固定資產投資穩定增長的建議
時間:2022-07-12 04:22:00
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2006年,我市固定資產投資經受住了各種考驗,全年完成投資566.7億元,較上年增長20.7%,增速度比2005年有所回落。同時,一產投資所占比重過小、高新技術產業投資比重偏低、重復建設和低水平投資等問題仍然存在,使得深入研究如何保持投資合理較快增長,成為一項緊迫的任務。建議重點抓好以下方面:
加強政策宣傳和引導。在實際工作中,有些投資主體對國家產業和投資政策缺乏了解,投資行為存在盲目性和重復性,不僅浪費了投資資源,而且對環境和能源造成較大壓力,不利于投資結構優化。今后應加大宣傳力度,通過召開投資政策說明會等形式,做好國家投資政策的宣傳工作,引導投資主體把握投資方向,提高投資效益。
做好項目論證和審核批復工作。按照項目建設程序,項目建設之前要進行前期的可行性論證,對項目建設地點、市場前景、投資效益以及項目建成后對環境影響等進行論證分析。從縣市情況看,有些項目前期工作過于簡單化,項目倉促上馬和缺乏市場論證的現象比較嚴重。為合理利用有限的土地資源,較少環境污染,我們將會同縣市區,嚴把項目審核關,對投資較大的項目聘請專家進行分析論證,努力從源頭上克服低水平重復建設問題。
多渠道融通建設資金。一是繼續抓好招商引資。進一步優化投資環境,創新招商方式,強化招商載體,力爭在招商引資上有新突破。二是激活民間投資。落實上級政策,放寬投資領域,完善信用體系建設,吸引民間投資參股企業、城市基礎設施等項目,合理用好我市300多億民間資金。三是全力爭取上級資金。研究好國家政策資金投向,及早動手,篩選項目,落實各項配套條件,確保資金爭取的把握性。四是積極推進直接融資。按照企業上市規劃的目標,力爭企業上市有大的突破。
加快重點項目建設。強化重點項目建設是調整優化投資結構的重要措施。下一步,我們將采取保壓結合的方法,按照國家投資政策,拉長國家鼓勵類項目,壓縮限制類項目,杜絕禁止類項目,把有限的資金和土地資源投到重點項目建設上,繼續做大做強優勢產業。
落實項目投資管理制度。我市已經制定了固定資產投資管理聯席會議制度,確定由市政府辦公室、發改委、經委、國土資源局、環保局等12個部門參加,按照相應的職責分工共同開展投資管理工作。下一步,應充分發揮聯席會議制度的作用,定期碰頭、分析全市投資情況,各成員部門分工協作、通力配合,審好、建好、管好投資項目,促進投資持續穩定增長。
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