導(dǎo)語：農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)調(diào)查與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鄉(xiāng)風(fēng)文明作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，它集中反映了:農(nóng)村科普、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民的思想狀況、精神風(fēng)貌良好，文化涵養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)不斷提高。在社會主義新漁農(nóng)村建設(shè)過程中，如何充分而有效地調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力推進漁農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，這于實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成社會文明風(fēng)尚，構(gòu)建和諧新漁農(nóng)村具有非常重要的現(xiàn)實意義。

*年年初至今，岱山縣長涂鎮(zhèn)新漁農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)組通過問卷調(diào)查、座談、走訪等方式，就岱山縣漁農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進行了詳細的調(diào)查，對其主要做法和推進中存在的制約因素進行了深入的分析，并在此基礎(chǔ)上提出建議和對策。

一、岱山縣推進漁農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要做法

近年來，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)與小康社區(qū)創(chuàng)建過程中，岱山縣黨委政府注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，注重發(fā)揮群眾的主動性和積極性，通過多種手段來繁榮、活躍和豐富漁農(nóng)村群眾的精神文化生活，提高群眾的科技素質(zhì)，努力在漁農(nóng)村塑造了“知榮辱、明禮儀、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的文明新風(fēng)尚。其主要做法體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）積極推進漁農(nóng)村社區(qū)群眾活動場所建設(shè)。幾年來，岱山縣緊緊抓住創(chuàng)建舟山市“海島百花工程”、舟山市漁農(nóng)村小康社區(qū)的有利契機，大力完善和建設(shè)各種群眾活動場所，為漁農(nóng)村群眾開展各種文體活動提供了良好的硬件支撐。截止*年底，全縣漁農(nóng)村新社區(qū)文化設(shè)施建筑面積達176*平方米，主要載體為村級老年樂園，有31套健身路徑安放在全縣漁農(nóng)村各個公園或廣場中，成為群眾樂于參與的露天活動陣地。如長涂鎮(zhèn)政府投入40余萬元資金建造了面積2000平方米的漁港文化廣場，修建了長西和倭井潭兩個休閑公園，為每個社區(qū)建造了門球場、安裝了健身路徑,建造戲臺、社區(qū)活動場所、老年活動室，添置社區(qū)圖書室的書籍，其中長西社區(qū)還建成了全市第一座人工草皮門球場，從硬件設(shè)置上充分保證了群眾對多種群眾性文體活動的選擇。

（二）努力組建過硬的漁農(nóng)村群眾文體隊伍。岱山縣各級黨政十分注重培養(yǎng)新農(nóng)村、新社區(qū)漁農(nóng)民的文藝骨干，建立起各種文化活動骨干隊伍，大大增強了漁農(nóng)村新社區(qū)文化建設(shè)的造血功能。至20*年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁農(nóng)村以群眾自發(fā)隊伍為基礎(chǔ)，建立起業(yè)余文體團隊31支，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了1—3支具有本地特色的民間文藝表演隊伍，打造特色文化品牌。如高亭鎮(zhèn)的漁鼓秧歌、金錢銅棍隊、漁歌號子隊，岱東鎮(zhèn)的男女舞龍隊，長涂鎮(zhèn)的老年絲竹樂隊，衢山鎮(zhèn)的心連心業(yè)余藝術(shù)團、花船隊，秀山鄉(xiāng)的小蜜蜂樂隊和絲竹樂隊等民間藝術(shù)表演隊伍，成為岱山縣漁農(nóng)村逢年過節(jié)活躍群眾文化生活的生力軍。

（三）定期開展群眾科普文化活動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年開展以展示海洋文化、海島民俗風(fēng)情為特色的文化體育活動5--6次，努力滿足群眾的需求。如長涂鎮(zhèn)的“伏休社區(qū)一臺戲”漁家樂系列活動，岱東鎮(zhèn)的沙灘文藝活動，岱西鎮(zhèn)的灘涂文體技能比賽，高亭鎮(zhèn)的“漁豐杯”漁民系列文體活動，衢山鎮(zhèn)的送文化下漁村、風(fēng)箏、織網(wǎng)競賽活動、秀山鄉(xiāng)的生態(tài)旅游文化活動等，同時科技部門定期組織技術(shù)人員送科技下鄉(xiāng)，建立科技特派員制度，這些都吸引了廣大漁農(nóng)民的廣泛參與，活躍了漁農(nóng)村文化生活，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)起到了一定的作用。

（四）切實抓好農(nóng)民科技文化道德素質(zhì)的培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門廣泛依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育學(xué)校、社區(qū)教育學(xué)院、家長學(xué)校、老年協(xié)會等平臺，積極打造學(xué)習(xí)型社區(qū)，建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭。同時結(jié)合現(xiàn)代漁農(nóng)民教育活動，著力抓好現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移和勞動技能培訓(xùn)、市場經(jīng)濟知識和經(jīng)營創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的培訓(xùn)、科普知識和公民道德教育培訓(xùn)，幫助漁農(nóng)民提高發(fā)展致富的本領(lǐng)，提高了漁農(nóng)民群眾的科技、文化、道德綜合素質(zhì)和文明素養(yǎng)，為推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)打下了良好的人力基礎(chǔ)。

（五）著力加強漁農(nóng)村民主法制建設(shè)。近年來，隨著岱山縣區(qū)位與資源優(yōu)勢的凸顯，一批大項目大工程相繼落戶本縣，開發(fā)力度日益加大，由此也帶來了許多發(fā)展中的矛盾，作為處于社會矛盾已經(jīng)尖銳激化后的前沿陣地的漁農(nóng)村社區(qū)，加強漁農(nóng)村民主法制建設(shè)就顯得尤為重要和迫切。為此，該縣結(jié)合新農(nóng)村主題教育，切實加強對漁農(nóng)民的法規(guī)政策教育，提高他們的法制意識和道德素質(zhì)，進一步建立完善社會治安綜合治理體系建設(shè)。如省重點工程金海灣大型修造船基地建設(shè)項目在長涂落戶和動工興建兩年多來，針對建設(shè)過程中在征地、拆遷以及施工過程中所產(chǎn)生的問題與矛盾，鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村積極做好疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作，加強漁農(nóng)村普法工作，努力把不穩(wěn)定因素消除在基層，消除在萌芽狀態(tài)，兩年多來沒有因為征地、拆遷、施工等引起越級上訪、群訪鬧事等情況；針對全縣外來人口快速增加現(xiàn)象，加強對外來人口的引導(dǎo)和管理，如長涂鎮(zhèn)、東沙鎮(zhèn)相繼建立新居民服務(wù)管理中心，組建鎮(zhèn)、社區(qū)、村（企業(yè)）三級外來人口管理網(wǎng)絡(luò)，實行外來人口網(wǎng)格化管理等，專門成立義務(wù)宣傳隊、義務(wù)巡邏隊，向外地新居民分發(fā)宣傳資料，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，并加強治安防范。同時積極做好外來民工的服務(wù)工作，幫助他們解決生活上的實際困難，使外來新居民融入到當(dāng)?shù)厣钪?，提高了他們的遵紀(jì)守法意識；長涂鎮(zhèn)還以創(chuàng)建富有特色的社區(qū)小報、在社區(qū)主要村道路口安置“社區(qū)居民溝通窗”、設(shè)立道德點評臺等形式，大力宣傳黨和政府各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)等，搭建了社區(qū)與居民溝通交流的平臺。同時嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)、財務(wù)公開制度，對涉及村、社區(qū)的項目建設(shè)和投入，充分尊重漁農(nóng)民的意愿，規(guī)范運作程序，財務(wù)公開透明，使群眾心順、氣平，促進了平安社區(qū)、和諧社區(qū)創(chuàng)建和漁農(nóng)村穩(wěn)定和諧。

二、岱山縣推進漁農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的若干制約因素

（一）群眾參與的主體意識有待于進一步加強。廣大漁農(nóng)民不僅是新農(nóng)村建設(shè)的受益者，更是新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者和推動者。沒有群眾的廣泛參與，新農(nóng)村建設(shè)就成了無源之水，無本之木，就失去了持久的原動力。最近，岱山縣新漁農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)組對遍布全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個社區(qū)的1000名漁農(nóng)民進行了問卷調(diào)查。共發(fā)放問卷1000份，回收有效問卷952份。在調(diào)查項目“如果采取農(nóng)民自己投資或投勞的辦法來建設(shè)社區(qū)（村）里的項目，您愿意參與哪些項目”時，有26%的群眾選擇豐富群眾文化生活，僅次于發(fā)展集體經(jīng)濟。而當(dāng)問到“您認(rèn)為新漁農(nóng)村建設(shè)主要依靠誰來建設(shè)”時，53%回答主要依靠政府，21%回答依靠社區(qū)（村）干部，26%回答依靠社區(qū)（村）群眾。從調(diào)查來看，群眾對漁農(nóng)村新社區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明特別是文化建設(shè)呼聲強烈，愿望迫切，期望值很高。但是有超過半數(shù)的被調(diào)查漁農(nóng)民認(rèn)為主要依靠政府，而對漁農(nóng)村群眾的主體作用認(rèn)識不是很足，有待于進一步加強漁農(nóng)民的主體參與意識。

（二）漁農(nóng)村社會風(fēng)氣有待于進一步轉(zhuǎn)變。漁農(nóng)民問卷調(diào)查顯示，當(dāng)問到“您覺得您所在社區(qū)（村）在社會風(fēng)氣方面主要存在哪一問題”時，25%回答是賭博問題，13%回答村里的社會治安不好，15%回答村里迷信現(xiàn)象普遍，9%回答村里講排場比闊氣的現(xiàn)象普遍，5%回答村里不孝敬老人的現(xiàn)象突出，33%認(rèn)為自己村的社會風(fēng)氣還不錯。調(diào)查結(jié)果表明，目前漁農(nóng)村的社會風(fēng)氣問題普遍較多，特別是賭博問題、迷信現(xiàn)象、社會治安問題等比較突出。這些都嚴(yán)重地影響了漁農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

（三）民主管理制度有待于進一步完善。村務(wù)公開是漁農(nóng)村民主監(jiān)督的重要手段，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在1000份調(diào)查問卷中，當(dāng)問及“您所在社區(qū)（村）的事務(wù)有沒有及時公開”時，78%的調(diào)查人群回答所在社區(qū)（村）能夠及時公開，22%回答所在社區(qū)（村）沒有及時公開。對于社區(qū)（村）事務(wù)及時公開的村，當(dāng)問到“您對所在社區(qū)（村）事務(wù)公開內(nèi)容滿意嗎”時，54%回答滿意，13%回答不滿意，33%回答說不清楚。調(diào)查結(jié)果表明，盡管被調(diào)查的大部分漁農(nóng)民所在村能夠做到村務(wù)及時公開，但對于村務(wù)公開的內(nèi)容，很大一部分漁農(nóng)民不滿意或說不清楚，這說明目前在村務(wù)公開的內(nèi)容方面仍然存在不少問題，社區(qū)和村的民主管理制度還存在著民主管理重形式輕內(nèi)容，村務(wù)公開和民主議事制度不夠完善，農(nóng)民群眾參與決策不夠，離真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)尚有距離。

（四）群眾文化投入力度相對不足。群眾文化建設(shè)是新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是滿足廣大漁農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化渴求的需要，對于發(fā)展社會主義先進文化，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義核心價值體系，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，具有很重要的意義。但從調(diào)查情況來看，岱山縣新漁農(nóng)村文化建設(shè)還存在著基礎(chǔ)設(shè)施差，文化經(jīng)費短缺等問題。具體表現(xiàn)在：1、文化經(jīng)費短缺。由于岱山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政長期陷于困境，海島的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，文化設(shè)施建設(shè)經(jīng)費短缺。以2005年為例，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)經(jīng)費投入總額為108萬元，其中用于活動經(jīng)費37.5萬元，用于硬件投入45.15萬元，人頭經(jīng)費25.35萬元。按全縣15萬漁農(nóng)民數(shù)計算，文化活動經(jīng)費年人均僅為2.5元，低于其它三個縣(區(qū))。（定海4元；普陀5元；嵊泗3.5元）。2、文化陣地建設(shè)落后，設(shè)施簡陋。全縣相當(dāng)一部分社區(qū)文化硬件建設(shè)滯后，場所條件簡陋，缺少必要的活動設(shè)施，開設(shè)的室內(nèi)活動項目基本上以棋牌室和電視室為主，老年活動中心只有幾張麻將和棋牌桌,目前僅少數(shù)社區(qū)擁有圖書報刊閱覽室。相反，與群眾文化陣地缺失形成鮮明對比的是宗教場所。據(jù)統(tǒng)計，至20*年底，全縣有合法宗教場所32處，小宮小廟102處，建筑面積達26000平方米，涉及面涵蓋了全部39個新社區(qū)，90個行政村，而未經(jīng)審批而改建的非法宗教場所面積達到21538平方米，占地約56000平方米，數(shù)字非常驚人。3、載體和內(nèi)容單一。文化活動的內(nèi)容和形式比較單一、雷同，缺乏特色與新意，不能滿足漁農(nóng)民群眾日益增長的多層次的精神文化需求。有關(guān)部門組織的“三下鄉(xiāng)”服務(wù)活動，雖然氣氛熱烈，但有限的次數(shù)，使?jié)O農(nóng)民實際得到的科技文化指導(dǎo)很少。

(五)思想認(rèn)識有待于進一步提高，組織力量有待于進一步加強。目前，仍有為數(shù)不少的基層干部在思想上對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為新漁農(nóng)村建設(shè)應(yīng)將主要精力放在經(jīng)濟建設(shè)上，出現(xiàn)了一手硬、一手軟現(xiàn)象。同時由于漁農(nóng)村社區(qū)普遍存在工作繁重人手偏緊情況，社區(qū)工作人員疲于應(yīng)付各類日常工作，對于社區(qū)精神文明建設(shè)顯得力不從心，組織領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱。

三、對策和建議

建設(shè)和諧新漁農(nóng)村，打造全面小康社會，不光是吃穿有余、錢袋鼓鼓，而是要在這個社會里有安全感，要身心愉悅，要有人文關(guān)懷，要有國民素質(zhì)的提升，要有文化底蘊的積淀與弘揚。所以，要清醒認(rèn)識發(fā)揮群眾主體作用推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用，從傳統(tǒng)的思維定勢中解脫出來，從舊的思想觀念中解放出來，確立與建設(shè)和諧新農(nóng)村相一致的思想、文化理念。具體建議如下：

（一）以加強班子建設(shè)為根本，切實增強漁農(nóng)村基層組織的凝聚力和向心力。

俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”，“班子強不強，關(guān)鍵看班長?！贝寮墐晌嘧幼鳛榇甯黜検聵I(yè)的組織者和指揮者，班子建設(shè)的好壞特別是班長選得好不好，直接關(guān)系到全村的發(fā)展，直接影響著黨組織及有關(guān)部門的政策和指示的執(zhí)行。如果漁農(nóng)村黨支部軟弱渙散，失去威信，沒有號召力，即使政策再好，也無法落實。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)也是如此。實踐證明，凡是社會風(fēng)氣和諧、群眾文化活躍、環(huán)境整潔優(yōu)美的漁農(nóng)村，必定有一個堅強有力的班子。因此抓好班子建設(shè)對于鄉(xiāng)風(fēng)文明的形成非常關(guān)鍵。一是要加強社區(qū)（村）級干部的思想政治教育，讓他們逐步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做到“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”。切實轉(zhuǎn)變思想觀念，在心靈深處確立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到凡事想著群眾，工作依靠群眾，用扎實的工作作風(fēng)推進各項工作；二是要開展社區(qū)（村）級干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高社區(qū)（村）干部的工作能力。要有針對性地對村干部進行業(yè)務(wù)和知識培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)；三是要建立健全各項規(guī)章制度，形成以制度管人、以制度理事的工作格局，通過抓制度建設(shè)和落實，逐步達到村級事務(wù)管理的制度化和村干部行為的規(guī)范化；四是要積極開展黨員主題實踐活動和黨員先進性教育活動，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先進模范作用。通過這些活動，破除封建迷信和陳規(guī)陋俗，搞好社會治安，弘揚傳統(tǒng)美德，構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。

（二）以宣傳為先導(dǎo)，提高群眾參與漁農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主體意識。必須清醒地認(rèn)識到，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，政府不可能大包大攬，群眾也不可能坐享其成。群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識越深，參與度就越高，效果就越明顯。同志指出：“廣大農(nóng)民群眾是推動生產(chǎn)力發(fā)展最活躍、最積極的因素。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵?！彪S著鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的日益成熟，政府要逐漸轉(zhuǎn)變角色，最終使群眾成為推動精神文明建設(shè)的主力軍。為此，要切實加強宣傳和引導(dǎo)，在“多對群眾教育、多請群眾參與、多讓群眾知情、多與群眾聯(lián)系”這四多上下工夫，激發(fā)群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情。要通過召開會議，面對面講形勢、鼓干勁，宣傳新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策；組織群眾外出參觀，充分認(rèn)識差距，增強群眾新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的愿望，調(diào)動群眾出謀劃策的積極性；要大力開展“建設(shè)新農(nóng)村，我來獻一計”金點子征集等活動，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“知曉新農(nóng)村、規(guī)劃新農(nóng)村、共建新農(nóng)村”的熱情；要堅持典型引路，通過文明家庭、文明示范戶、平安家庭、文化示范戶、科技示范戶等評選，挖掘、培育、推廣一批鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)先進典型，用身邊的典型來示范和帶動廣大群眾自覺投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中。

（三）以各類活動為載體，激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的熱情。豐富多彩的活動，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的活力所在；群眾樂于接受的形式，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的生命力所在；讓群眾真正得實惠，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的持續(xù)力所在。為此，要著力開展四類活動：1、開展各種學(xué)習(xí)活動。利用村民學(xué)校、墻報、宣傳欄等形式，組織農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)法律、學(xué)禮儀，使廣大農(nóng)民群眾懂科學(xué)，用科學(xué)，守法紀(jì)，講文明。2、開展有益的文體活動。定期組織開展文藝、體育評比競賽，巧借民俗活動自娛自樂，豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活，形成農(nóng)村文化的橋頭堡。3、開展道德實踐活動。每個社區(qū)都要建立起公德薄、光榮榜、評議欄，建立道德點評臺，讓一些地方的好風(fēng)氣、好習(xí)慣、好人好事得到宣傳，得到基層組織和人民群眾的認(rèn)同，弘揚正氣，形成比愛心、比奉獻、比衛(wèi)生的和諧競爭局面。4、廣泛開展多種創(chuàng)建活動。在文明鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、“科技示范戶”、“文明誠信戶”、“好公婆”、“好媳婦”、“文明家庭”、“綠色家庭”、“平安家庭”等創(chuàng)建評選的基礎(chǔ)上，進一步拓展創(chuàng)新創(chuàng)建內(nèi)容和形式。

（四）以“種文化”為著力點,切實鞏固基層群眾文化陣地建設(shè)。要切實采取“種文化”這種農(nóng)村文化建設(shè)新形式，讓群眾自主地參與到新農(nóng)村文化建設(shè)中來，充分展示漁農(nóng)民群眾的文化創(chuàng)造力、主觀能動性，讓優(yōu)秀文化的種子在漁農(nóng)村生根、開花、結(jié)果。首先，各級黨政尤其是文化管理部門須牢固樹立漁農(nóng)民群眾是漁農(nóng)村文化建設(shè)的主體、漁農(nóng)村文化建設(shè)源于漁農(nóng)民、歸于漁農(nóng)民、服務(wù)于漁農(nóng)民的思想觀念。要充分尊重漁農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮群眾在“種文化”活動中迸發(fā)的熱情、積極性和創(chuàng)造性，動員群眾參與新農(nóng)村文化建設(shè)中來；其次，進一步加大對農(nóng)村文化建設(shè)的支持和投入，切實為參與文化活動創(chuàng)造條件。要擴大公共財政覆蓋漁農(nóng)村的范圍，每年要有單獨或?qū)ｉT的文體活動經(jīng)費預(yù)算，便于全年統(tǒng)籌安排活動。要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新社區(qū)的娛樂廳、游藝室、排練廳、圖書室、宣傳窗等各類活動陣地，開展常年的文化娛樂消費、藝術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)、文化科技信息咨詢等文化藝術(shù)服務(wù)，使文化服務(wù)活動充滿生機和活力。不但要普遍改善社區(qū)文體設(shè)施，更要注重加強現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施如老年活動中心的管理和有效利用；再次，要通過培訓(xùn)漁農(nóng)村業(yè)余文化團隊、文藝骨干等，發(fā)揮其示范作用。有關(guān)部門要出臺相應(yīng)政策和制度，鼓勵把一批文化素養(yǎng)好、知識層次高、事業(yè)心強的文藝骨干充實到漁農(nóng)村文化建設(shè)隊伍中來，通過加強對他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高他們的管理能力和工作水平。要象培養(yǎng)漁農(nóng)村就業(yè)帶頭人一樣重點培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土文化建設(shè)帶頭人，還要在每個社區(qū)（村）培育一批文化活動示范戶，發(fā)揮其輻射周邊群眾的作用；最后，要將鄉(xiāng)風(fēng)文明的主旨與傳統(tǒng)的民間活動如岱山漁民畫、岱山漁歌等有機結(jié)合，形成鄉(xiāng)風(fēng)文明活動的特色。

（五）以提升漁農(nóng)民群眾能力素質(zhì)為抓手，增強農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。廣大漁農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體和基本依靠力量。這一主體作用的發(fā)揮，離不開漁農(nóng)民自身素質(zhì)的提高。新農(nóng)村要和諧、持續(xù)發(fā)展，必須培育和造就大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型漁農(nóng)民，同時要求這些新型漁農(nóng)民不僅有較高的科學(xué)文化素質(zhì)，而且有較好的道德素質(zhì)，是有自信、有誠信、有責(zé)任、有作為的一代文明新人。為此，必須執(zhí)照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，全面提高漁農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是要在農(nóng)村中廣泛開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，深入開展“培育新農(nóng)民、弘揚新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村”的主題教育活動，在繼承中華民族傳統(tǒng)美德的基礎(chǔ)上，增強現(xiàn)代觀念的滲透與灌輸，進一步弘揚優(yōu)秀的家庭美德、社會公德、職業(yè)道德和與時俱進的浙江精神，逐步營造知榮辱、明禮儀、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明新風(fēng)尚。二是要廣泛借助“新農(nóng)民課堂”、“陽光工程”、“千萬農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程”等活動，加大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，通過科普文化學(xué)習(xí)等，把先進的科學(xué)知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)送給漁農(nóng)民，幫助他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、增強漁農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，提高漁農(nóng)民科技化、信息化水平。三是要加強群眾的民主法制和思想道德教育，正面引導(dǎo)漁農(nóng)民求榮避辱的道德追求，有效遏止封建迷信、黃賭毒和邪教等丑惡現(xiàn)象。促使?jié)O農(nóng)村社會逐步形成以和為真、以和為善、以和為美、以和為貴的共識，引導(dǎo)漁農(nóng)民樹立勤勞致富、知法守法、文明禮儀、敬老愛幼、扶貧助困、誠信友愛、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗、清潔環(huán)保的理念，使不良風(fēng)俗得到有效遏制，文明新風(fēng)得到大力弘揚。