職業教育發展調查研究報告

時間:2022-08-05 10:22:00

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職業教育發展調查研究報告

近年來,發達國家對職業教育的重視程度不斷加強,尤其是國際金融危機造成的產業結構調整和新的人才需求,給職業教育發展帶來諸多挑戰與機遇。

歐洲職業培訓發展中心的《實現職業教育與培訓的現代化綜合報告》指出,職業教育與培訓在支持經濟發展、保證充足的技能供給、保持企業創新能力和生產力發展、消除社會排斥及增進社會和諧中發揮著重要作用。美國政府提出了一項“保證畢業政策”,計劃在未來10年里,由聯邦政府為社區學院提供120億美元的“革新基金”,讓500萬人獲得相應學位和文憑,以此提高社會生產力;英國的《2008教育與技能法》提出要為所有居住在英格蘭、已結束義務教育但未參加第三級教育且未滿18歲的人提供全日制培訓;澳大利亞政府決定在2008年后的6年內,增加約82萬個職業教育與培訓位置。

引導職業教育專業化、終身化

許多國家政府非常注重企業參與職業教育,促使職業教育更好地滿足社會經濟發展所需要的、不斷革新的技術要求,提升人才培養質量。日本政府2008年設立了產學合作培養實踐型人才項目;德國的《聯邦職業教育法》明確規定要實行跨地區校企合作;法國要求職業教育文憑的規范與建立均需企業界參與。此外,為了促進企業參與職業教育,許多發達國家都建立起了由不同行業雇主參與或組成的行業機構,如英國的行業技能委員會、荷蘭的知識中心與澳大利亞的行業技能委員會等。

為適應產業結構調整、技術升級和社會進步等多方面需求,發達國家紛紛采取措施,促進職業技術教育資格與高等教育資格的銜接互通,使職業教育與培訓納入終身學習體系之中。在英國職業教育資格框架內,職業技術資格證書和其他學歷教育文憑在適當層次可以互通;在澳大利亞職業資格框架內,學習者可以實現跨部門的資格銜接;德國職業院校畢業生能夠獲得綜合性大學碩士文憑,優秀畢業生可攻讀博士學位。

多管齊下確保職業教育高質量

許多國家建立了職業教育的質量保障體系,并不斷加以完善。2009年5月,歐盟教育部長理事會審議了由歐盟委員會提交的“關于更新歐洲教育與培訓合作戰略框架的政策文件”,其中一個重要目標就是提高教育與培訓的質量和效益;英國2008年成立了就業與技能委員會,其職能之一就是圍繞“世界級技能”目標而進行的有關項目提供評估意見,以此保證英國職業教育質量;德國在政府組織下設立了高等職業教育質量保障的常設機構——教育質量考評委員會;澳大利亞建立了一套國家的質量標準——質量培訓框架。

發達國家對從事職業教育教師的學歷和實際工作經驗等提出了較高要求,更促進了職業教育質量的提高。澳大利亞職業教育教師必須具備教師資格和專業崗位工作經歷;德國要求職業技術教育教師必須受過高等教育,有五年以上實際經驗,掌握教育和心理科學,且經過國家專門考試取得合格證書,才能獲得終身職業身份;瑞士規定職業學校理論課教師必須具有四年學徒經歷,工程技術師范學院畢業,三年以上工程師實踐經驗,具備這些條件后,再到職業教育學院進修相關課程,通過者方可任教。

促進職業教育網絡化、國際化

隨著經濟全球化進展和網絡時代來臨,職業教育呈現出網絡化、國際化趨勢。發達國家教育主管部門非常重視信息化、網絡化在職業教育中的應用,使學生將信息技術作為一種學習工具,促進信息技術與職業教育的融合。《2009年世界高等教育大會公報》認為,信息技術能夠有效地擴大高質量教育的入學機會,在開放教育資源被許多國家和高等教育機構很容易地共享時尤為如此;歐盟委員會出臺的“數字化學習行動計劃”強調對信息通訊技術的運用,提出了在職業教育與培訓中融入信息通訊技術、鼓勵教師在教學中應用信息通訊技術等具體措施。發達國家還積極拓展職業教育的國際生源市場,推進職業教育教材的國際化,建立國際化的職業教育標準,實施學生跨國交流,加大職業教育合作辦學,加快了職業教育國際化進程。澳大利亞職業課程已經打入多個國家,職業學院中的國際學生比例逐年上升。公務員之家: