全面建設上新臺階,努力使我縣紀檢監察隊伍規范化建設實現新的跨越。

三是把“機關行政效能建設”績效考核工作與“三大主題活動”和“學討論活動”結合起來,防止相互脫離,顧此失彼。