市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)調(diào)研報告

時間:2022-10-19 03:17:00

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市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)調(diào)研報告

同志們:

這次全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的,是貫徹落實全市第六次加快發(fā)展現(xiàn)場會議精神、專題研究部署經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的一次重要會議。聽了四個單位的發(fā)言,很受啟發(fā),總的感到各部門各單位經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效明顯。市紀(jì)委常務(wù)副書記、市監(jiān)察局局長張軍同志的工作報告,對下一步的環(huán)境治理工作任務(wù)作了具體部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面問題。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實增強搞好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

三年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門形成“加快發(fā)展要害是環(huán)境”的共識,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的決定》,扎實有效地搞好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年的治理,全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境有了明顯改善:“人人都是投資環(huán)境”理念更加深入人心,營造了“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境光榮,損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境可恥”的良好氛圍;“三亂”現(xiàn)象得到有效遏制,維護(hù)了投資者和群眾的合法權(quán)益;機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)水平顯著提高;招商引資“洼地”效應(yīng)逐步顯現(xiàn),有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。這三年,是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境發(fā)生可喜變化的三年,也是全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的三年。全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得的成績有目共睹,必須充分肯定。但從“雙評”和群眾投訴舉報情況看,從有關(guān)部門調(diào)研的情況看,軟環(huán)境建設(shè)仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:個別單位思想還沒有真正重視起來,沒有下氣力抓軟環(huán)境建設(shè);有的單位對軟環(huán)境建設(shè)動員了,工作也抓了,但高潮過后開始松懈;有的對存在的問題捂著蓋著,不認(rèn)真查處;有的同志至今還沒有真正認(rèn)識到“加快發(fā)展要害是環(huán)境”的極端重要性,加快發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感不強;有的部門在行政審批服務(wù)大廳外搞“體外循環(huán)”,少數(shù)單位辦事效率不高,“三亂”等問題在一些地方出現(xiàn)反彈。對這些問題,如不認(rèn)真解決,就會損害黨和政府的威信,引起外商和企業(yè)的不滿,挫傷投資者和群眾的積極性,嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的進(jìn)程。市委、市政

府決定召開這次會議,就是進(jìn)一步表明推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)的堅強決心,明確各部門的責(zé)任,動員全市上下全力營造經(jīng)濟社會發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境。各級各部門一定要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強抓好軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,努力提升XX經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的檔次和水平,最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的“洼地”效應(yīng)。

首先,從實現(xiàn)市委確定的經(jīng)濟社會發(fā)展奮斗目標(biāo)和“四優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)看,必須進(jìn)一步加大軟環(huán)境建設(shè)力度。今年,市委確定了“一個目標(biāo)、兩個確保、五個新突破”的奮斗目標(biāo):即努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展;確保主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全省平均水平,確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的措施落實到位;實現(xiàn)做強做大現(xiàn)有企業(yè)、建立社會主義新農(nóng)村、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、“三北”開發(fā)的新突破。為實現(xiàn)今年奮斗目標(biāo),市委提出了“優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的“四優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)。但與經(jīng)濟社會發(fā)展奮斗目標(biāo)要求和“四優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)相比,全市軟環(huán)境建設(shè)仍有較大差距:在政策落實方面,個別地方和單位對市委、市政府《決定》貫徹不力,對應(yīng)該簡化、下放、放寬、減免的有關(guān)政策沒有很好地加以落實,行政審批層次多、環(huán)節(jié)多,運轉(zhuǎn)程序復(fù)雜,審批流程太長,市場準(zhǔn)入的門檻仍然很高。在投資和居住環(huán)境方面,有的對投資者在用水、用電、供暖、通訊等方面的困難解決不及時,造成工程延期;有的對外來投資商衣、食、住、行及子女入學(xué)、入托、就醫(yī)等方面的問題,解決落實不到位,導(dǎo)致生活不便,引起不滿。在服務(wù)質(zhì)量和水平方面,服務(wù)意識不強、服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量差,有的部門和單位衙門作風(fēng)嚴(yán)重,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”;有的機關(guān)工作人員違規(guī)執(zhí)法、作風(fēng)粗暴,刁難外商和群眾,甚至有的不給好處不辦事,給了好處亂辦事,損害投資者和企業(yè)的利益,嚴(yán)重影響了投資者的積極性。在市場秩序方面,行業(yè)壟斷、畫地為牢、搞地方保護(hù)主義,以及敲詐勒索、欺行霸市、強買強賣、強裝強卸等不正當(dāng)競爭行為仍時有發(fā)生,嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟秩序。這些問題如不及時解決,投資環(huán)境就難以從根本上得到改善,經(jīng)濟發(fā)展的“洼地”效應(yīng)就難以顯現(xiàn),外商紛至沓來、資金蜂擁而至的良好局面就難以鞏固,就會直接阻礙全市經(jīng)濟又快又好發(fā)展的進(jìn)程。順利實現(xiàn)“一個目標(biāo)、兩個確保、五個新突破”奮斗目標(biāo),就必須按照市委、市政府“四優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn),加大軟環(huán)境建設(shè)的力度,切實解決好以上突出問題,著力營造招商引資的新優(yōu)勢。

其次,從加快XX發(fā)展的緊迫性來看,必須進(jìn)一步加大軟環(huán)境建設(shè)力度。這三年,XX發(fā)展比較快,始終保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭。但從全省經(jīng)濟社會發(fā)展情況看,我們前有標(biāo)兵、后有追兵,形勢逼人,形勢不等人,全省加快發(fā)展的勢頭很猛、步伐加大,競爭更加激烈。況且按人均算,我們的主要經(jīng)濟指標(biāo)還比較低。稍有放松,就會陷入被動,有時甚至抓得很緊很緊,也可能落后于人。從某種意義上講,加快發(fā)展的競爭就是環(huán)境競爭,關(guān)鍵體現(xiàn)在環(huán)境優(yōu)勢上。大量事實證明,哪里環(huán)境好,哪里就會形成強大的人流、物流、資金流、信息流,就會形成優(yōu)勢明顯的“洼地”效應(yīng),就會帶來經(jīng)濟社會的快速發(fā)展;哪里環(huán)境不好,不僅外地投資者望而卻步、難以光顧,就是本地企業(yè)和資金也會紛紛“出逃”,各種資源也會大量流失,必然導(dǎo)致人財兩空,發(fā)展停滯。對這個問題誰認(rèn)識得早,誰動手抓得早,問題解決得快、解決得好,誰就能贏得主動,贏得發(fā)展的優(yōu)勢。可以說,今后的發(fā)展,成也在環(huán)境,敗也在環(huán)境。在當(dāng)前各地競爭越來越激烈的情況下,不付出巨大努力不僅難以追上標(biāo)兵,而且最終被追兵超越。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正擔(dān)當(dāng)起“為官一任、造福一方”的重任,就必須增強憂患意識,自我加壓,永不滿足,永不懈怠,一刻也不放松地抓好軟環(huán)境建設(shè),以環(huán)境的優(yōu)化贏得加快發(fā)展的比較優(yōu)勢。只有這樣,才能在激烈的競爭中立于不敗之地。

第三,從投資者和群眾的呼聲和愿望要求看,必須進(jìn)一步加大軟環(huán)境建設(shè)力度。亂攤派、亂收費、亂罰款等“三亂”行為,不僅直接侵害企業(yè)和群眾的切身利益,而且嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會快速發(fā)展,最終還會直接影響廣大群眾共享改革發(fā)展成果,引起企業(yè)和群眾強烈不滿。投資者和群眾懲治“三亂”的呼聲一直很高,愿望要求也十分迫切。但是,目前我們懲治“三亂”的力度和效果都還不盡如人意,離投資者和群眾的愿望要求相比差距還很大。由于有些部門和單位不能正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系,想問題、辦事情,考慮部門利益多,考慮全局利益少,總是站在局部、小團體或個人的利益上,不惜損害和犧牲全局利益,總是為了小團體或個人利益而損害和犧牲投資者和群眾的利益。從近期全市受理投訴舉報情況看,“三亂”現(xiàn)象還時有發(fā)生,在有些地方還比較嚴(yán)重,就是原來治理過的有些“三亂”問題也死灰復(fù)燃,出現(xiàn)反彈和回潮。如有的對已明令取消和停止的收費項目,又以種種借口恢復(fù)收費;有的以查超載為由,強行扣車收費;有的不但不給投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),反而以收費、罰款、檢查為名刁難投資者,為投資者落戶設(shè)置障礙。這些問題如不及時解決,就會嚴(yán)重侵害企業(yè)和外來投資者的利益,挫傷投資者的積極性,使環(huán)境治理工作前功盡棄。因此,只有不斷加大軟環(huán)境建設(shè)的力度,堅決懲治“三亂”,才能順應(yīng)投資者和群眾呼聲和愿望要求,把全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的任務(wù)要求落到實處。

二、強化措施,狠抓落實,確保經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效

全市經(jīng)濟工作會議特別是第六次加快發(fā)展現(xiàn)場會,作出了始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、全力推進(jìn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的重大決策部署,這對加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)提出了新的更高的要求。各級各部門要按照市委、市政府的部署要求,強化措施,狠抓落實,自覺做到“一個落實、三個力度不減”:即嚴(yán)格落實責(zé)任,懲治力度不減、專項治理力度不減、源頭治理力度不減,確保軟環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。

(一)嚴(yán)格落實責(zé)任,進(jìn)一步增強各級各部門抓好軟環(huán)境建設(shè)的工作責(zé)任心。要按照“三個體系”建設(shè)的要求,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他班子成員、工作部門及每個工作人員抓軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任,層層分解目標(biāo)任務(wù),真正做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,形成嚴(yán)密的目標(biāo)責(zé)任體系。要加強對軟環(huán)境建設(shè)工作的考核,作為政績評定、干部使用的重要依據(jù),做到獎優(yōu)罰劣。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位,導(dǎo)致“三亂”等問題發(fā)生,造成嚴(yán)重不良影響的,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,以督促各級干部切實增強工作責(zé)任心,恪盡職守,在軟環(huán)境建設(shè)中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)堅持懲治力度不減,始終保持對“三亂”行為的高壓態(tài)勢。各級各有關(guān)部門要按照市委提出的用鐵的手腕鐵的紀(jì)律懲治“三亂”的要求,堅持快受理、快調(diào)查、從快從嚴(yán)處理,進(jìn)一步加大懲治力度,始終保持對“三亂”行為的高壓態(tài)勢。對群眾投訴舉報能及時辦結(jié)的要及時辦結(jié),不能及時辦結(jié)的,要向投訴人承諾辦結(jié)限期。該自辦的要堅持自辦,決不能層層下轉(zhuǎn)、一推了之、久拖不決;對轉(zhuǎn)辦的也要加強督辦和催辦,做到件件有著落、事事有結(jié)果。對“三亂”案件一經(jīng)立案,就要組織力量快速出擊,采取有效措施,盡快把問題查清;對重大復(fù)雜疑難案件,要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時間,迅速組織查處,盡快給投資者和群眾一個滿意的答復(fù)。要做到事實定性快、研究處理意見快,以事實為依據(jù),以紀(jì)律為準(zhǔn)繩,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,決不搞姑息遷就,不搞下不為例。這次會議之后,各縣市區(qū)都要進(jìn)一步強化措施,再集中查處一批投資者和企業(yè)反映強烈的、有影響的“三亂”案件,并通過召開新聞會等形式,及時進(jìn)行公開通報曝光,形成治理“三亂”的強大聲勢,進(jìn)一步增強對“三亂”行為的震懾力。

(三)堅持專項治理力度不減,進(jìn)一步優(yōu)化各方面環(huán)境。要緊緊圍繞優(yōu)化“四個環(huán)境”,深入開展專項治理工作:一是緊緊圍繞優(yōu)化政策環(huán)境搞好專項治理。要圍繞《行政許可法》及市委、市政府關(guān)于加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)《決定》等一系列改革發(fā)展法律法規(guī)和政策措施的貫徹執(zhí)行情況,集中開展一次專項檢查,看看還有哪些政策沒有落實到位,有無有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)部門認(rèn)真搞好整改。通過監(jiān)督檢查,把中央、省、市關(guān)于改革發(fā)展的各項法律法規(guī)、政策措施不折不扣地落到實處。二是緊緊圍繞優(yōu)化政務(wù)環(huán)境搞好專項治理。要采取專項檢查、明察暗訪、受理投訴等形式,以具有管理權(quán)、裁決權(quán)、審批權(quán)、處罰權(quán)的部門和直接與群眾打交道的窗口單位為重點,積極開展機關(guān)效能監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)和解決審批行為不規(guī)范、政務(wù)不公開、濫用執(zhí)法權(quán)、行政不作為、推諉扯皮等問題,促進(jìn)政府部門及其工作人員依法行政、高效理政、廉潔從政。三是緊緊圍繞優(yōu)化市場環(huán)境搞好專項治理。要加強對市場經(jīng)濟秩序的專項治理整頓,對從事行業(yè)壟斷、搞不正當(dāng)競爭,搞地方保護(hù)主義,敲詐勒索、欺行霸市、強買強賣、強裝強卸等嚴(yán)重擾亂市場秩序的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,曝光一起,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,解決影響市場秩序的深層問題,保護(hù)依法經(jīng)營、公平競爭,切實維護(hù)我市的市場信譽。四是緊緊圍繞優(yōu)化社會環(huán)境搞好專項治理。要認(rèn)真糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益等突出問題,深入開展對上學(xué)難、看病貴等專項治理工作,繼續(xù)抓好“行風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)站”、“行風(fēng)在線”、“窗口對話交流”、“行風(fēng)建設(shè)十佳部門(行業(yè))評選”“四個載體”建設(shè),切實解決少數(shù)黨政部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”及個別機關(guān)工作人員違規(guī)執(zhí)法、作風(fēng)粗暴、刁難群眾等問題,維護(hù)好群眾切身利益,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的社會活力,為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

(四)堅持源頭治理力度不減,從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不寬松的問題。工作中,要突出抓好“四個重點”:一要突出抓好“雙評”制度的落實。要在總結(jié)以往評議工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極組織好今年的“雙評”活動。要擴大評議對象范圍,凡是列入政府“三個體系”建設(shè)實施范圍的部門(單位),全部納入企業(yè)“雙評”范圍。要進(jìn)一步完善評議程序,建立健全參評企業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)庫,對參評企業(yè)實行總量控制、按比例隨機抽取,適當(dāng)調(diào)整大、中、小企業(yè)的參評比例,確保評議公平、公正。要注重評議結(jié)果使用,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,真正把環(huán)境建設(shè)的評判權(quán)交給企業(yè)。二要加強“公共服務(wù)行政審批中心”建設(shè)。要對現(xiàn)有的行政審批項目進(jìn)行全面清理,堅決取消不符合規(guī)定的審批項目。將保留的行政審批事項全部納入審批服務(wù)大廳,實行“窗口辦理”、“一站式”服務(wù)。同時,把政府采購、土地交易、重大工程建設(shè)項目交易、產(chǎn)權(quán)交易等招投標(biāo)項目納入審批服務(wù)大廳,進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強監(jiān)督檢查,堅決杜絕“體外循環(huán)”、“暗箱操作”等問題的發(fā)生。三要抓緊建立外商投資環(huán)境評價體系。按照市委、市政府要求,加強調(diào)查研究,積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,認(rèn)真研究制定外商投資環(huán)境評價指標(biāo)和評價辦法,抓緊建立我市的外商投資環(huán)境評價體系,使之在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮重要作用。四要扶正祛邪,著力營造風(fēng)正氣順心齊的良好氛圍。在對干事創(chuàng)業(yè)者提供強有力支持和保護(hù)的同時,對安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無所作為的,對自己不干事又對干事者說三道四,情節(jié)嚴(yán)重的,實施嚴(yán)格的責(zé)任追究,對那些打著改革發(fā)展的旗號,貪污受賄、以權(quán)謀私、中飽私囊,嚴(yán)重違紀(jì)違法的,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,充分調(diào)動和激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成人心思上、人心思干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷把經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)推向深入

經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)能否取得實效,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門一定要從事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的艱巨性和復(fù)雜性,強化領(lǐng)導(dǎo)措施,以奮發(fā)有為的精神不斷把軟環(huán)境建設(shè)推向深入。

一是各級黨委、政府要高度重視。各級黨委、政府要把環(huán)境治理作為一項事關(guān)全局的重要工作,定期研究部署。各部門各單位“一把手”是第一責(zé)任人,要把環(huán)境治理牢牢抓在手上,經(jīng)常聽取匯報,及時作出決策部署,特別是對重大“三亂”案件要親自過問,并幫助排除阻力干擾,從人力、物力、財力上優(yōu)先保證,當(dāng)好堅強后盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的時間和精力靠上抓,認(rèn)真分析形勢,研究對策措施,搞好組織協(xié)調(diào)工作,加強分類指導(dǎo)和督促檢查。班子其他成員要做到各司其職,各負(fù)其責(zé),確保環(huán)境治理工作順利進(jìn)行。

二是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把環(huán)境治理作為第一位的任務(wù)來抓。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞中心、服務(wù)大局開展工作,就要把優(yōu)化環(huán)境作為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的最佳切入點,作為第一位的任務(wù),同反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來,切實抓緊抓好,不斷增強服務(wù)“第一要務(wù)”的效果。在領(lǐng)導(dǎo)精力上,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要拿出更多的時間和精力研究部署環(huán)境治理工作,組織抓好軟環(huán)境建設(shè)任務(wù)的落實;在工作安排上,反腐倡廉各項工作的開展都要以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,各項工作的效果最終都要體現(xiàn)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上。在力量投入上,要主動傾斜,并充分發(fā)揮作用,全力保障環(huán)境治理工作的順利開展。

三是“兩個中心”要盡職盡責(zé)。“兩個中心”是環(huán)境治理的“突擊隊”,是展現(xiàn)XX形象的“品牌”。要進(jìn)一步增強責(zé)任意識,以企業(yè)、投資者和群眾的情緒為第一信號,以企業(yè)、投資者和群眾問題的解決為第一追求,以企業(yè)、投資者和群眾的滿意為第一目標(biāo),積極為企業(yè)、投資者和群眾排憂解難,滿腔熱情地搞好服務(wù);要堅持原則,敢于碰硬,沖破“說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)”的干擾,對“三亂”行為要一查到底,做到敢作敢為,決不手軟,堅決維護(hù)企業(yè)、投資者和群眾的合法權(quán)益,以卓有成效的工作業(yè)績贏得黨委、政府和人民群眾的信賴。同時,要強化大局意識,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力加強自身建設(shè),以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。

四是各職能部門要齊抓共管。治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須動員全社會各方面力量,齊抓共管,形成合力。各級經(jīng)濟管理部門和經(jīng)濟綜合部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為經(jīng)濟發(fā)展搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù);經(jīng)濟監(jiān)督部門要寓監(jiān)督于服務(wù)之中,在服務(wù)中搞好監(jiān)督;各級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,嚴(yán)厲打擊各種危害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的違法犯罪活動,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護(hù)航;人大、政協(xié)機關(guān)要繼續(xù)關(guān)心支持環(huán)境治理工作,積極提建議、想辦法,發(fā)揮好保障監(jiān)督作用;新聞宣傳單位要加強政策宣傳,加大輿論監(jiān)督力度,積極發(fā)動和引導(dǎo)人民群眾參與環(huán)境治理,努力在全市上下形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與環(huán)境建設(shè)的良好局面。

同志們,加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),任務(wù)艱巨繁重,責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府關(guān)于加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的部署要求,發(fā)揚奮發(fā)有為的精神,再接再厲、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取、真抓實干,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的新局面,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。